司馬跡
動植物的殼,既能為它們提供保護,又能遮掩其實質(zhì)。在現(xiàn)實中,一些夫妻貪腐也用“殼”來相互掩護。他們一方或隱身幕后,或設置中間環(huán)節(jié),“左手轉(zhuǎn)右手”,巧取豪奪;或夫妻聯(lián)手,權(quán)力相互利用,實現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn),套取巨額利益。俗話說“夫妻同心,其利斷金”,這些官員雖然“同心”卻沒能“斷金”,共同或各自走上貪腐之路。
共謀共腐型?!肮仓\共腐型”夫妻貪腐時,多數(shù)是一方?jīng)_在前面,一方隱藏在后面。江蘇省洪澤縣公安局原局長孫亞光與金湖縣老干局原局長助理鐘書娟就是這樣一對善于表演“雙簧”的夫妻。孫亞光在前面睜一只眼閉一只眼,具體負責辦事,鐘書娟在后面收錢點票。幾年下來,兩人共同受賄財物30余萬元。案發(fā)后,辦案人員在其住宅和車庫等處,僅茅臺、五糧液等名酒就搜出628瓶,還有67萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。
權(quán)力交叉型。鑒于雙方都手握公權(quán)力,貪腐夫妻家庭看似和睦,腐敗行為卻彼此交叉、“相互促進”,甚至會用受賄所得為對方謀取晉升之階。黑龍江省牡丹江市公安局原局長韓健與該省海事局原黨委書記盧曉萍是一對夫妻,兩人犯罪金額高達2000余萬元。韓健的升遷最初并不順利,盧曉萍專程找到黑龍江省政協(xié)原主席、“干媽”韓桂芝行賄,幫韓健調(diào)整職務。之后,盧曉萍更是私自動用公款,一次性撥給韓健所在單位150萬元,讓丈夫拓展工作。
反目成仇型。利益面前沒有任何親情友情,雖然是夫妻共同涉腐,但只要涉及利益,最終反目成仇的不少。華中電力集團公司原總經(jīng)理、后任中國電力企業(yè)聯(lián)合會副理事長的林孔興非法牟利8286萬元,他與妻子華中電力開發(fā)公司原調(diào)研員王萍一同受審時,昔日“恩愛有加”變成互相推責。
庭審時,林孔興的第一句話便是:“錢是王萍收的,我不知道。錢是不是收到了,那還得問王萍。”一句話便將責任全部推到妻子身上。
“這是林孔興對我的誣陷!”林孔興辯解的話音剛落,王萍情緒激動,高聲反駁:“林孔興不能為了自己解脫而誣陷我,這令我非常氣憤?!蓖跗歼€兩度怒罵身邊的丈夫,然后不停地抹著眼淚:“王八蛋!瞎胡說!什么都賴在我頭上?!?h3>夫妻腐敗形態(tài)帶來的沖擊
近幾年被查處的“貪腐夫妻檔”不勝枚舉。山東省泰安市岱岳區(qū)檢察院曾有一組數(shù)據(jù):在他們立案查處的37起領導干部受賄案中,夫妻聯(lián)手作案率高達90%以上。顯然,這已經(jīng)不是某種“偶然的現(xiàn)象”,而是必須引起重視的腐敗形態(tài)。
這種腐敗形態(tài)帶來的沖擊遠遠大于其他腐敗形式,甚至會出現(xiàn)一些地方部分權(quán)力“家族化”的現(xiàn)象。因兩個戶口和多套房產(chǎn)被停職調(diào)查的山西省運城市紀委前工作人員張彥,其公公是運城市財政局原局長孫太平、丈夫?qū)O宏軍是夏縣公安局原局長,孫家成員及親屬至少15人在運城市擔任官員、公務員或國企領導。
相比個人腐敗,這種“官員家庭”甚至“官員家族”一旦腐敗,就更容易拉更多的官員下水,更容易形成一張龐大的關系網(wǎng)和利益鏈。而一旦有了這樣的關系網(wǎng)保護,他們行事則更為囂張跋扈。
俗話說:“每一個成功的男人背后都有一個默默無聞的女人?!笨偨Y(jié)和分析貪腐“夫妻檔”層出不窮的原因,不難發(fā)現(xiàn),首要原因還是家風出了問題。山東省萊州市委原書記矯智仁的妻子、萊州市財政局原干部鐘福卿,在矯智仁害怕想收手時,居然“開導”他說,全國那么多縣委書記,別人都出不了事,就你會出事?兒子結(jié)婚的那一天,鐘福卿脖子上滑稽地掛了一只紅布包,用于收“喜錢”。
破解夫妻貪腐,第一招也應該從家風上著手。
習近平總書記強調(diào):“不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風……”家庭是構(gòu)成社會的細胞,夫妻之間是相處最緊密的人,夫妻雙方潛移默化的影響,對于領導干部預防和抵制腐敗,具有不可替代的作用。
四川某地紀委就將家風建設引入執(zhí)紀審查全過程,不僅談話的時候會通知家屬到場,審理等環(huán)節(jié)都會要求同時到場,“希望家風能成為抓早抓小的一道關口,既可以讓夫妻一方在八小時外‘咬耳扯袖,也是為了防止夫妻雙方都落馬的情況出現(xiàn)”。
破解夫妻貪腐,第二招應該從干部任用上加強相關制度完善及執(zhí)行。
這并不是說要一律禁止夫妻另一半從政,其中要害在于提拔必須嚴守程序,堅持透明和公開,任職還要遵循回避等基本原則?!饵h政領導干部任職回避暫行規(guī)定》要求,有夫妻關系的,“不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢(監(jiān)察)、審計、財務等工作”。從現(xiàn)有的任職制度來看,基本上沒有規(guī)定一個系統(tǒng)內(nèi)任職需要回避的,這就對很多同一系統(tǒng)貪腐的夫妻沒有約束性。
夫妻貪腐的軸心還是不受約束的權(quán)力,破解夫妻貪腐,最核心的還是應該從權(quán)力制約上著力。
權(quán)力一旦不受約束,不止貪得無厭,瘋狂的鬧劇也會不斷上演。對此,相關專家表示,應該立足規(guī)范領導干部從政行為,同時也要把領導干部配偶等從業(yè)狀況及經(jīng)商行為納入監(jiān)管,或者進一步完善修訂領導干部家庭財產(chǎn)申報制度,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督。
作為夫妻,本應在工作、生活上互相幫助與扶持;身為官員的夫妻更應該做對方的“鏡子”,以更加嚴格的標準要求自己,為對方樹立榜樣,一起造福老百姓。曾經(jīng)智斗武長順的中央巡視組原組長、安徽省政協(xié)原主席王明方和他的妻子朱曉南就同時從政,相互促進。王明方去世后,朱曉南在《安徽日報》發(fā)文悼念稱:“我和明方的婚姻從三條約定開始,即生活上互相關心、學習上互相幫助、工作上互相支持。這是我倆的共識,也是我們婚姻的座右銘?!?/p>
只有如此,而不是夫妻互相“幫助”共腐,才能最終避免共同落馬、鋃鐺入獄。
(摘自七一客戶端/《廉政瞭望》)