王懷超

2018年12月21日，“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”單日參觀人數(shù)突破6萬人次。

對改革開放最好的慶祝，就是認(rèn)真總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn)。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中所說：在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代，我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須勇立潮頭、奮勇搏擊，將改革開放進(jìn)行到底。為此，必須深刻理解改革開放的實(shí)質(zhì)和本意，更加自覺、更加主動(dòng)地將改革開放進(jìn)行到底。

揚(yáng)棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

新中國成立之初，由于沒有社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，基本上照抄、照搬蘇聯(lián)模式、蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，這在當(dāng)時(shí)難以避免?？陀^地說，中國當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平比較低、生產(chǎn)關(guān)系比較簡單，高度集權(quán)的蘇聯(lián)模式對于集中有限的人力、物力和財(cái)力用于重點(diǎn)建設(shè)，迅速奠定國家的工業(yè)化基礎(chǔ)，曾經(jīng)發(fā)揮重要作用。但是，隨著生產(chǎn)力進(jìn)步和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，蘇聯(lián)模式的弊端逐漸暴露出來。

然而，第一個(gè)五年計(jì)劃還沒有搞完，毛澤東同志就發(fā)現(xiàn)從蘇聯(lián)搬來的模式不適合中國國情，有點(diǎn)“水土不服”——“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?！薄拔覀兊膰疫@樣大，人口這樣多，情況這樣復(fù)雜，有中央和地方兩個(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多。我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)權(quán)也沒有。”鑒于此，毛澤東同志鮮明地指出，中國的社會(huì)主義建設(shè)必須從中國國情出發(fā)，走中國工業(yè)化道路，并且形成了初步的發(fā)展思路，代表作就是《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。

由于種種原因，這個(gè)正確思路沒能很好地付諸實(shí)踐，中國走上了以階級斗爭為綱、頻繁發(fā)動(dòng)政治運(yùn)動(dòng)的歧途，直至“文化大革命”。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)確立了以現(xiàn)代化建設(shè)為中心的政治路線，帶領(lǐng)中國進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期——在改革開放的實(shí)踐中建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)期。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是揚(yáng)棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)質(zhì)就是給市場主體和人民群眾自由創(chuàng)造的空間，最大程度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。體制和政策的變化，釋放出巨大的社會(huì)活力，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使中國社會(huì)發(fā)生了歷史性變化。正如鄧小平同志所說：“20年的經(jīng)驗(yàn)尤其是‘文化大革命的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策不行。”

1984年10月，十二屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》 （以下簡稱《決定》），這是中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革作出的第一個(gè)重要決定。《決定》認(rèn)真總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，特別是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了黨中央的認(rèn)識(shí)：必須按照把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的總要求，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外實(shí)行開放的方針，加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，以利于更好地開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！稕Q定》鮮明地提出：“進(jìn)一步解放思想，走自己的路，建設(shè)起具有中國特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這就是我們這次改革的基本任務(wù)?！笔藢萌腥珪?huì)通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！边@些都表明，改革開放的實(shí)質(zhì)和本意，就是建立起具有中國特色、充滿生機(jī)活力、富有效率、開放包容、高度民主、法制完備的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治體制，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展

一個(gè)國家、一個(gè)民族要想興旺發(fā)達(dá)，就必須跟上時(shí)代，站在時(shí)代前列，而改革開放是跟上時(shí)代、推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ峭苿?dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的根本途徑。

從人類社會(huì)發(fā)展歷史來看，社會(huì)進(jìn)步的形式主要有兩種：一是革命，二是改革（改良）。革命是疾風(fēng)驟雨式的，是一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級的暴力行動(dòng)，其結(jié)果往往是政權(quán)更替和社會(huì)劇變。而改革則是主動(dòng)自覺進(jìn)行的體制和政策的調(diào)整。革命需要自下而上的發(fā)動(dòng)，需要沖破現(xiàn)有的社會(huì)秩序和法律法規(guī);改革則是自上而下的，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序地逐步進(jìn)行。人類社會(huì)發(fā)展史表明，改革（改良）是社會(huì)進(jìn)步的常態(tài)，革命則是非常態(tài)的。在社會(huì)主義條件下，改革是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本途徑。我國的改革開放就是中國社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心——中國共產(chǎn)黨從中國實(shí)際和時(shí)代特征出發(fā)，主動(dòng)自覺進(jìn)行的體制變革和政策調(diào)整。這種變革和調(diào)整順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流，反映了人民群眾的迫切愿望，充分調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性和創(chuàng)造精神，從而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定和國家繁榮，因而得到全體人民的真誠擁護(hù)，也贏得全世界的好評。中國特色社會(huì)主義制度也在改革開放的實(shí)踐中得到進(jìn)一步完善和發(fā)展。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展不是一成不變、僵化凝固的過程，而是生機(jī)勃勃、不斷發(fā)展、不斷變革、逐步完善的過程。新生的社會(huì)主義制度，如果不隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)文明的進(jìn)步，不斷地調(diào)整和改革社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，就會(huì)窒息社會(huì)主義制度內(nèi)在的活力和生機(jī)，阻礙社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。改革開放是社會(huì)主義制度不斷向前發(fā)展的內(nèi)在要求。有組織有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地通過改革開放主動(dòng)自覺地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些方面，使新生的社會(huì)主義制度逐步發(fā)展完善起來，使社會(huì)主義制度所蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮出來，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是當(dāng)代中國馬克思主義者的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。

遵循人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，融入時(shí)代發(fā)展潮流

從更廣闊的視野看，實(shí)施改革開放是為了遵循人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，吸收全人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀成果。

早在新中國成立之初，毛澤東同志就明確指出：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。”我們要“學(xué)習(xí)資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面……以利于改進(jìn)我們的工作”。

1984年，《決定》指出：“為了從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，必須認(rèn)真總結(jié)我國的歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究我國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況和發(fā)展要求，同時(shí)必須吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營管理方法?！?/p>

1992年春，鄧小平在視察南方的談話中進(jìn)一步指出：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸取和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸取和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”

可以說，改革開放政策的偉大之處，正是把中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程融入時(shí)代發(fā)展潮流。畢竟，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。