文/肇慶學院

一、引言

我國早在1999年9月13日發(fā)布的《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》就明確指出，參加繼續(xù)教育是中小學教師的權(quán)利和義務，各級人民政府教育行政部門應當采取措施，依法保障中小學教師繼續(xù)教育工作的實施。2018年1月20日，中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中明確指出，全面提高中小學教師質(zhì)量，建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，開展中小學教師全員培訓，促進教師終身學習和專業(yè)發(fā)展。2019年2月15日，教育部舉行《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革意見》落實情況發(fā)布會，來自全國多個地區(qū)的相關(guān)負責人對全國各地貫徹落實情況進行了詳細的匯報，教師隊伍建設改革取得了傲人的成績，教師培訓開展取得了顯著成效。但是，在實際的教師培訓過程中，政策是否真正落到實處，還存在哪些細節(jié)的問題，如何更好的改善培訓成效，這些問題還是中小學教師最有發(fā)言權(quán)。文章從中小學教師出發(fā)，對廣東省中小學教師的培訓現(xiàn)狀及他們對培訓的期望進行調(diào)查研究。

二、中小學教師培訓現(xiàn)狀及期望的調(diào)查

1.調(diào)查目的

了解廣東省中小學教師培訓現(xiàn)狀、培訓意愿和培訓需求。

2.調(diào)查對象

廣東省中小學教師。

3.調(diào)查形式

主要采取問卷調(diào)查的形式，通過問卷星網(wǎng)站發(fā)放電子問卷。同時，深入教師群體進行部分教師訪談。

4.調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容分為三部分，教師的基本情況、教師對參加過的培訓的評價、教師的培訓意向和需求。問卷共28道題，其中27道選擇題，1道主觀題，主觀題主要了解中小學教師對培訓的意見與建議。

5.調(diào)查結(jié)果

調(diào)查共回收問卷169份，有效率為100%。調(diào)查結(jié)果如下：

(1)中小學教師的基本情況

據(jù)教育部2017年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高中階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為52.88%，初中階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為55.51%，普通小學階段教育女教師占教師總數(shù)的比重為65.11%，即在中小學教育階段，女教師人數(shù)普遍比男教師人數(shù)偏高。參與本次調(diào)查的人數(shù)中，女教師占比60%，與目前中小學階段教育男女教師比例相當。參與調(diào)查的教師覆蓋廣東省的廣州、深圳、珠海、肇慶、茂名等21個地區(qū)，涵蓋語數(shù)外、物理、化學、生物、政治、地理、歷史、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等不同學科，其中有77%的教師為本科學歷，部分為?？茖W歷，僅有7%具備研究生學歷；有76%的教師年齡在40歲以下；學校所在地區(qū)城市和村鎮(zhèn)占比分別為52%和48%。可見，從教師基本情況來看，參與問卷調(diào)查的教師基本情況與目前中小學教師的整體情況基本一致，因此本問卷調(diào)查結(jié)果具有一定的代表性。

(2)中小學教師的培訓現(xiàn)狀

從參加培訓的次數(shù)來看，有7%的教師從未參加過培訓，而有62%的教師參加過5次及以上的培訓。一方面跟年齡和教齡有關(guān)，另一方面也表明培訓機會不均衡。

從培訓方式來看，在參加過培訓的教師當中，85%以上參與的是面授教學和網(wǎng)絡研修，并且有一半以上的教師參加過實地考察。

從培訓的具體內(nèi)容來看，學科教學理論方面的培訓最多，占比80%，表明教育學科教學理論依然成為教師培訓的重要方面。值得特別注意的是，現(xiàn)代教育技術(shù)培訓占比77%，是目前培訓內(nèi)容的第二大熱點。

從培訓類型來看，中小學教師參加的市/縣/區(qū)教育局組織的培訓遠遠高于其他類型的培訓，占比88%，其次是校本培訓，占比78%。將近一半的教師參加過省培計劃，而參加國培計劃的教師占比就比較小，還有一部分教師自費自愿參加過培訓。

從參加培訓的教師對教師培訓的評價來看，有一半以上的教師對培訓挺滿意，其中7%的教師很滿意，同時也有6%的教師不太滿意，甚至還有部分教師很不滿意。

對于培訓過程中出現(xiàn)的問題，最主要的是培訓過于重視理論，與實踐相脫節(jié)。其次是培訓內(nèi)容比較空泛、不實用，沒有針對性。還有培訓的形式、時間的安排、考核的方式等問題，這些都是影響中小學教師對教師培訓滿意度的因素。

