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助力鄉(xiāng)村振興 助推脫貧攻堅

2019-02-26 19:18李冉
人民交通 2019年1期
關鍵詞:農村公路農村建設

李冉

黨的十八大以來,習近平總書記多次對農村公路發(fā)展作出重要指示批示,要求把農村公路建好、管好、護好、運營好。2017年12月,習近平總書記再次對“四好農村路”建設做出重要批示,要求進一步深化對建設農村公路重要意義的認識,聚焦突出問題,完善政策機制,既要把農村公路建好,更要管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供更好保障。2018年,七?。ㄊ校?、自治區(qū)交通運輸廳廳長以及公路管理局局長接受了交通運輸部網站的在線訪談,交流各省“四好農村路”的建設情況。

侯智敏

河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長

2018年8月14日,河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長侯智敏在交通部網站“四好農村路”訪談中就河北省如何深入推進“四好農村路”建設、如何著力提高貧困地區(qū)交通基礎設施服務水平等問題進行了解答。他談到,河北省交通運輸廳高度重視“四好農村路”建設,專門成立了由廳黨組書記、廳長單寶風同志任組長的“四好農村路”建設和交通扶貧工作領導小組。始終堅持問題導向、目標導向,不斷完善政策機制,努力把農村公路建好、管好、護好、運營好。

在下一步如何深入推進“四好農村路”建設方面,河北省交通運輸廳將以實施三年行動計劃為抓手,堅持高質量發(fā)展,優(yōu)化路網結構,提升服務能力,充分發(fā)揮農村交通基礎設施在扶貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的先導和支撐作用。

一是全面建設好農村公路,加快推進農村公路提檔升級。二是全面管理好農村公路,加快提升農村公路治理能力。三是全面養(yǎng)護好農村公路,全力推進養(yǎng)護常態(tài)化、多元化、規(guī)范化。四是全面運營好農村公路,更好服務城鄉(xiāng)經濟發(fā)展。五是強化示范引領,深化 “四好農村路”示范縣創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“四好農村路”全國示范縣,按照交通運輸部要求,落實省對全國示范縣的獎勵政策。

在提高貧困地區(qū)交通基礎設施服務水平方面,省廳把貧困地區(qū)作為“四好農村路”建設的重點區(qū)域,全面精準扎實地推動交通扶貧工作,舉全行業(yè)之力堅決打贏交通扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持目標導向,精準摸清貧困地區(qū)交通建設需求。加大政策傾斜,滿足交通扶貧資金需求。堅持問題導向,深化交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。

吳秉軍

天津市交通運輸委員會黨委委員、副主任

黨的十八大以來,天津市交通運輸委深入貫徹落實習近平總書記對農村公路的重要指示精神,以總書記視察天津提出的“三個著力”要求為元、為綱,在交通運輸部的大力支持和指導下,從提升農村公路發(fā)展質量和效益,增強農村公路保障和改善民生能力出發(fā),不斷完善體制、優(yōu)化路網、提升服務,為實現(xiàn)我市全面建成高質量小康社會提供堅實的保障。天津市交通運輸委員會黨委委員、副主任吳秉軍在“四好農村路”訪談中主要就天津農村公路的一些基本情況、天津農村公路的養(yǎng)管模式以及農村公路網建設等方面做了解答。

在構筑便捷暢通的農村公路網方面,天津實施了“五項工程”,包括提升改造工程、安防工程、民心工程、一體化對接工程和幫扶工程,不斷改造完善農村路網結構,努力將農村公路打造成“暢、安、舒、美”的快捷路、產業(yè)路、幸福路。管理好是“四好農村路”建設的重要一環(huán),是保證“四好農村路”充分發(fā)揮先行作用的必不可少的條件之一。在如何管理好農村公路這一問題上,天津交通運輸有關部門通過強化“政府主導、政策保障、市級引導、深化改革”,逐步建立起了農村公路發(fā)展的長效機制,助力農村公路的協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

在談到下一步天津農村公路建設的規(guī)劃時,吳主任介紹,天津將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,在交通運輸部和市委市政府的堅強領導下,加快農村公路建設。完善政府考核指標體系,完善農村公路管養(yǎng)體制。做好制度建設和落實,整合資源促進特色服務,發(fā)揮示范區(qū)的引領作用。人人參與、人人盡力、人人享有,共同打造“四好農村路”。

曾曉文

江西省公路管理局局長

江西省“四好農村路”建設,實現(xiàn)了“有”到“好”的轉變?!八暮棉r村路”在解決了農民朋友出行問題的同時,還催生了物流、電商、旅游等產業(yè),而這些產業(yè)的興起,對農村公路品質提出了更高的要求。在提高農村公路建設水平上,江西省公路管理局局長曾曉文在“四好農村路”在線訪談中談到,為深入貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“四好農村路”建設要求,江西省將進一步提升農村公路建設品質,打造一批精品線路,促進農村公路標準化、制度化、規(guī)范化。讓“四好農村路”成為“讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的有力支撐。

江西省擁有獨特的紅色旅游資源——井岡山、“全國最美鄉(xiāng)村”婺源等,公路部門在服務于鄉(xiāng)村振興,助力旅游發(fā)展方面做了一系列工作。省有關部門積極推進“交通+”發(fā)展。依托完善的農村公路網絡,加速推進農村公路與地方產業(yè)融合發(fā)展。

井岡山市按照大交通、大發(fā)展的理念,優(yōu)先發(fā)展農村公路建設,打造出案山等一批美麗鄉(xiāng)村重點建設村,實現(xiàn)農村變景點,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。婺源縣對照“山清水秀、村容整潔、民風淳樸、留住鄉(xiāng)愁”的標準,籌資1.7億元,精心打造了一批高品質示范村點和400個秀美鄉(xiāng)村建設點。通村公路綠化美化亮化,路域環(huán)境煥然一新,實現(xiàn)了“四好農村路”建設與鄉(xiāng)村建設、農民增收、特色小鎮(zhèn)相互促進。

