王昊為 夏欣瑋
摘要:黨的十七大提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的號召,十八大、十九大的召開更為依托創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)指明了方向。“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”成為近年來的網(wǎng)絡熱詞,大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題也逐漸在社會上引起了廣泛關注,選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學生人數(shù)在逐年增長。大學生自主創(chuàng)業(yè)往往會存在資金短缺、社會經(jīng)驗不足以及缺少法律意識等諸多問題,提高創(chuàng)業(yè)大學生的財務管理能力和法律保障意識對創(chuàng)業(yè)的起步和發(fā)展具有重要的意義。通過對高校創(chuàng)業(yè)學生群體的調(diào)查和研究之后,獲取并分析這些創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營者們在創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營的道路上財務管理和相關法律方面的問題,幫助創(chuàng)業(yè)大學生制定較為合理科學的財務管理決策和風險防范制度,并在一定程度上豐富針對大學生創(chuàng)業(yè)指導的相關理論。
關鍵詞:大學生;創(chuàng)業(yè);財務管理;法律
一、當今大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
如今,高校大學生在畢業(yè)后該何去何從,成了很多應屆生們重點關注的問題。黨的十七大提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的號召,之后十八大的召開更是為創(chuàng)業(yè)指明了方向。“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”成為近年來的網(wǎng)絡熱詞,社會在廣泛關注大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題,這也使選擇創(chuàng)業(yè)的大學生的人數(shù)呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢。一時間,大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為了社會的熱點話題。
據(jù)《中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)》相關資料,“2017年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達到了795萬人,較2016年增加近16萬人。自2011年以來,全國畢業(yè)生人數(shù)按照2~5%的同比增長率逐年增長,近7年間累計畢業(yè)生人數(shù)達到5075萬人?!睘樽龊么髮W生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,教育部在2016年出臺了《教育部關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(教學[2015]12號),要求各地切實保障各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作開展。
雖然大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增長,但是其卻面臨著非常嚴峻的現(xiàn)實問題?!半m然大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增長,但仍遠低于發(fā)達國家20%的大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)。同時,半年后大學生自主創(chuàng)業(yè)的只有34%左右的人還在堅持創(chuàng)業(yè),而其他則放棄了自主創(chuàng)業(yè),選擇了受雇全職工作?!碑斍靶蝿菹?,大學生放棄創(chuàng)業(yè),而選擇受雇于全職工作的主要原因,通常是由于其創(chuàng)業(yè)企業(yè)所缺乏財務管理而導致創(chuàng)業(yè)半途而廢。