(3)中小學教師的培訓期望

雖然教師培訓存在各式各樣的問題，但依然有86%的教師認為需要參加培訓，其中將近一半的教師覺得非常需要，充分體現(xiàn)了中小學教師對培訓的需求。有一個問題值得注意的是，雖然只有2%的教師覺得不需要參加培訓，但是有8%的教師不愿意參加培訓；有86%的教師認為需要參加培訓，但是只有77%的教師愿意參加培訓。也就是說，教師對培訓的需求和對培訓的意愿是存在差異的。

從教師期望從培訓中獲得的知識來看，他們的培訓需求非常多樣化，從課堂教學活動的組織與設計，到教師專業(yè)發(fā)展知識、現(xiàn)代教育技術(shù)的使用、新課改新課標的掌握、學科前沿知識、師生溝通交流等，每一類都有超過一半的教師期望從教師培訓中獲得。

而對于中小學教師來說，最受歡迎的培訓形式是觀摩名師課堂教學；其次是同行經(jīng)驗介紹和討論，以及案例評析；再者是實地參觀考察，而專家講座報告的占比卻比較小。從調(diào)查結(jié)果來看，理論與實踐相結(jié)合的、有針對性的、實用性強的教師培訓更受到中小學教師的青睞。但是縱觀目前我國中小學教師培訓，大部分是邀請專家做理論講座的形式，這在一定程度上也影響了教師培訓的滿意度。

三、中小學教師培訓現(xiàn)狀及期望的總結(jié)

通過問卷調(diào)查，以及對廣東省中小學部分教師進行訪談，我們發(fā)現(xiàn)中小學教師有參加教師培訓的需求與意愿，但是培訓滿意度還有待提升，文章接下來將針對這些問題進行進一步的闡述。

1.中小學教師培訓機會不均等

通過問卷調(diào)查，結(jié)合部分教師訪談，發(fā)現(xiàn)中小學教師參加教師培訓的機會非常不均等。目前很多學校的中小學教師培訓人選都是由教育局或?qū)W校等相關(guān)部門指定，教師自己本身并沒有選擇權(quán)；而相關(guān)部門挑選參培教師不一定按照培訓需求和培訓意愿，所以常常出現(xiàn)部分教師培訓機會太多，分身乏術(shù)，而且培訓的內(nèi)容也不一定適合他們，甚至是重復的。不但造成人力、物力、財力的浪費，也容易引發(fā)教師對培訓的抵觸情緒，直接影響教師培訓的效果和滿意度。

而有的教師迫切希望通過培訓提升自己卻一直都沒有參加培訓的機會。不少教師提到中小學教師培訓機會不均等的問題，他們提到領導通常會選擇領導認為好的教師去培訓，其他人就很少有機會。而在筆者作為中小學教師培訓班的工作人員聯(lián)系培訓對象的時候，不少教師對要他們參加培訓是抗拒的，并且直言自己從來沒有報過名，實在是不想再“被培訓”了。

公平的實質(zhì)是平等，它體現(xiàn)在對人格及其權(quán)利的尊重上。提倡中小學教師培訓機會均等，并不是說要每位教師參加培訓的次數(shù)平均化，只是要讓教師能夠感覺到他們的付出和期望能夠被看見，讓他們覺得自己與其他教師是公平的。對于中小學教師培訓機會不均等這個問題，教育相關(guān)部門領導應該重視起來。

2.中小學教師培訓方式、內(nèi)容和類型有待多樣化且有針對性

通過問卷調(diào)查結(jié)果分析及教師訪談，我們發(fā)現(xiàn)中小學教師培訓方式有待多樣化，培訓內(nèi)容和培訓類型多樣化但不能滿足教師的需要。

從培訓方式來看，中小學教師培訓逐漸開始轉(zhuǎn)向線上線下結(jié)合的混合式培訓方式，但是通常情況下，線上線下培訓是相互獨立的。中小學教師參加線上培訓，主要是以看視頻為主。而集體面授的線下培訓，則主要是面對面的理論講授。在整個過程中，線上線下并未真正結(jié)合，實質(zhì)上還是單一形式的培訓，只不過分成了兩個階段。要推動信息技術(shù)與教師培訓的有機融合，就要真正把線上和線下結(jié)合起來進行混合式的研修。

從培訓內(nèi)容來看，培訓的具體內(nèi)容多樣化，但是卻不能很好的滿足培訓教師的需要。據(jù)訪談教師反饋，培訓大多采用專家講座的形式，講授的內(nèi)容比較高大上卻空泛，無法落實到中小學教學實際。因此，在注重培訓內(nèi)容的多樣化的同時，要進一步改進培訓的具體內(nèi)容，緊密結(jié)合培訓對象的教育教學實踐，為其開展有針對性的、具有操作性的、實用的教師培訓，真正做到培訓內(nèi)容能為其所用。

