□全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心首席專(zhuān)家 高祥照

農(nóng)業(yè)形勢(shì)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫(xiě)入黨章，這是重大戰(zhàn)略安排。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)路的20字方針就是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。在新農(nóng)村土地政策中，一個(gè)是堅(jiān)持土地承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖，再延續(xù)30年，保障了農(nóng)民的基本權(quán)利；另一個(gè)就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)中最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。因此，國(guó)家的基本國(guó)情要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著，國(guó)內(nèi)糧食連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善。2017年谷物產(chǎn)量達(dá)到56455萬(wàn)噸、肉類(lèi)產(chǎn)量8431萬(wàn)噸、水果28351萬(wàn)噸，分別占世界的20%、26%和31%。中國(guó)在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易地位明顯提升，進(jìn)口居世界第一，出口居世界第五。與此同時(shí)，隨著生活水平的提高，農(nóng)民增產(chǎn)增收的需求也不斷提高，安全、環(huán)保、效益的壓力不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境剛性約束不斷加大。因此，農(nóng)業(yè)要搞供給側(cè)改革，主要從質(zhì)量效益、綠色發(fā)展、提升產(chǎn)能等三個(gè)方面著手。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年9月印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》中提出，到2020年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%；秸稈綜合利用率達(dá)到85%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。到2030年，化肥、農(nóng)藥利用率進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)廢棄物全面實(shí)現(xiàn)資源化利用。其中，最主要的是要實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)，也就是下一步要減量、提效益。

化肥的減量增效，要三個(gè)提高，一是提高肥料品質(zhì)；二是要提高利用率；三是要提高價(jià)值。在農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)上，有一系列政策支撐，包括果菜茶有機(jī)肥替代，節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，水肥一體化。同時(shí)一些新型肥料也將快速發(fā)展。

鉀肥推廣：改進(jìn)產(chǎn)品性能推出新產(chǎn)品

對(duì)于種植戶來(lái)說(shuō)，施用鉀肥能夠促進(jìn)作物的光合作用，促進(jìn)作物結(jié)果和提高作物的抗寒、抗病能力，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)和健康。首先，鉀是60多種生物酶的活化劑，能夠保障作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育，能夠促進(jìn)光合作用增加作物對(duì)二氧化碳的吸收和轉(zhuǎn)化。其次鉀能夠促進(jìn)糖和肪的合成并能提高作物的產(chǎn)品質(zhì)量。另外還能鉀促進(jìn)纖維素的合成，增強(qiáng)水稻、小麥、玉米抗倒能力，提高棉、麻的產(chǎn)量和品質(zhì)。

而鉀肥的推廣首先要認(rèn)識(shí)鉀肥，通過(guò)肥料試驗(yàn)和測(cè)土施肥，了解鉀肥的土地實(shí)際需求;第二步要利用平衡施肥、補(bǔ)鉀工程等方式去補(bǔ)鉀;第三步要利用沃土工程、測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升和水肥一體化等方式更加科學(xué)地用鉀。

目前，國(guó)內(nèi)仍存在鉀肥施用不足與過(guò)量施用并存、鉀資源不足與浪費(fèi)同在的情況。下表是2000年—2016年我國(guó)化肥的使用量，鉀肥的用量在2015年達(dá)到最高值，近兩年逐步下降。

未來(lái)，從施肥方式上要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、裝備化；從功能功效上要更加簡(jiǎn)單、高效；從質(zhì)量效益上看產(chǎn)品要能夠提質(zhì)、優(yōu)價(jià)。鉀肥的推廣主要從水溶性、速溶性、緩釋性和長(zhǎng)效性幾方面考慮，并推出新產(chǎn)品。此外，鉀肥施用的未來(lái)發(fā)展方向要改進(jìn)施肥方式，改進(jìn)鉀肥產(chǎn)品性能，通過(guò)測(cè)土配方施肥、利用秸稈資源、選育鉀高效利用作物等方式，來(lái)改善對(duì)鉀肥的利用和需求狀況。

表：2000年-2016年我國(guó)化肥使用量（單位：萬(wàn)噸）