陳勁松
塔科馬是美國華盛頓州第三大城市,離西雅圖不遠,附近有3個巨無霸公司:波音、微軟和亞馬遜。它們提供了大量的高薪就業(yè)機會,也提升了這里的房價。這里的居民很多都是這3家公司的雇員,每天開車一個小時上班,周末采購,每周扔兩次垃圾。
對于住在中國的市民來說,扔垃圾是一件不值一提的事。將家里的垃圾桶收拾一下,提著垃圾袋開門就扔在樓道間或者街邊的垃圾桶里,每天都會有人收。家里每天都敞敞亮亮,一塵不染。
但對于居住在郊區(qū)的美國中產(chǎn)來說,扔垃圾是一件大事。美國人的垃圾桶不是公用的,每家一個,有人放在后院,有人放在車庫。家里的垃圾袋裝滿之后,就密封好扔到垃圾桶里。到了收垃圾的日子,垃圾車才會開過來,將垃圾帶回垃圾場。
生活垃圾幾天就會變臭,兩周沒人收就會生蟲。所以,垃圾車對于普通美國老百姓有多重要可想而知,很多小區(qū)房價高的理由就是因為提供一周兩次收垃圾的服務(wù)。
塔科馬不少社區(qū)就是這樣,一周收兩次垃圾,而且收取的垃圾處理費很低,讓外州的朋友羨慕不已。但前段時間,塔科馬市政告知當?shù)鼐用?,由于太多垃圾堆積,垃圾處理費很可能要提高;扔垃圾的方式也被要求做出改變,很多東西不能扔到垃圾桶里了。
這一讓塔科馬乃至不少美國民眾煩心不已的改變,原因很簡單:中國實施了垃圾新政,拒收了大部分美國洋垃圾。
生活垃圾被垃圾車拖走之后,送到回收工廠分類,其中玻璃、紙張、紙板、塑料、金屬等等打包并被送到碼頭。多年以來,中國的商人購買這些打包好的廢品,用船送回中國,在那里重新加工,制成工業(yè)品再送回美國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,美國收集的所有回收材料中約有30%用于出口,其中約一半出口到中國。根據(jù)廢料回收工業(yè)公司研究所的數(shù)據(jù),2016年,中國進口了約1700萬噸打包垃圾,支付了55億美元。
長期以來,中國一直都這樣扮演著“地球垃圾場”的角色。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計,全世界前20個塑料出口國中,美國、日本、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥等國家的廢舊塑料絕大部分都出口到了中國。過去十多年,中國接收了全球56%的垃圾,河北、山東、江蘇、廣東等十幾個省都有洋垃圾處理地。
過去,一部分用作原料的洋垃圾在一定程度上彌補了國內(nèi)資源短缺的問題,但同時也造成了嚴重的污染。我國一些洋垃圾加工產(chǎn)業(yè),主要還是依靠人工分揀、手工拆解等落后的手段,以原始的酸洗、燒板的方法拆解電子廢棄物,廢氣廢液未經(jīng)處理直接排放,導(dǎo)致河水被污染,土壤中重金屬含量嚴重超標。處理洋垃圾的大都還以粗放的小作坊為加工點,耗費了大量的能源和水資源,造成污染后,環(huán)境治理的成本非常高,治理成本甚至是其產(chǎn)生利潤的成百上千倍。
2017年7月18日,中國正式通知世界貿(mào)易組織,從當年年底開始不再接收外來垃圾,包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織品。
這個決定,讓很多國家都措手不及,比如英國。2017年,英國向中國出口了約164000噸塑料廢料,但從2018年1月到4月,僅有2500噸垃圾運往中國。英國多地大量生活垃圾沒法處理,只好就地填埋。
日本也情況嚴重,據(jù)日本《讀賣新聞》2018年7月2日報道:關(guān)東地區(qū)一回收站內(nèi)堆放的塑料垃圾高達5米,已經(jīng)到了超過廢棄物處理法規(guī)定的保管基準的危險級別。報道稱,日本的垃圾處理行業(yè)從業(yè)者眼下已經(jīng)不再購買新的垃圾,甚至反過來付錢給能夠把垃圾取回去的人,以此控制垃圾繼續(xù)增加。