“從大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)財務管理現(xiàn)狀來看,大學生創(chuàng)業(yè)團隊中財務會計專業(yè)成員較少,主要成員對基本財務知識掌握不足,導致創(chuàng)業(yè)團隊財務管理意識淡薄,幾乎不了解財務管理制度和會計核算流程,不懂得財務分析,更意識不到財務管理在企業(yè)經(jīng)營中的地位和作用。另外,在大學生自主創(chuàng)業(yè)過程中時刻面臨著生存與心理的雙重壓力,普遍存在‘重經(jīng)營輕管理,重銷售輕財務的現(xiàn)象,甚至把財務管理當成是簡單的記賬,對財務的預算、成本控制、風險控制熟視無睹?!贝髮W生創(chuàng)業(yè)者需要學習財務管理的知識,以獲得并提高財務管理的意識,并根據(jù)自身的實際情況,進行有針對性的、有計劃的財務管理,建立財務管理體系并增強財務管理能力。
“據(jù)相關調(diào)查資料顯示,我國高校創(chuàng)業(yè)大學生本科學歷人數(shù)占整體數(shù)量的63%,??迫藬?shù)占37%,在大學生期間選擇創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人數(shù)僅占整體人數(shù)的31.2%,多數(shù)學生均為就業(yè)工作后才意識到創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要性。由此,不難看出,我國高校大學生自身創(chuàng)業(yè)意識起步較晚,學生科技創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)意識還有待提高。受傳統(tǒng)教育思想所限,我國多數(shù)當代大學生個人實踐經(jīng)驗與創(chuàng)業(yè)意識較差,對國家創(chuàng)業(yè)相關法律缺乏了解,部分創(chuàng)業(yè)大學生甚至出現(xiàn)僥幸心理,逃避相關稅務,不僅不利于高校大學生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)化發(fā)展,同時也擾亂了我國市場經(jīng)濟的秩序,對社會造成負面影響?!痹趯Υ髮W生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進行一系列分析后,我們所能看到較為突出的一點是,創(chuàng)業(yè)法律保障相關扶持政策的含金量、政策的指導性和持續(xù)性等方面都存在大量空白。我國相關法律的建設和完善可以為大學生創(chuàng)業(yè)者提供相應政策型支持并使其獲得相關法律保障,使創(chuàng)業(yè)的發(fā)展和前景更加開闊和明朗,為大學生在創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路上持續(xù)創(chuàng)造社會價值打下堅實的基礎。
二、大學生創(chuàng)業(yè)在財務管理方面的問題
據(jù)調(diào)查顯示,創(chuàng)業(yè)大學生群體中大約有1/3左右學習過財務管理或市場營銷相關方面的知識,大部分創(chuàng)業(yè)者在這方面知識的空缺使其在創(chuàng)業(yè)及未來發(fā)展前進的道路上困難重重?!按髮W生在創(chuàng)業(yè)初期中面臨多重壓力,一般會把企業(yè)的重心放在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、人員管理、制度建設等方面。由于企業(yè)管理經(jīng)驗不足,往往忽略財務管理工作,或者把財務管理等同于簡單的會計記賬,對企業(yè)成本管理、未來的財務預測和潛在的財務風險置之不理。大學生創(chuàng)業(yè)者沒有建立起控制成本、優(yōu)化企業(yè)資源的思想,一旦企業(yè)遇到外部環(huán)境變化、資金回收困難、嚴重虧損或經(jīng)營風險,就會因為沒有相應的財務管理而導致創(chuàng)業(yè)失敗?!?/p>
