陳艾婧

承載著希望，滿懷著信心，萬(wàn)眾矚目的2019年省“兩會(huì)”在成都開(kāi)幕，吹響了鼓舞人心、振奮士氣的奮進(jìn)號(hào)角。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)部署的落實(shí)之年。近1700名省人大代表、省政協(xié)委員帶著基層群眾的心聲，做足“功課”，從奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的最前線、從沖刺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)有備趕來(lái)。一份份承載著群眾期望的提案議案，一條條事關(guān)民生大計(jì)的建議，為新的一年推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階寫(xiě)下濃墨重彩的一章。

述成就 滿滿的自豪感

“涼山19.9萬(wàn)貧困老鄉(xiāng)摘‘窮帽，500個(gè)貧困村退出”“成雅鐵路開(kāi)通，結(jié)束了川西地區(qū)沒(méi)有鐵路的歷史”“《四川省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》印發(fā)”“四川省推出20條措施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“全省PM10、PM2.5年平均濃度持續(xù)雙下降，成都地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加16天”……

過(guò)去一年來(lái)，一條條新聞刷新著四川的“進(jìn)度條”，發(fā)展的脈搏從不停歇。面對(duì)拔地而起的成都城市音樂(lè)廳，快速推進(jìn)的國(guó)際空港新城建設(shè)，每一個(gè)四川人都充滿自豪。而這樣的自豪感，在“政府工作報(bào)告”中有了更直觀的表達(dá)——

“預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%和9.0%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.3%?！?/p>

一串串翔實(shí)的數(shù)據(jù)背后，是一項(xiàng)項(xiàng)促發(fā)展、保穩(wěn)定的政策舉措；也是全省各族人民共同奮斗，擼起袖子加油干的結(jié)晶！

省政協(xié)委員、省委編辦主任雷世界對(duì)另一組數(shù)據(jù)同樣自豪：2018年，省政協(xié)共提交提案1211件，立案982件，同年已辦復(fù)971件，辦復(fù)率98.88%?！昂芏嗵岚富蚓劢怪聘哔|(zhì)量發(fā)展，或聚焦增進(jìn)民生福祉，凝聚共識(shí)抓大事、議大事，十二屆省政協(xié)在履職的開(kāi)局之年交出了一份圓滿答卷?！?/p>

而這一年來(lái)，成績(jī)還在更多實(shí)實(shí)在在的地方體現(xiàn)。2018年是省政協(xié)持續(xù)開(kāi)展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)的第四年，把脫貧任務(wù)最重的涼山州美姑縣作為對(duì)口幫扶對(duì)象，組織各專委會(huì)和廣大委員協(xié)力禁毒防艾、控輟保學(xué)、移風(fēng)易俗，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律和知識(shí)扶貧。一年來(lái)，全省4.25萬(wàn)名政協(xié)委員參加活動(dòng)，捐款捐物價(jià)值2.1億元，協(xié)調(diào)社會(huì)資金54.3億元。

話民生 回應(yīng)百姓關(guān)切

在成都市金牛區(qū)益民園小區(qū)門(mén)口，快遞小哥張春明在等待客戶取件的間隙拿著手機(jī)翻看省“兩會(huì)”的消息?！笆∩系摹畠蓵?huì)是我們老百姓生活的‘風(fēng)向標(biāo)，我當(dāng)然也要關(guān)注噻。”

31歲的張春明來(lái)自樂(lè)至縣童家鎮(zhèn)，在成都做快遞員有4年了，平均月收入5000多元。他說(shuō)，我一直以為我們是城市里最不起眼的群體，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中提到了我們。“前年在成都落了戶，剛貸款買(mǎi)了個(gè)小房子。如今，有越來(lái)越多的好政策，日子有奔頭！”

“如果你是省人大代表，你會(huì)提什么建議？”

張春明思考了一下說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)這兒幼兒園搖上號(hào)不容易，但我還是想把留在老家的4歲女兒接到成都來(lái)讀書(shū)。”

張春明關(guān)心的學(xué)前教育問(wèn)題也是“兩會(huì)”代表、委員們所關(guān)注的。省政協(xié)教育委員會(huì)聯(lián)合呼吁，創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制，優(yōu)化辦園結(jié)構(gòu)和資源供給。

