徐淼江
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根據(jù)EPC承包模式,一旦項(xiàng)目承包商簽訂合同,他將負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì),原材料采購,項(xiàng)目建設(shè)和施工項(xiàng)目的調(diào)試。
現(xiàn)在在EPC承包模式下,承包商面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)并帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,這種大規(guī)模的承包方法適用于項(xiàng)目建設(shè),在決策階段科學(xué)合理的項(xiàng)目成本管理使承包商能夠充分了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目效益的各個(gè)方面,并提供項(xiàng)目承包建設(shè)項(xiàng)目的完整信息,使項(xiàng)目承包商能夠更好地避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最大化,進(jìn)而確保了公司的利益。項(xiàng)目的可行性分析是項(xiàng)目承包商招標(biāo),設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目決策階段的可行性分析依賴于科學(xué)合理的工程造價(jià)分析和嚴(yán)格的工程造價(jià)管理。原因是項(xiàng)目成本估算可以使建設(shè)項(xiàng)目承包商對項(xiàng)目建設(shè)的投資,收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況有更清晰的認(rèn)識(shí),為項(xiàng)目可行性分析和投資決策提供有效的參考。此外,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本估算也有利于制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目建議書的制定很容易得到項(xiàng)目管理部門的批準(zhǔn),項(xiàng)目成本估算也可以非常有利于決策階段的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。
在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段,工程承包企業(yè)面臨巨大的競爭壓力。面對這些競爭,為了獲得建設(shè)項(xiàng)目的資質(zhì),一些工程承包商盲目降低了項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià),并試圖利用價(jià)格優(yōu)勢與其他企業(yè)競爭。一旦建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格超過一定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)將面臨虧損的兩難境地。因此,在項(xiàng)目決策階段,建設(shè)項(xiàng)目的承包商應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目的招標(biāo)報(bào)價(jià),以獲得一定的價(jià)格優(yōu)勢,防止低報(bào)價(jià)損害企業(yè)的利益。 EPC項(xiàng)目的總承包商應(yīng)首先仔細(xì)研究建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)文件,并在報(bào)價(jià)前確定一些基本信息,如時(shí)限,技術(shù)要求,施工規(guī)模,施工現(xiàn)場等。結(jié)合公司自身的設(shè)計(jì)和施工能力,進(jìn)行粗略的項(xiàng)目成本分析。其次,企業(yè)招標(biāo)工程師,設(shè)計(jì)人員和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,確定設(shè)計(jì)和施工過程中可能存在的困難,計(jì)算和解決項(xiàng)目成本預(yù)算中的這些問題,完善項(xiàng)目預(yù)算分析。最后,管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)人員的工作成果和企業(yè)的運(yùn)營狀況,分析項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào),最后確定是否有必要滿足公司的要求謀得最大利潤。有競爭力的建筑項(xiàng)目也可以是招標(biāo)和報(bào)價(jià)。
建設(shè)工程投標(biāo)完成后,獲得項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)的EPC項(xiàng)目承包商將協(xié)商并簽署項(xiàng)目合同細(xì)則。EPC項(xiàng)目合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心,是建設(shè)項(xiàng)目成本和項(xiàng)目成本結(jié)算的基礎(chǔ),與項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工承包商的利益有關(guān)。因此,EPC項(xiàng)目承包商應(yīng)在項(xiàng)目合同簽訂后盡快開始起草,協(xié)商和修改建設(shè)工程合同,以便在項(xiàng)目建設(shè)和施工中獲得更多的談判時(shí)間。期間,采購材料采購標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。做好項(xiàng)目成本控制,使企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中獲得最大效益,是企業(yè)的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。
EPC承包模式運(yùn)行過程中的設(shè)計(jì)階段如果能夠采取良好的造價(jià)管理方式則可以有效的解決常見的一些設(shè)計(jì)缺陷并節(jié)約成本。
在EPC項(xiàng)目的總承包模式下,建設(shè)項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)過程中具有很大的自主權(quán),可以獨(dú)立選擇施工技術(shù),設(shè)計(jì)方法和施工步驟,以最大限度地發(fā)揮企業(yè)的效益。當(dāng)然,過度自治可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中缺乏具體的指導(dǎo)和有效的監(jiān)督,使設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際施工情況,設(shè)計(jì)無法運(yùn)行,項(xiàng)目成本超過投資成本。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段有必要加強(qiáng)項(xiàng)目成本,并具有很強(qiáng)的自主權(quán)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)師是項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的主體。設(shè)計(jì)師的專業(yè)性和責(zé)任感與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量和可行性有關(guān)。目前,設(shè)計(jì)師在中國EPC項(xiàng)目的總承包模式中擁有過多的自主權(quán)。在設(shè)計(jì)過程中,項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員往往無法將項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施與工程設(shè)計(jì)的可操作性相結(jié)合。這些問題的存在必然導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的中期變化,這將嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常進(jìn)展。建筑承包商的利潤損失巨大。因此,施工承包商應(yīng)提高工程設(shè)計(jì)人員的準(zhǔn)入門檻,對工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高設(shè)計(jì)技能,保證工程的科學(xué)設(shè)計(jì)。另一方面,建立和完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)監(jiān)督制度。通過嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,設(shè)計(jì)人員應(yīng)充分考慮施工條件,提高工程設(shè)計(jì)的可行性。
嚴(yán)格執(zhí)行配額設(shè)計(jì)可以完全限制項(xiàng)目的設(shè)計(jì),不僅可以使設(shè)計(jì)師具有主觀性,還可以保證建設(shè)項(xiàng)目成本不超過投資范圍。因此,項(xiàng)目承包商應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)理念的培訓(xùn),改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念,根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量和功能優(yōu)化設(shè)計(jì),確保項(xiàng)目建設(shè)成本不會(huì)打破投資范圍進(jìn)而在設(shè)計(jì)階段更好地發(fā)揮項(xiàng)目成本控制的作用。
審查系統(tǒng)在確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)和可操作性方面起著至關(guān)重要的作用。我國大多數(shù)建筑承包企業(yè)都建立了項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查制度,但也有許多EPC項(xiàng)目承包商設(shè)計(jì)項(xiàng)目。由于審查過程中缺乏關(guān)注,項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查已成為形式主義,但在確保項(xiàng)目的科學(xué)合理設(shè)計(jì)方面沒有發(fā)揮作用。
EPC承包模式下建設(shè)項(xiàng)目成本的全過程管理研究,有助于項(xiàng)目承包商加強(qiáng)項(xiàng)目決策,項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目成本研究的建設(shè)階段,使企業(yè)能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)EPC合同模型下公司利潤的最大化。