王冶健

浙江諾亞項(xiàng)目管理有限公司 322000

土木工程建筑施工的根本原則是質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量是工程建筑的首要目的，是保障施工安全以及建筑安全的重要因素，對(duì)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也具有重大意義。而工程質(zhì)量管理是保證土木工程建筑施工的有效措施，具體指為了保證和提高工程質(zhì)量，運(yùn)用一整套質(zhì)量管理體系、手段和方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的管理活動(dòng)[1]。由于土木工程建設(shè)投資大、建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)資源量大且建設(shè)周期長，所以必須通過質(zhì)量管理工作，才能在各個(gè)方面都將質(zhì)量落實(shí)到位，才能發(fā)揮投資成本的最高效益。隨著建筑市場的發(fā)展，我國對(duì)土木工程建筑的質(zhì)量也有了進(jìn)一步的要求，也跟進(jìn)了一套更加嚴(yán)密的監(jiān)督檢查辦法。為了提高在建筑市場中的競爭力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到全優(yōu)的目標(biāo)，必須要提升土木工程建筑施工的管理水平。

一、土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理普遍存在的問題

1. 監(jiān)管制度落后

對(duì)土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作，是根據(jù)國家的法律法規(guī)對(duì)土木工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法行為，然而，目前監(jiān)管制度落后卻無法保證監(jiān)管工作的有效實(shí)施。

監(jiān)管制度落后體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是監(jiān)管工作人員的工作素質(zhì)不高。首先，監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)土木工程項(xiàng)目質(zhì)量的重視程度不高，所以也無法驅(qū)動(dòng)相關(guān)工作人員發(fā)揮其有效的監(jiān)督能力，嚴(yán)格的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)就無法落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工程中。同時(shí)，監(jiān)管部門普遍存在專業(yè)人員不足的現(xiàn)象，工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富且法律只是也比較單薄，無法為監(jiān)管執(zhí)法工作提供專業(yè)的知識(shí)能力；其一就是監(jiān)管環(huán)境混亂。整個(gè)監(jiān)管市場都缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)不一，挫傷了監(jiān)管工作的威信，不利于監(jiān)管工作的順利開展。

2. 施工材料的管理存在缺陷

施工材料是保證項(xiàng)目質(zhì)量最基礎(chǔ)的因素，為項(xiàng)目質(zhì)量提供物質(zhì)保證。而在現(xiàn)實(shí)土木工程施工過程中，管理工作在施工材料管理環(huán)節(jié)上有所欠缺，導(dǎo)致施工材料的使用不當(dāng)，將會(huì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，甚至還會(huì)對(duì)施工人員的人身安全造成不利影響。在材料管理方面，許多工程項(xiàng)目單位為了降低成本，單方面追求成本效益，從而縮減了施工材料購買的預(yù)算，采購了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料，而后將這些材料應(yīng)用到了土木工程的建設(shè)之中，降低了工程質(zhì)量的可靠性。

3. 安全責(zé)任主體不夠明確

能夠約束土木工程項(xiàng)目主體保證其建筑質(zhì)量的重要原因之一就是安全責(zé)任的追究。一旦建筑發(fā)生了安全事故，通過安全責(zé)任體制，第一時(shí)間追究到責(zé)任主體，應(yīng)用相關(guān)的法律條例而追究其法律責(zé)任。然而，在實(shí)際的工程建設(shè)中，因?yàn)轫?xiàng)目安全的責(zé)任主體不夠明確，從施工合同的簽訂就并沒有明確責(zé)任主體，所以雖然出現(xiàn)了安全事故，卻并不能有效地追究責(zé)任主體，從而并沒有責(zé)任主體來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，無法對(duì)其進(jìn)行法律上的約束和制裁。不健全的安全責(zé)任體制會(huì)導(dǎo)致法律約束的失效，從而不利于土木工程的質(zhì)量安全建設(shè)。

4. 施工人員的工作素養(yǎng)不高

施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量覺悟不高，從而導(dǎo)致其在施工過程中并不重視施工質(zhì)量，施工質(zhì)量也就很難得到保證；其次，在土木工程建筑施工中，許多施工人員的技術(shù)為達(dá)到建筑質(zhì)量的要求水平，這也是無法保證建筑工程質(zhì)量的因素之一。施工人員的工作素養(yǎng)不夠，究其原因，是因?yàn)楣こ虇挝粸榱俗非蟪杀拘б?，普遍使用廉價(jià)勞動(dòng)力，且缺乏相應(yīng)的技術(shù)管理工作。

二、提高土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的策略

1. 完善監(jiān)管機(jī)制

首先，要完善安全責(zé)任機(jī)制，明確安全責(zé)任的主體。對(duì)土木工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理工作首先要完善安全責(zé)任機(jī)制，提高法律監(jiān)管的有效性，促使監(jiān)管工作能夠依據(jù)法律法規(guī)對(duì)安全責(zé)任主體進(jìn)行追責(zé)，以法律的作用來約束土木工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，從而提高土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的水平；其次，要提高相關(guān)部門對(duì)土木工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的意識(shí)，引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程質(zhì)量的重視，保證從根本上發(fā)揮監(jiān)管工作的工作效能，對(duì)土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管；最后，要規(guī)范監(jiān)管市場，國家應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善且嚴(yán)密的管理機(jī)制，管理好市場中只受成本經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)的行為，從而宏觀把握好土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2. 加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

土木工程項(xiàng)目管理單位對(duì)施工材料的管理需要落實(shí)到方方面面。首先，從施工材料采購環(huán)節(jié)入手，制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采購行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免“吃回扣”、購買劣質(zhì)材料等行為[2]，保證購買的材料能夠符合建筑質(zhì)量的要去；其次，在施工材料的配置使用環(huán)節(jié)，必須通過分配機(jī)制對(duì)材料進(jìn)行有效的配置和調(diào)控，根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的施工要求進(jìn)行配置，從而發(fā)揮材料最大的質(zhì)量效應(yīng)；最后，在施工材料的從儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，要應(yīng)用專業(yè)的管理知識(shí)和技術(shù)，對(duì)入庫的數(shù)量以及質(zhì)量進(jìn)行管理。

3. 提高施工人員的工作素質(zhì)

首先，建筑企業(yè)要在聘請(qǐng)施工人員前做好充足的預(yù)算，避免因?yàn)槌杀拘б娑霈F(xiàn)聘用廉價(jià)勞動(dòng)力的現(xiàn)象。在聘用員工之前，也要對(duì)其的技術(shù)能力進(jìn)行檢驗(yàn)，保證聘用的施工人員具備較高的施工技術(shù)；其次，加強(qiáng)施工人員的施工質(zhì)量意識(shí)，通過一些宣傳活動(dòng)或者講座對(duì)其進(jìn)行思想的培養(yǎng)，促進(jìn)施工人員質(zhì)量以及安全素質(zhì)的提高；此外，由于一些施工人員的流動(dòng)性大，且人員并沒有固定的工作場所，所以需要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的監(jiān)管力度，不能忽視其對(duì)施工質(zhì)量的影響。

三、結(jié)束語

土木工程的項(xiàng)目質(zhì)量管理水平是項(xiàng)目建筑的質(zhì)量和安全的決定性因素，提高其管理水平是當(dāng)前土木工程發(fā)展的重要工作。所以，土木工程企業(yè)必須加強(qiáng)自身的管理能力，同時(shí)要求國家加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的法律制度建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)相應(yīng)的執(zhí)法行為，從而保證土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。