陸家祥，劉國(guó)舟

（都勻市平浪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州 都勻 558000）

在基層畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并且與國(guó)家畜牧業(yè)的發(fā)展水平和食品安全有著直接的關(guān)系，甚至與國(guó)民經(jīng)濟(jì)也有著緊密的聯(lián)系。但是從基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫現(xiàn)狀分析來(lái)看，還存在一些問(wèn)題亟待完善，本文對(duì)此展開以下分析。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)存問(wèn)題

綜合分析來(lái)看，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中普遍存在以下問(wèn)題：

第一，缺乏完善的管理體系。通過(guò)對(duì)我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展現(xiàn)狀的分析，可以發(fā)現(xiàn)畜牧管理方面普遍存在管理體制各自為政以及落實(shí)不到位等問(wèn)題，從而在很大程度上導(dǎo)致畜牧管理本身的調(diào)控能力被進(jìn)一步削弱。比如：畜牧管理部門的工作內(nèi)容主要在于畜牧生產(chǎn)、商業(yè)部門更多的關(guān)注產(chǎn)品加工和流通，而糧食與外貿(mào)部門，則主要擔(dān)負(fù)收購(gòu)與出口任務(wù)。這一模式下，如果缺乏完善的管理體系，會(huì)導(dǎo)致“政出多門”問(wèn)題的出現(xiàn)。當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，容易產(chǎn)生互相推脫的情況，進(jìn)而對(duì)基層動(dòng)物防疫工作造成較大的負(fù)面影響。

第二，工作人員綜合水平有待提升?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展，對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)有著較高的要求。但是從現(xiàn)階段基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍組成情況來(lái)看，由于宣傳教育工作不到位，使得大部分對(duì)于獸醫(yī)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，或者片面的認(rèn)為畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作沒(méi)有發(fā)展前景，進(jìn)而導(dǎo)致專業(yè)人才缺口和現(xiàn)有工作人員綜合素質(zhì)有待提升的問(wèn)題。此外，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人力資源管理方面，普遍存在老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，同時(shí)這部分人員的專業(yè)知識(shí)大多來(lái)自于以往的工作經(jīng)驗(yàn)，普遍沒(méi)有醫(yī)學(xué)知識(shí)和理論體系作出支撐，進(jìn)而也在一定程度上加大了動(dòng)物疫病防治過(guò)程中誤判風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生率。

第三，防疫手段過(guò)于單一。在一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病防治仍舊沿用著傳統(tǒng)的防疫手段。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在問(wèn)題的優(yōu)化措施

2.1 建立健全防疫管理體系

建立健全防疫管理體系，可以為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的順利開展提供保障。在具體的工作中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際制度人員責(zé)任考核制度，同時(shí)對(duì)現(xiàn)行的獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作管理機(jī)制進(jìn)行必要的優(yōu)化。在這一管理模式下，不僅可以有效預(yù)防疫病問(wèn)題的大范圍爆發(fā)，同時(shí)在問(wèn)題處理過(guò)程中，可以避免相關(guān)管理人員相互推諉等情況的出現(xiàn)。與此同時(shí)，為了確?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫管理機(jī)制的執(zhí)行效果，地方管理部門應(yīng)該定期展開下基層走訪工作，以此來(lái)杜絕私宰等行為。

2.2 開展工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

基層獸醫(yī)工作人員自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)對(duì)于動(dòng)物防疫工作的開展成效有著直接的影響。對(duì)此，應(yīng)該切實(shí)保證工作人員的綜合水平可以滿足基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展要求。比如：積極開展畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，以此為契機(jī)促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員專業(yè)知識(shí)和相關(guān)技能掌握程度的提升。在專業(yè)技能培訓(xùn)過(guò)程中，還需要針對(duì)動(dòng)物防疫相關(guān)法律規(guī)律作出解釋，以此來(lái)強(qiáng)化獸醫(yī)工作人員的法律意識(shí)。

2.3 完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度

從現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展實(shí)際情況分析來(lái)看，由于基層動(dòng)物畜牧養(yǎng)殖大多以散戶養(yǎng)殖模式為主，受到養(yǎng)殖點(diǎn)過(guò)于分散等因素的影響，會(huì)在很大程度上影響疫情排查工作的落實(shí)。針對(duì)這一問(wèn)題，要求基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員深入養(yǎng)殖戶家中，全面掌握具體的養(yǎng)殖情況，同時(shí)做好對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)與記錄。在日常檢查工作中，加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶之間的有效溝通，這樣可以方便及時(shí)掌握異常情況。為了提升基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)的高效性，可以建立行之有效的動(dòng)物疫情報(bào)告制度。期間，靈活應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，組織成立專門的線上疫病監(jiān)測(cè)小組，針對(duì)養(yǎng)殖戶提出的疑問(wèn)作出及時(shí)的回復(fù)。同時(shí)防疫工作人員也可以借助微信群、QQ群等交流工具，對(duì)疫病的應(yīng)急處理作出科學(xué)指導(dǎo)，從而控制疫情的進(jìn)一步演變。

2.4 加大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫宣傳

相關(guān)調(diào)查實(shí)踐研究結(jié)果顯示，在農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖管理中，部分動(dòng)物疫病問(wèn)題的發(fā)生與養(yǎng)殖戶本身缺少動(dòng)物防疫相關(guān)知識(shí)以及對(duì)于動(dòng)物防疫工作缺乏重視有著直接的關(guān)系，進(jìn)而在一定程度上加大了基層動(dòng)物防疫工作的開展難度。針對(duì)這一問(wèn)題，可以從加大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫宣傳這一方面入手來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如：積極組織養(yǎng)殖戶參與動(dòng)物疫病防治專業(yè)宣傳教育活動(dòng)中，以此來(lái)促進(jìn)養(yǎng)殖戶自身防疫意識(shí)和防疫能力的提升。與此同時(shí)，加強(qiáng)與地方獸醫(yī)防疫部門之間的聯(lián)系，為基層獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展創(chuàng)造便利條件。只有在疫病發(fā)生的第一時(shí)間做出合理的反映，才能從根本上控制疫病影響的擴(kuò)大。

3 總結(jié)

綜上所述，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的開展對(duì)于提升食品安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在具體的工作中，可以從建立健全防疫管理體系、開展工作人員的專業(yè)培訓(xùn)、完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度以及加大基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫宣傳幾個(gè)方面入手，保證相關(guān)管理措施的順利落實(shí)。只有這樣，才能更好地促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫管理水平的提升。