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基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的難題及解決策略

2019-02-21 09:07潘興毅
新農(nóng)民 2019年34期
關鍵詞:技術推廣隊伍資金

潘興毅

(吉林省梅河口市杏嶺農(nóng)業(yè)技術推廣站,吉林 梅河口 135004)

一直以來,我國都以“農(nóng)業(yè)大國”著稱,可以說農(nóng)業(yè)是推動社會發(fā)展,提高人們物質(zhì)生活水平的基本產(chǎn)業(yè)之首。伴隨著近些年來市場經(jīng)濟的變革不斷深入,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也與過去有所不同[1]。以農(nóng)業(yè)技術為核心開展推廣工作,讓農(nóng)民可以順應時代種植生產(chǎn),不僅可以促進生產(chǎn)效率的提升,也能夠推動農(nóng)民生活水平登上新的臺階。

1 當前基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作中的難題分析

1.1 推廣內(nèi)容與實際需求不符

就當前而言,政府一直都是農(nóng)業(yè)技術推廣的主要執(zhí)行者、主導者,推廣方向由上至下,這種形式的推廣已經(jīng)持續(xù)較長的一段時間,雖然本著層層滲透、遞進的原則開展,看似緊密而又連貫,但是在過程中并未對實際的發(fā)展需求有所重視。在推廣內(nèi)容上來看,仍然以主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主,但從技術需求的角度來看,是充滿多面性的,想要滿足實際的生產(chǎn)需求,務必要確保推廣工作多元化開展[2]。簡單來講,傳統(tǒng)政府對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的開展方案已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多元化需求。

1.2 推廣隊伍建設力度不足

相比較更高階段的推廣工作隊伍而言,基層單位從事該項工作的人員普遍有文化層次低、年齡較大、業(yè)務能力不足等問題存在,甚至有些地方的推廣隊伍,在近二三十年內(nèi)都保持著一個結(jié)構(gòu)、一個狀態(tài),不僅隊伍建設力度不足,就連管理體制也是充滿漏洞。另外,負責推廣人員薪資較低,福利待遇無所保證,幾乎沒有外出培訓的機會,晉升空間不明確,導致大多數(shù)員工在工作時缺乏積極性,影響推廣工作的進程。

1.3 推廣支持經(jīng)費短缺

據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,資金缺乏是技術推廣工作無法順利展開、停滯不前的主要因素[3]。雖然我國一直以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)力,但是在技術推廣方面的資金投入確是少之又少,有些地區(qū)甚至沒有該項資金。正因如此,基礎設施無法完善配備,農(nóng)業(yè)推廣項目受到硬件條件的限制,推廣工作向前推行一直都是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的難題。

2 基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作順利開展的重要策略

2.1 深入了解農(nóng)民需求,科學開展推廣工作

農(nóng)業(yè)技術推廣的目的,是讓農(nóng)民能夠了解最新的生產(chǎn)技術,并加以運用,從而創(chuàng)造出更大的收益。而達到這種效果的前提是,相關技術要在滿足新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上,能夠真正滿足農(nóng)民的需要,這樣才能夠讓更多的農(nóng)民愿意在應用新技術時表現(xiàn)出高度的積極性。對此,基層管理部門可以通過調(diào)查的方式了解農(nóng)民的需求,依據(jù)調(diào)查的當?shù)剞r(nóng)業(yè)情況,并與新的科研技術做完美結(jié)合,確保新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實用性。在相關的推廣中,要秉承“簡單”的原則,讓文化層次相對較低的農(nóng)民也能了解、掌握技術應用流程。在應用期間,做好隨訪跟蹤工作,在農(nóng)民遇到問題時及時給予指導。

2.2 加強相關技術培訓,促進高水平隊伍組成

對用人制度進行完善,提高推廣隊伍的整體水平,務必要從提高個人素質(zhì),使其能夠做到與時俱進,并合理的分配人力資源入手。對此,相關工作部門應當了解當前市場環(huán)境,以此為依據(jù),引進能力合適的新人員,確保每個人都是持證上崗。為了激發(fā)相關工作人員的工作熱情,可以設置競爭制度。建立完善的培訓體系,定期幫助推廣人員更新理論知識,提高實踐技能,讓推廣人員在向農(nóng)民普及技術知識時可以做到胸有成竹。除此之外,對于農(nóng)業(yè)推廣工作崗位,需要有足夠的人員編制,通過編制調(diào)整,對人員結(jié)構(gòu)配置進行優(yōu)化。將農(nóng)業(yè)科技事業(yè)崗位編制恢復,保證工作人員的福利待遇,解決基層工作人員的后顧之憂,使其能夠全身心的投入到推廣工作中。

2.3 加強推廣重視度,提高資金投入力度

在農(nóng)業(yè)技術推廣工作中,政府的作為起到不可忽視的影響作用。因此,當?shù)叵嚓P部門首先要對推廣工作予以足夠的重視,加強細節(jié)工作質(zhì)量,提高推廣工作的整體水平。在資金方面,地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要給予該項工作足夠的支持。與此同時,為了緩解國家補助資金有限、推廣工作需要資金多的困局,還應對資金引入渠道的開發(fā)進行不斷探索,與當?shù)仄髽I(yè)部門合作,爭取引入資金,對所有的資金進行整合,成立專項資金。在使用資金時,要與當?shù)氐谋O(jiān)督、執(zhí)法部門取得聯(lián)系,確保每一筆資金運用透明化。

3 結(jié)語

在社會經(jīng)濟發(fā)展的進程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展是主要的推動力,對于我國而言,更是如此。農(nóng)業(yè)技術作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎支撐,把握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術是新時期下提高我國農(nóng)業(yè)收益的必要手段。對此,相關部門應當對基層農(nóng)業(yè)技術的推廣工作加以重視,意識到目前存在于該項工作中的問題,采取相應的解決措施針對性的解決問題,打破目前推廣工作難以向前的困局,促進我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的向著朝陽方向持續(xù)發(fā)展,在增加農(nóng)民收益的同時,也可以保證社會經(jīng)濟穩(wěn)步提升。

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