張敬華

今年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，系統(tǒng)闡述了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的問題，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的有機(jī)組成部分，對于我們增強(qiáng)政治敏銳性和政治洞察力、牢牢掌握工作主動權(quán)、高質(zhì)量推進(jìn)“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。

在興衰史鑒的邏輯中牢固樹立居安思危的政治自覺。增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是我們黨從歷史興替中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是治黨治國始終堅(jiān)持的重大原則。我們必須樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，居安思危、知危圖安。要深刻把握我們黨發(fā)展壯大的生存之道?！皻v史周期率”之問言猶在耳，蘇東劇變殷鑒不遠(yuǎn)。從毛澤東同志在黨的七大上列舉中國革命可能會遇到17種困難，到黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”;從習(xí)近平總書記去年1月5日深刻分析面臨的8個方面16個重大風(fēng)險(xiǎn)，到時隔一年著重強(qiáng)調(diào)防范化解7個領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)烈的底線思維、憂患意識一以貫之。正是因?yàn)闀r刻心存憂患、勇于直面困難，我們黨才能不斷從勝利走向新的勝利。要清醒認(rèn)識前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國際形勢波譎云詭、周邊環(huán)境復(fù)雜敏感、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。只有時刻保持安不忘危、凡預(yù)則立的警醒，才能打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，牢牢掌握戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。防范風(fēng)險(xiǎn)，必須從政治上來考量。要提高政治站位，堅(jiān)決對標(biāo)總書記重要指示精神，切實(shí)做到觀察分析形勢把握政治因素，籌劃推動工作落實(shí)政治要求，如履薄冰、如臨深淵，以強(qiáng)烈的使命感、危機(jī)感和責(zé)任感，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在不斷加固“底板”中有效應(yīng)對和防范各類風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們既要善于補(bǔ)齊短板，更要注重加固底板。要有善謀全局系統(tǒng)防范的先手。要始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把防風(fēng)險(xiǎn)放到全市發(fā)展大局中把握謀劃，將總體國家安全觀貫徹落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個方面。始終把提高發(fā)展質(zhì)效作為防風(fēng)險(xiǎn)的根本路徑，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，加快推進(jìn)“六個高質(zhì)量”，持續(xù)深化“供給側(cè)”、“放管服”改革，全力提升省會城市功能和中心城市首位度。要有鉚住關(guān)鍵攻堅(jiān)克難的高招。突出科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)把控，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“121”戰(zhàn)略，實(shí)施“兩落地一融合”等重點(diǎn)工程，高水平建設(shè)紫金山實(shí)驗(yàn)室，全面提高自主創(chuàng)新能力，著力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。突出金融風(fēng)險(xiǎn)防控，依法打擊非法集資，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。突出房地產(chǎn)市場穩(wěn)控，堅(jiān)持“房住不炒”定位，構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制。突出政府顯隱性債務(wù)管控，積極有效化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要有堅(jiān)守底線化危為安的主動。守住政治安全底線，謹(jǐn)防“顏色革命”，掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大輿論引導(dǎo)力度，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，注重做好青年一代思想政治工作，確保黨執(zhí)政安全。守住社會穩(wěn)定底線，大力建設(shè)平安南京、法治南京，扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，常態(tài)長效開展大排查大整治。守住生態(tài)環(huán)境底線，加強(qiáng)長江南京段濱江生態(tài)和岸線保護(hù)，聚力治理大氣和水環(huán)境污染。

在偉大斗爭的實(shí)踐中不斷錘煉守土有責(zé)的過硬擔(dān)當(dāng)。風(fēng)險(xiǎn)面前顯擔(dān)當(dāng)，看不到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)算不了擔(dān)當(dāng)，應(yīng)對不了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)同樣算不了擔(dān)當(dāng)。要淬煉過硬的責(zé)任。始終保持充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，自覺投身偉大的斗爭實(shí)踐。黨政一把手切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)牢牢把好各自關(guān)口，各級干部守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，既不把防風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任推給上面、也不留給后面，形成縱向到底、橫向到邊的防控責(zé)任體系。完善風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。要練就過硬的本領(lǐng)。從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度出發(fā)，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，打牢防范風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性專業(yè)性知識根底。不但要敢于斗爭，還要善于斗爭，切實(shí)增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。做到能夠從承平中預(yù)見危機(jī)，從機(jī)遇中看到挑戰(zhàn)，既能防范“黑天鵝”事件，也能應(yīng)對“灰犀牛”事件，對各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力。要鍛造過硬的作風(fēng)。始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守、膽魄，要做敢于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。踏石留印、抓鐵有痕，撲下身子、沉到一線，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，確保在重大風(fēng)險(xiǎn)面前想得到、做得實(shí)、扛得住、跨得過，以改革發(fā)展穩(wěn)定的豐碩成果為全省全國大局作出南京貢獻(xiàn)。