急百姓所急，政府帶頭過(guò)緊日子也要讓人民群眾過(guò)好日子。張春明的愿望在“政府工作報(bào)告”中得到回應(yīng)：為有效緩解“入園難”，2019年預(yù)算安排學(xué)前教育資金25.2億元，對(duì)申請(qǐng)使用地方政府債券建設(shè)公辦幼兒園的給予貼息補(bǔ)助，提升民族地區(qū)“一村一幼”。

此外，圍繞關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題：從深化平安四川建設(shè)到加快大氣污染治理，從鄉(xiāng)村振興到壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化到精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)……也被一一傳遞到大會(huì)。

如何牢牢抓住大氣污染治理的“牛鼻子”，推動(dòng)大氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)？“必須常抓不懈。”省人大代表、成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊斌平建議借鑒京津冀地區(qū)大氣污染控制成功經(jīng)驗(yàn)，前期統(tǒng)一實(shí)施大氣污染物特別排放限值，后期分行業(yè)制定更加嚴(yán)格的大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)自九三學(xué)社界別的政協(xié)委員段輝國(guó)認(rèn)為，農(nóng)村宅基地制度改革涉及鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，有必要探索宅基地有償退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有效流轉(zhuǎn)。

“脫貧攻堅(jiān)”也是“兩會(huì)”上的熱詞。“此次參會(huì)，我把加強(qiáng)建設(shè)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持體系寫(xiě)進(jìn)了建議?！笔∪舜蟠怼⒍脒呉妥遄灾慰h黑竹溝鎮(zhèn)底底古村黨支部書(shū)記洛子布哈說(shuō)。

這些是代表、委員們的心聲，也是像張春明這樣平常百姓的心聲。

看行動(dòng) 協(xié)同共進(jìn)抓落實(shí)

在政協(xié)地方一組的小組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，氣氛格外熱烈。圍繞推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以及打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等省委中心工作，大家爭(zhēng)先恐后地建言獻(xiàn)策。

省政協(xié)委員、眉山市政協(xié)主席王影聰提出：“在省政府深化‘放管服改革過(guò)程中，若把涉及同城化體制機(jī)制以及相關(guān)服務(wù)下放給成都代管，區(qū)域間協(xié)作將會(huì)更加方便。”

“把本地資源放大到區(qū)域范疇內(nèi)通盤(pán)考慮，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)與資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)在合作中得到最佳配置，避免重復(fù)建設(shè)、招商搶資等內(nèi)耗問(wèn)題?！笔≌f(xié)委員、資陽(yáng)市政協(xié)主席陳莉萍建議。

在接近3個(gè)小時(shí)的會(huì)議上，委員們講事實(shí)、擺數(shù)字，有理有據(jù)，沒(méi)有半句空話套話，凝聚著委員履職一年來(lái)沉甸甸的思考。

而參加完達(dá)州代表團(tuán)全體會(huì)議的李華忠代表一回到房間，就趕緊打開(kāi)電腦修改自己的建議。這位1989年出生的小伙子三年前回到家鄉(xiāng)萬(wàn)源市魏家鄉(xiāng)擋山村后被推選為村支部書(shū)記，2018年又當(dāng)選為新一屆省人大代表。履職一年來(lái)，他調(diào)研的腳印遍布達(dá)州?！懊恳淮握{(diào)研，我都會(huì)盡最大努力去完成，要不然就對(duì)不起自己的身份，對(duì)不起父老鄉(xiāng)親的期盼?！?/p>

務(wù)實(shí)調(diào)研、建言獻(xiàn)策，履職盡責(zé)，沒(méi)有“套路”。只有腳踏實(shí)地到基層一線，掌握第一手資料，才能讓代表、委員們能始終站在人民中間，直達(dá)問(wèn)題根本，才能提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議。

謀事不實(shí)，藍(lán)圖再好也不過(guò)是畫(huà)餅充饑。最新數(shù)據(jù)顯示，省十三屆人大一次會(huì)議期間代表提出的978件建議、批評(píng)和意見(jiàn)全部辦理完畢并答復(fù)代表，辦理滿意和基本滿意率達(dá)99.68%，推動(dòng)解決了一批人大代表關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

未來(lái)已來(lái)，2019年藍(lán)圖已經(jīng)繪就。“正如政府工作報(bào)告所說(shuō)，要始終堅(jiān)定發(fā)展信心，從四川實(shí)際出發(fā)抓住用好重大政策措施，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破?！眮?lái)自涼山的省人大代表馬強(qiáng)語(yǔ)句鏗鏘，道出9100萬(wàn)巴蜀兒女的信心和決心?。ㄘ?zé)編/陳賢鳳）