但受影響最大的,還是向中國出口垃圾最多的美國。
2018年,美國新聞網(wǎng)站(USNES)推出了一個特寫報道:《中國不想要你的垃圾》,描述了中國限制令實行之后的美國垃圾回收業(yè)所遭受的重創(chuàng)。“美國人隨意扔垃圾的日子結(jié)束了, 他們?nèi)拥舻拇蟛糠掷家M入本地的填埋場”,這篇文章寫道。
美國垃圾回收企業(yè)是重災(zāi)區(qū)。隨著限制措施的實施,過去數(shù)十年間暢銷中國的廢品一夜之間無處可賣?!艾F(xiàn)在,市場崩潰了,我們過去以每噸150美元的價格出售的材料現(xiàn)在一文不值?!?加利福尼亞州圣卡洛斯廢物管理機構(gòu)Rethink Waste的高級設(shè)施經(jīng)理Hilary Gans說。在俄勒岡州,環(huán)境質(zhì)量部發(fā)布了一份情況說明書,敦促居民更加注意他們放入垃圾箱的物品。從2017年10月1日到2018年3月16日,俄勒岡州有約8300噸可回收物,約占該州總收集量的2%,已被送往垃圾填埋場。
當然,中國并不是徹底禁止了垃圾進口,而是對進口的垃圾進行了更嚴格的限制。新規(guī)定下,中國只接受紙板、塑料、玻璃和廢金屬等材料,雜質(zhì)含量為0.5%以下。也就是說,之前塔科馬市民披薩盒里的半個吃剩下的披薩,都有可能出口到中國,但現(xiàn)在,只要披薩盒有油污,就不符合標準。
美國各州受到的影響不一,由于航線較近,西海岸城市更加依賴中國。很多西海岸城市受此影響,已經(jīng)要求居民改變他們?nèi)永牧?xí)慣。比如塑料酸奶瓶子,以前可以一起扔進垃圾堆,但現(xiàn)在蓋子就不被接受,因為蓋子是扁平的,上面殘留的酸奶很難處理。很可能一個多余的蓋子,就讓一包垃圾的雜質(zhì)含量超過0.5%,喝酸奶必須舔蓋子現(xiàn)在并不是一個笑話了。
即使強大如美國,也并沒有處理垃圾的能力,美國垃圾回收企業(yè)只不過將他們分類打包,然后送走——全世界唯一具備大規(guī)模回收垃圾能力的國家只有中國。當中國切斷洋垃圾之路后,包括美國在內(nèi)的西方國家第一個反應(yīng)就是在第三世界尋求替代國。
泰國媒體稱,自中國禁止低質(zhì)廢棄物生效以來,泰國的回收設(shè)施因垃圾運輸激增而不堪重負。自2018年1月份以來,西方國家,主要是美國和英國,增大對泰國的垃圾出口,從2017年的123噸,激增到2018年1~4月的6810噸。
激增的垃圾嚴重惡化了泰國的環(huán)境,2018年7月,在宋卡府的運河上發(fā)現(xiàn)了一條死魚,肚子里有80個塑料袋。這件事引發(fā)了泰國公眾的極大關(guān)注,泰國政府隨即出臺措施,檢查所有進口的廢料,并遣返了其中的絕大多數(shù)。
另一個替代地是越南。2018年第一季度,越南進口了35000噸廢棄塑料,比2017年同期增加了100%。越南環(huán)境部長陳紅河在2018年7月的國民議會上稱,越南必須拒絕垃圾進口,因為該國無法妥善處理固體廢物。
但如果大家都拒絕接受垃圾,那些垃圾最終會去到哪里?一段來自加勒比海的可怕視頻震驚了世界。多米尼加共和國附近的海面上出現(xiàn)了成片的塑料垃圾,形成了垃圾浪,場面壯觀且惡心。多米尼加政府展開行動,在3天內(nèi)清理了30噸塑料垃圾,但垃圾浪并未縮小。環(huán)保組織Parley for the Oceans稱這很可能是因為某些機構(gòu)在公海上傾倒垃圾,被洋流集中送到加勒比海。
走投無路、四處被拒的垃圾船在公海游蕩多時,最終悄悄地把船上的垃圾集裝箱扔到海里,偷偷溜走——這種猜想,或許已經(jīng)成為現(xiàn)實。
如果真的如此,那就不僅是美國的噩夢、第三世界的噩夢,也是整個地球的噩夢。
摘自《看天下》