2019年6月27日，驕陽似火，確山縣竹溝鎮(zhèn)，這個(gè)有著厚重紅色底蘊(yùn)的名鎮(zhèn)，迎來了一件很有意義、很受農(nóng)民歡迎的事情——“河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司竹溝鎮(zhèn)工作站”正式揭牌。這標(biāo)志著河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系貼近主體、打通擔(dān)保支農(nóng)“最后一公里”拉開了序幕。

實(shí)際上，公司成立3年來，在省財(cái)政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞省委、省政府決策部署，始終堅(jiān)持政策性功能定位，聚焦服務(wù)“三農(nóng)”主業(yè)，創(chuàng)新推動(dòng)財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，放大財(cái)政支農(nóng)效應(yīng)，通過簡化審批流程、優(yōu)化擔(dān)保方式，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資本投向農(nóng)業(yè)，培育壯大新農(nóng)主體。

截至6月底，河南省農(nóng)信擔(dān)保公司與107個(gè)縣（市、區(qū)）簽訂了支持新農(nóng)主體、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，在118個(gè)縣（市、區(qū)）開展了擔(dān)保業(yè)務(wù)，累計(jì)擔(dān)保規(guī)模141.20億元，在保規(guī)模83.32億元，在全國33家省級農(nóng)擔(dān)公司中位居第一。

為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，河南省農(nóng)信擔(dān)保公司按照“層級精簡、條塊結(jié)合、業(yè)務(wù)下沉、決策精準(zhǔn)、多途徑分險(xiǎn)、信息化支撐”的工作思路，初步構(gòu)建了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。在河南省設(shè)立了14個(gè)區(qū)域辦事處，將省公司的機(jī)構(gòu)、人員和業(yè)務(wù)下沉到縣域開展工作，全部實(shí)現(xiàn)駐地化管理和基層業(yè)務(wù)分區(qū)作業(yè)。

河南省農(nóng)信擔(dān)保公司黨委經(jīng)過研究決定，在駐馬店和新鄉(xiāng)兩地試點(diǎn)，設(shè)立鄉(xiāng)級工作站，把共同服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村“兩委”、駐村第一書記等同志團(tuán)結(jié)在一起。在試點(diǎn)探索基礎(chǔ)上，逐步在全省復(fù)制推廣，進(jìn)一步完善全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“因?yàn)檫@些同志最了解、最熟悉農(nóng)民，由他們幫助推薦項(xiàng)目，可及時(shí)提供項(xiàng)目運(yùn)營信息，形成上下聯(lián)動(dòng)。他們可以幫助公司把服務(wù)觸角深深地扎到田間里頭和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)與服務(wù)對象的零距離銜接，打通農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)鄉(xiāng)村振興‘最后一公里’，真正引入‘金融活水’。”劉明星說。

落實(shí)惠農(nóng)政策，打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”

只有深入群眾，才知道群眾需要什么、盼望什么，提供的服務(wù)才更精準(zhǔn)，黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策才能真正落實(shí)到位，釋放紅利。

為有效緩解農(nóng)業(yè)“融資難”“融資貴”，省農(nóng)信擔(dān)保公司堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，圍繞省委、省政府的決策部署，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保貼農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)、不脫農(nóng)。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究過程中，河南省農(nóng)信擔(dān)保公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入農(nóng)村，圍繞擔(dān)保額度、期限、綜合融資成本、服務(wù)效率等事項(xiàng)，調(diào)研實(shí)際工作中存在的問題和短板，從需求上貼近主體，著力解決農(nóng)戶的操心事、煩心事、揪心事。

2017年，長垣縣政府與河南省農(nóng)信擔(dān)保公司簽署合作協(xié)議之后，由縣政府推薦、銀行審查、農(nóng)信擔(dān)保公司調(diào)查核保后給予合作社50萬元的信用擔(dān)保貸款。“這筆錢及時(shí)幫助合作社解決了以往貸款利率高、手續(xù)繁瑣、放款時(shí)間慢等問題，可是幫了大忙。”金豐種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李瑞領(lǐng)高興地說。

扶持金豐種植專業(yè)合作社的過程，充分體現(xiàn)了省農(nóng)信擔(dān)保公司為民服務(wù)解難題、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛＝n立卡貧困戶更是得到了公司的全力幫扶，河南省農(nóng)信擔(dān)保公司積極參與脫貧攻堅(jiān)，有效破解扶貧小額信貸政策落地難問題，帶動(dòng)了10萬多建檔立卡貧困戶增收。

正是專注于服務(wù)農(nóng)業(yè)、專注服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體，正是秉承干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng)、忠實(shí)履行職責(zé)使命的初心，充分發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能和作用，省農(nóng)信擔(dān)保公司甫一成立就成為河南省支持服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍。

2019年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平在參加河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話，對河南省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了6個(gè)方面的要求，其中明確指出要發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。

“總書記的要求為我們服務(wù)好鄉(xiāng)村振興指明了方向，明晰了奮斗目標(biāo)。開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，對我們鞏固農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作成果既是有力鞭策，更是推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?！焙幽鲜∞r(nóng)信擔(dān)保公司黨委書記、總經(jīng)理刁玉新說，“作為政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，我們立足公司的功能定位，打通擔(dān)保支農(nóng)‘最后一公里’，既能宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又能深入了解服務(wù)對象的真正需求，可以將黨的好政策真正落到實(shí)處。下一步，公司黨委將堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建把方向、管大局、保落實(shí)，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作高質(zhì)量發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，為中原更加出彩增色添彩。”

（來源：http://www.haagri.gov.cn/portal/news/viewContent.html?id=23130 2019-08-05）