從培訓類型來看，市、縣、區(qū)教育局和學校組織的教師培訓占大多數(shù)，可見相關(guān)教育行政部門比較重視地方教師隊伍發(fā)展，能夠結(jié)合當?shù)貙嶋H開展培訓，培訓的力度比較大。同時，超過一半的教師參加過省培計劃，還有一部分教師參加過國培計劃，表明目前中小學教師培訓類型比較多樣化，從不同的層次給教師提供培訓的機會。除此之外，還有少部分教師自費自愿參加培訓，可見部分教師有迫切的參與培訓的意愿和需求，這也體現(xiàn)了教師參與培訓的重要性，同時也可能是相關(guān)教育部門為其提供的培訓機會還是不能滿足其需求。

因此，要提高中小學教師培訓滿意度，還應該從培訓方式、培訓內(nèi)容和培訓類型等多方面做文章，做到培訓教師能夠?qū)W、愿意學、容易學、學有所用。

3.培訓過于理論化，缺乏實踐

從培訓內(nèi)容來看，主要是學科教學理論；從培訓中出現(xiàn)的問題來看，主要是培訓內(nèi)容過于理論，缺乏實踐。結(jié)合小學教師對教師培訓的意見或建議，以及部分教師訪談，我們發(fā)現(xiàn)理論與實踐相脫離是影響教師培訓質(zhì)量的重要因素。培訓專家要深入基層,理論聯(lián)系實際，增強培訓的實用性，提升自身知識水平，轉(zhuǎn)變培訓觀念，將培訓工作落到實處， 做到教師需要什么講什么，努力為教師答疑解惑。培訓專家應當進入中小學課堂，從實際中捕捉教學欠缺，增加理論與實際之間的聯(lián)系，全面提升教師培訓質(zhì)量。

4.培訓需求大且多樣化，培訓滿意度有待提升

從培訓需求來看，只有2%的教師認為不需要參加教師培訓，但是從培訓機會來看，有7%的教師從來沒有參加過培訓。同時，還有8%的教師不愿意參加培訓，而參加培訓的教師有8%對教師培訓不滿意。一方面，中小學教師對教師培訓的需求比較大，希望通過各式各樣的培訓來提升自己的水平，希望領導為其提供更多培訓的機會。但是另一方面，由于機會不均等，一部分教師卻沒有機會參加培訓。同時，部分教師因為對教師培訓滿意度低而不愿意參加培訓。這說明不管是從規(guī)模上還是質(zhì)量上，目前中小學培訓都并不能滿足中小學教師的需求。因此，還應該加大教師培訓的力度，從不同層次提高全體教師隊伍的整體素質(zhì)。同時，還應該提高教師培訓的質(zhì)量，使教師培訓有針對性的、有可操作性，并且理論與實踐相結(jié)合。

四、中小學教師培訓現(xiàn)狀及期望的落差分析

我國在《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》等文件中不止一次提到了參加培訓是中小學教師的權(quán)利和義務，體現(xiàn)了我國對教師專業(yè)化發(fā)展的重視。然而，從教師對于培訓的反饋可知，中小學教師既沒有充分行使這份權(quán)利，也沒有盡力承擔這份義務。針對中小學教師培訓現(xiàn)狀與期望的落差，筆者提出以下幾點看法。

1.教育行政部門應該加大監(jiān)管力度，完善培訓體系

國家加大中小學教師培訓的力度，不但給中小學教師帶來了提升的機會，也給承擔教師培訓工作的部門提供了“掌控”的權(quán)利。在培訓任務下達之后，沒有完善的培訓體系，導致承擔教師培訓工作的部門權(quán)力過大。由于沒有相應的監(jiān)管機制，往往容易出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象。部分中小學教師培訓只注重完成培訓任務，而忽視培訓過程和培訓結(jié)果，對于培訓中出現(xiàn)的問題也沒有及時反思和解決。為解決這一問題，教育行政部門應明確教師培訓的目標，對教師培訓進行有效的策劃，制定一套完善可執(zhí)行的中小學教師培訓體系。不管是自上而下的國培計劃，還是自下而上的校本培訓，都應該做到有的放矢，統(tǒng)籌規(guī)劃。對于中小學教師培訓中出現(xiàn)的問題，應該積極排查原因，并且及時修正，培訓承辦方應主動承擔起責任，相關(guān)部門應介入監(jiān)管督促。

