黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作充分融合，兩手抓、兩促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。然而，在實(shí)際工作中，一些地方和部門的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作，也不利于業(yè)務(wù)工作，必須引起高度重視，多措并舉、綜合施策。

加強(qiáng)總結(jié)提升，從優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)典型中汲取經(jīng)驗(yàn)。無論從黨的歷史傳統(tǒng)還是現(xiàn)實(shí)要求看，黨建工作應(yīng)始終融入事業(yè)發(fā)展之中。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志在“三灣改編”時(shí)，親自在“紅一連”建立黨支部，并發(fā)展了6名新黨員，開創(chuàng)了我軍“支部建在連上”的先河，極大提高部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為最終奪取革命勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。黨的建設(shè)，被毛澤東同志定義為中國革命取得勝利的三大法寶之一。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定指戰(zhàn)員的信仰，激發(fā)群眾革命熱情，強(qiáng)化戰(zhàn)士革命紀(jì)律，明確共同革命目標(biāo)，打造一支鋼鐵軍隊(duì)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。在改革建設(shè)時(shí)期，也涌現(xiàn)出一批黨建和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”的先進(jìn)典型，通過抓黨建打造干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛造一支先人后己、攻堅(jiān)克難的黨員隊(duì)伍，營造朝氣蓬勃、爭先創(chuàng)優(yōu)、風(fēng)清氣正的事業(yè)發(fā)展氛圍。總結(jié)提升，吸收優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，可以使黨建與業(yè)務(wù)工作真正融合，切實(shí)增強(qiáng)抓好各項(xiàng)工作的信心和決心。

注重頂層設(shè)計(jì)，逐步建立解決“兩張皮”問題的工作機(jī)制。解決“兩張皮”問題是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)工作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置上的融合。將支部或者黨小組設(shè)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的處室、設(shè)在業(yè)務(wù)的第一線，有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任基層黨組織干部，從源頭上更有利于貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”，協(xié)調(diào)黨政業(yè)務(wù)同步安排。加強(qiáng)工作部署上的融合。牢牢把握“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”的機(jī)關(guān)黨建工作要求，瞄準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)和工作面臨突出問題，在化解問題的過程中融入黨建落實(shí)。我所長期負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評審工作，近年來，我所黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子在三支部關(guān)于農(nóng)藥登記評審廉政做法的基礎(chǔ)上，研究提煉“農(nóng)藥登記評審利益回避”等五項(xiàng)制度，有效約束農(nóng)藥登記評審權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)行動(dòng)規(guī)范的雙促進(jìn)。強(qiáng)化工作指導(dǎo)上的融合。從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化結(jié)合業(yè)務(wù)工作安排黨建內(nèi)容。我所探索提出加強(qiáng)黨組織活動(dòng)的意見，突出基層黨建任務(wù)分類實(shí)施，明確基層黨委、黨支部、黨小組工作不同層次的任務(wù)職責(zé)，提出圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)重大業(yè)務(wù)落實(shí)抓黨建的思路，將業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來。推進(jìn)黨政考核的融合。優(yōu)化黨建考核指標(biāo)設(shè)定，研究科學(xué)合理又簡便易行的考評標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)黨建考核、業(yè)務(wù)考核結(jié)果應(yīng)用的融合，以更加綜合的評判標(biāo)準(zhǔn)全面衡量單位發(fā)展和個(gè)人成績，切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒的引導(dǎo)作用。

抓好選育，提高干部“兩手抓”的綜合能力。解決知行合一的難題，重點(diǎn)在于切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓、兩手硬”的本領(lǐng)。要探索黨建與業(yè)務(wù)崗位人才流動(dòng)機(jī)制，注重從青年黨員干部中培養(yǎng)黨務(wù)人才，有意識(shí)地將業(yè)務(wù)骨干安排在黨務(wù)崗位上鍛煉，鼓勵(lì)黨務(wù)工作者多方面參與業(yè)務(wù)工作，不斷增強(qiáng)黨員干部的專業(yè)化能力。同時(shí)，要把黨務(wù)工作經(jīng)歷作為干部培養(yǎng)選拔的重要考慮因素，注重挖掘具備黨政綜合素質(zhì)的干部典型，及時(shí)總結(jié)宣傳，形成示范效應(yīng)。要鼓勵(lì)黨務(wù)干部、業(yè)務(wù)干部積極參與黨務(wù)培訓(xùn)，提高黨建工作科學(xué)化水平，有關(guān)學(xué)習(xí)心得體會(huì)要及時(shí)在黨支部、黨小組等進(jìn)行交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果共享。我所在推薦所黨委、紀(jì)委換屆候選人時(shí)，堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則就是統(tǒng)籌考慮黨建和業(yè)務(wù)經(jīng)歷，重點(diǎn)把一批有黨務(wù)工作經(jīng)歷的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部納入“兩委”候選人推薦名單，突出考察干部綜合素質(zhì)的用人導(dǎo)向。

（責(zé)任編輯：陳蓉）