在創(chuàng)業(yè)初期,大學生創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)會時刻面臨著資金短缺、不足、難以周轉的問題。其資金通常來源于政府創(chuàng)業(yè)相關資金支持、高校創(chuàng)業(yè)資金支持、創(chuàng)業(yè)者自籌和內(nèi)部合資等幾個有限的渠道?!按髮W生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的資金籌措方式,基本上來源于個人、合資,資本市場的資金基本沒有注入到大學生創(chuàng)業(yè)方面?!奔s有一半以上的大學生通過自籌、合資的方式獲得創(chuàng)業(yè)所需要的資金,僅有極少部分的大學生能通過風投的方式來獲得資金。對起步的創(chuàng)業(yè)者來說,利用好的計劃通過眾籌平臺發(fā)起股權眾籌、獲得風險投資都不失為快速獲取資金的辦法,但是對于很多大學生創(chuàng)業(yè)者來說,由于存在難以解決的出資人眾多而導致的財務、人員管理方面的問題,再加上對股權、債務的審計困難重重,使得這些投資渠道往往很難成為其重要的資金來源。
經(jīng)營者對流動資金的管理不到位,也會導致一系列問題。大學生在企業(yè)創(chuàng)立初期,對企業(yè)資金如何管理得當,也是企業(yè)財務管理中重要的一環(huán)。資金可能在不同時間出現(xiàn)短缺,這一方面可能是由于企業(yè)在市場預測或銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,導致存貨過多,另一方面也存在一些企業(yè),在創(chuàng)業(yè)初期為了搶占市場占有率而采取賒銷等銷售方式,有些應收賬款往往很難及時到賬,甚至形成壞賬。管理好流動資金,使企業(yè)能夠正常運轉,才能使企業(yè)正常健康地發(fā)展。
從對創(chuàng)業(yè)大學生與社會企業(yè)家的調(diào)查中,結果顯示創(chuàng)業(yè)大學生群體往往對財務管理所知不多,更有甚者對財務管理一無所知;與此相反,社會企業(yè)家往往十分看重發(fā)展中企業(yè)的財務管理。這不僅反映出大學生財務專業(yè)知識和管理能力的不足,還表明其缺乏創(chuàng)業(yè)所需具備的條件。所以,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)大學生財務管理的技能應該作為支持大學生發(fā)展創(chuàng)業(yè)的一項重要內(nèi)容。
大學生創(chuàng)業(yè)者應該認識到財務管理的內(nèi)容,它決不僅僅是簡單的算賬、記賬,而是通過經(jīng)營者的預測、管理,做出更好地決策并及時規(guī)避風險,從而保障企業(yè)在發(fā)展中財務運行方面的順利展開。另外,健全財務管理制度是非常有必要的。在大學生創(chuàng)業(yè)初期,由于其資金往往來源于自籌、父母幫助籌集或同學合資,創(chuàng)業(yè)大學生往往很容易將企業(yè)的財產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)者的個人財產(chǎn)、家庭財產(chǎn)混同,一般很少建立專業(yè)的會計賬目。即使有,也常常存在記錄過于簡單、內(nèi)容不清晰、記錯的現(xiàn)象。這樣的做法容易導致企業(yè)的財務狀況混亂,從而影響創(chuàng)業(yè)者對企業(yè)財務狀況的判斷并做出相應的措施。這些不僅在財務管理方面存在問題,甚至會面臨嚴重的法律風險。
三、大學生創(chuàng)業(yè)在法律方面的問題
上文已闡述很多大學生創(chuàng)業(yè)時會將公私賬戶混為一體,自己需要資金時從企業(yè)賬戶支取,企業(yè)資金需要周轉時則自掏腰包或通過家庭的資金幫助解決企業(yè)的財務難題的情況。因此,在處理財產(chǎn)問題時要特別注意不能將企業(yè)的財產(chǎn)與個人財產(chǎn)、家庭財產(chǎn)混同,這樣做一方面是為了使企業(yè)的財務狀況得到真實的體現(xiàn),另一方面也是為其歸避財產(chǎn)混同所帶來的法律風險。大學生在創(chuàng)業(yè)時,由于股份有限公司的設立要求較高,準備過程復雜,加上考慮到對創(chuàng)業(yè)初期公司的治理成本,從對公司的管理、決策、執(zhí)行等種種方面考慮,一般會選擇登記注冊為有限責任公司。《中華人民共和國公司登記管理條例》規(guī)定,“公司注冊完成后,需要辦理銀行基本戶開戶。基本戶是公司資金往來的主要賬戶,經(jīng)營活動的日常資金收付以及工資、獎金和現(xiàn)金的支取都可以通過這個賬戶來辦理。每個公司只能開一個基本戶。”公司的財產(chǎn)是由股東出資而產(chǎn)生的,公司也以代表人的名義,來獨立行使對該財產(chǎn)的權利。