2.為中小學教師提供公平的、可持續(xù)的關(guān)注

中小學教師培訓不僅僅要注重培訓規(guī)模，還應該注重培訓質(zhì)量。在推薦培訓人選時，是否考慮到不同教師的不同需求？是否考慮到培訓機會的公平合理？在培訓方案制定時，是否考慮到培訓內(nèi)容符合中小學教師的實際？中小學教師能否通過培訓獲取到有用的知識技能？培訓所獲得的知識與技能是否能夠應用到自己的教學實踐中？要回答這些問題，不但需要在培訓之前對中小學教師的需求進行充分的調(diào)研，對培訓方案進行縝密的制定修改，而且要在培訓過程中和培訓結(jié)束后對中小學教師進行有效的評價，同時還需要對日后教師回到工作崗位后的發(fā)展做進一步的追蹤調(diào)查，持續(xù)了解教師培訓到底給他們帶來了什么樣的影響，以及如何進一步修訂下一步的培訓計劃，以此為中小學教師提供可持續(xù)的關(guān)注。

3.將中小學教師培訓內(nèi)容理論與實踐相結(jié)合

長期以來，中小學教師培訓的內(nèi)容大多以理論知識為主，而忽略了一線教師教學實踐的需要。中小學教師培訓邀請的大多是高校的專家教授，他們一般沒有中小學教學的實踐經(jīng)歷，因此講授的是比較抽象的理論知識，而中小學教師很難將這些理論知識與自己的課堂教學實踐結(jié)合起來，因此教師培訓難以解決教師在實際教學過程中出現(xiàn)的問題。在培訓活動中，培訓組織者起著至關(guān)重要的作用。毋庸置疑，培訓活動主要是組織者策劃、組織、實施的，與培訓活動密切相關(guān)。所以，針對這一問題，培訓活動組織者應該對中小學教師培訓進行周密的策劃，在培訓內(nèi)容中多增加實踐環(huán)節(jié)，使中小學教師在培訓中既能學習到先進的理論知識，又能通過實踐操作鞏固所學知識，并將其運用到自己的教學中，從而去解決實際教學過程中存在的問題。另外，中小學教師培訓除了采用接受性的講授式教學，還可以引入更多的項目驅(qū)動、任務驅(qū)動等探究性學習。 同時，可以推動信息技術(shù)與教師培訓的有機融合，實行線上線下相結(jié)合的混合式研修，來引領參加培訓的教師主動參與，主動思考，主動應用。

4.幫助中小學教師轉(zhuǎn)變對培訓的態(tài)度

在整個教師培訓體系中,教師專業(yè)發(fā)展需求是教師培訓的起始點,也是教師培訓的終極追求。學無止境，中小學教師專業(yè)發(fā)展也不可能一蹴而就 ，需要在不斷的學習過程中逐漸促進，而教師培訓是最直接有效的學習途徑之一。部分中小學教師認為教師培訓可有可無，甚至有些教師認為不需要參加培訓，換言之，就是他們認為自己沒有參加中小學教師培訓的需要，而學習需要是影響培訓效果的重要因素。對培訓持消極態(tài)度甚至抵觸情緒，勢必很難從教師培訓中促進教師專業(yè)發(fā)展。

有效的中小學教師培訓，一定是以中小學教師的需要為起點的，基于教師需要的培訓才能使教師產(chǎn)生興趣，才能使培訓產(chǎn)生效果。因此，教師應該擺正態(tài)度，正確認識到教師培訓能夠更新他們的教育觀念和理論知識，提高他們的教學能力和教研能力。另外，培訓主體的積極參與是保證培訓效果的重要因素，因此還應該幫助中小學教師從被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者，在培訓中降低純理論講授的比例，多采用探究性培訓方法，理論聯(lián)系實際，調(diào)動培訓教師的積極性，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變，促進自身專業(yè)化發(fā)展。同時，教育部門和培訓機構(gòu)也應該加大對中小學教師培訓的宣傳力度，讓教師們有機會能更系統(tǒng)化地去了解教師培訓的目的和作用。

五、結(jié)語

中小學教師培訓是全面提高中小學教師質(zhì)量、建設高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的重要途徑。最近幾年，無論是數(shù)量上，還是質(zhì)量上，中小學教師培訓都取得了長足發(fā)展，為廣大中小學教師專業(yè)發(fā)展提供了更多的機會和途徑。就目前而言，以廣東省為例，中小學教師培訓形成了一定的規(guī)模，取得了傲人的成績。但是隨著中小學教師不斷增長的教師專業(yè)發(fā)展需要，中小學教師培訓還需要進一步提高培訓的力度。【項目基金1：廣東省肇慶市肇慶學院省市共建(市1)項目“‘慕課-微課-翻轉(zhuǎn)課堂’混合學習模式構(gòu)建”(項目編號2018010745)；項目基金2：肇慶教育發(fā)展研究院項目“高等教育為基礎教育提供創(chuàng)新服務研究——以肇慶地區(qū)為例”(項目編號ZQJYY2018084)】