從一方面來說,有些創(chuàng)業(yè)者非常愛惜自己的企業(yè),將自己一手創(chuàng)立的企業(yè)當作自己的孩子般愛惜。若企業(yè)資金周轉不足,他們會用自己的個人財產(chǎn)為企業(yè)“輸血”。不可否認這些經(jīng)營者對自己的企業(yè)非常具有責任心,但是這有可能會為其帶來重大的打擊。有限責任公司獨立承擔民事責任。依據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,“通常公司在對外經(jīng)營過程中發(fā)生的債務,公司要以公司全部財產(chǎn)對外清償,公司股東僅在出資額范圍內(nèi)承擔有限責任。即公司的債權人只能起訴公司要求其償還債務,公司如果資不抵債,即使進入破產(chǎn)程序,也不能因為公司的債務而起訴公司股東,要求其償還公司債務?!比魏纹髽I(yè)在其經(jīng)營活動中都必然存在著一定的風險,大學生所創(chuàng)立的企業(yè)在初期往往面臨著更大的風險。當公司遇到經(jīng)營不善的情況,則將會需要變賣或收回公司名下的財產(chǎn)來抵債,若大學生創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營時,個人資產(chǎn)和公司資產(chǎn)有明確的界限劃分,銀行在追債的時候將不會把經(jīng)營者名下的資產(chǎn)全部沒收來抵債,即使經(jīng)營者的公司處于經(jīng)營不善的狀況,甚至公司破產(chǎn),其還能擁有一部分可以挽救甚至東山再起的資本。但如果經(jīng)營者未能嚴格地遵守公司會計制度,比如將公司往來資金通過經(jīng)營者個人的賬戶進行活動,這樣不僅僅要承擔民事責任,往往還要承擔相應的刑事責任,企業(yè)債務將由經(jīng)營者個人,甚至家庭承擔連帶責任,由個人或家庭資產(chǎn)償還企業(yè)的債務。當問題出現(xiàn)時,將難以說清楚哪些資金應當屬于經(jīng)營者個人,哪些資金應當屬于公司財產(chǎn),這會對其帶來嚴重的法律后果。
從另一方面來說,部分經(jīng)營者將公私賬戶混同的目的可能并不單純,如濫用權利,用將公司財產(chǎn)與本人財產(chǎn)混同的手段,來轉移公司財產(chǎn)。不可否認,企業(yè)就是以運用各種生產(chǎn)要素,為了盈利而存在的。但是,若用非法的手段將企業(yè)作為經(jīng)營者謀取私利的工具,會觸及到法律的雷區(qū),導致嚴重后果,甚至構成刑事犯罪。依據(jù)《公司法》的規(guī)定:“公司股東應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,依法行使股東權利,不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。” 若經(jīng)營者利用自己對公司的絕對控制優(yōu)勢,將企業(yè)資金用于個人財產(chǎn)的購置,卻以公司的名義承擔債務,隨意挪用公司財產(chǎn),或者允許公司為其個人貸款提供擔保,使公司承擔與經(jīng)營無關的巨大風險,甚至從事非法活動。在股東的過度操縱下,公司實際上失去了獨立的法人人格。在這樣的情況下,若條件符合,可定為違法行為甚至刑事犯罪。
若公司經(jīng)營者濫用或錯用其權利,給公司、其他股東造成損失的,不僅導致其需要承擔相應的賠償責任,而且可能會導致其需要承擔刑事責任、民事債務責任、行政處罰責任三重后果。如果股東出現(xiàn)私用公司財產(chǎn)的情況,造成公司可以履行債務的財產(chǎn)減少,私用公司財產(chǎn)的股東就要對公司債務承擔連帶債務,若金額較大還會涉嫌職務侵占和挪用資金罪。
所以,創(chuàng)業(yè)大學生在企業(yè)建立的初期就應當建立并健全合理、完善的財務制度,應當在財務方面把企業(yè)當作一個獨立的個體,把企業(yè)看成獨立承擔民事責任、獨立享受民事權利的個體時,就很難出現(xiàn)個人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)混同的情況。
四、結語
在大學生創(chuàng)業(yè)時,若自身相關專業(yè)知識不足,應加強與財務和法律專業(yè)人士的聯(lián)系。企業(yè)前期遇到的問題,可由專業(yè)的人員進行分析,并參考相關專業(yè)人士的意見。可以通過外包財務管理、聘請法律援助等等手段,來預防和管理企業(yè)可能遇到的風險。另外,也需要加強同政府相關部門、社會組織的聯(lián)系,獲取相關政策,并享受到相應的指導,從而完善自己的創(chuàng)業(yè)項目。通過這些舉措,使得企業(yè)能夠在正常環(huán)境下發(fā)展并步入正軌。
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*基金項目:江蘇大學科研立項(Y16C169)。
(作者單位:江蘇大學京江學院)