孫校偉

浙江省公路管理局副局長

長期以來,黨中央、國務院和交通運輸部歷來高度重視農村公路工作。特別是2014年以來習總書記多次作出重要批示后,掀起了建設“四好農村路”的新熱潮。浙江省農村公路得益于習總書記在浙工作期間的“八八戰(zhàn)略”、“千萬工程”和“康莊工程”總體部署,農村公路的建管養(yǎng)運工作走在了全國前列,為浙江省新時期高水平建設“四好農村路”打下了堅實的基礎。

浙江省公路管理局副局長孫校偉在訪談中就浙江省四好農村路建設情況做了一系列解答。2018年,浙江省政府制定《高水平建設“四好農村路”的實施意見》明確提出:到2020年,“四好農村路”將成為我省的一張金名片,農村公路暢通、安全、舒適、美麗水平全國領先,建設、管理、養(yǎng)護、運營機制全國領先,對農業(yè)農村現(xiàn)代化的支撐引領作用全國領先,實現(xiàn)“聯(lián)城、聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)景、聯(lián)心,更暢通、更安全、更舒適、更美麗、更富民”的目標。到2035年,全面建成具有浙江特色的高水平“四好農村路”,綜合水平達到世界一流,為我省高水平基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標奠定堅實基礎。

浙江省交通運輸廳把“四好農村路”作為交通工作的核心,精心謀劃、整合力量、強勢推進,相繼出臺了《“四好農村路”助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三年行動計劃》和相關的資金、獎勵、考核等配套措施。五月召開的全省“四好農村路”推進大會更是掀起了浙江省新一輪農村公路發(fā)展的新高潮,全省各市、縣陸續(xù)制定行動計劃,召開各類推進大會全面部署工作,“四好農村路”不僅成為行業(yè)關注的重點工作,也成為各地黨委政府的一項中心工作,更是成為助推鄉(xiāng)村振興、加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的新引擎。

曾勝

湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長

習近平總書記關于“四好農村路”建設的指示批示,為湖南省農村公路的發(fā)展提供了重要的遵循,掀起了“四好農村路”建設的高潮。4年多來,湖南省交通運輸系統(tǒng)堅持把習近平總書記對“四好農村路”重要指示批示的精神作為工作開展的根本遵循,在交通運輸部、湖南省委、省政府的堅強領導和省直部門、地方黨委政府的大力支持下,把“四好農村路”建設作為重要的政治任務和重大的民生工程,主動擔當作為,多措并舉推進,取得了階段性的成效。

湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長曾勝在訪談中介紹,在交通運輸部和省委省政府的堅強領導下,湖南在農村公路建設方面,取得了一定的成效。一是農村公路建管養(yǎng)運水平穩(wěn)步的提高。二是為服務脫貧攻堅提供了堅實的保障。三是有效助推了農村經濟和社會的發(fā)展。四是群眾滿意度獲得感不斷的增強,為農村帶去了人氣、財氣,讓廣大群眾真正的感受到實實在在的獲得感。

黃祥談

福建省交通運輸廳黨組書記、廳長

福建省交通運輸廳以“聚人氣、聚財氣、聚民心”為目標,持續(xù)優(yōu)化農村路網結構,提升安全出行條件,加強農村公路管養(yǎng),推動提升群眾獲得感和滿意度。福建省交通運輸廳黨組書記、廳長黃祥在訪談中介紹了近年來福建省農村交通發(fā)展的基本情況。

在推進“四好農村路”過程中,浙江省注重結合實際情況,因地制宜,改革創(chuàng)新,補足短板,激發(fā)活力。主要做法有“四個率先”,即率先全面推行農村公路路長制,率先全面設立鄉(xiāng)村道專管員隊伍,率先全面實施農村公路災毀保險,率先建立養(yǎng)護資金合理增長機制。

“四個率先”實施以來,福建“四好農村路”建設取得一系列新成效。一是責任更明晰。農村公路主體職責進一步壓實,政府行為更加突顯。二是保障更有力。省、市、縣按照新標準落實養(yǎng)護資金,2018年養(yǎng)護投入超12億元,較2017年增長58%以上。三是服務更提升。各地積極強化路長辦公室統(tǒng)籌協(xié)調功能,日常管養(yǎng)有效加強。四是群眾更滿意。今年,全省新招募了鄉(xiāng)村道專管員1960人,縣、鄉(xiāng)農村公路管理人員增加了1倍,管理力量有效增強。同時,群眾參與度明顯提高,有的快速拆遷,有的主動交地,有的捐款捐物,有的投工投勞,有的幫助清理路面,有的幫助維護路產路權,老百姓把農村路當成自家的路,自覺愛路護路。

雲(yún)雯婧

內蒙古自治區(qū)交通運輸廳廳黨組成員、副廳長

內蒙古自治區(qū)交通運輸廳黨組成員、副廳長雲(yún)雯婧就近年來內蒙古自治區(qū)大力推進“四好農村路”建設,決勝全面建成小康社會等方面的情況與網友進行交流。她談到,近幾年來,中央領導多次就農村公路發(fā)展作出重要指示批示,特別是習近平總書記高瞻遠矚,作出了“要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”的重要指示,不僅把農村公路發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略的高度,更對今后如何發(fā)展、怎樣發(fā)展指明了前進方向,提供了行動遵循。

自治區(qū)黨委、政府高度重視“四好農村路”建設,作為統(tǒng)籌三大攻堅戰(zhàn)、高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要抓手,堅持工作優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實,集聚整合各方力量,持續(xù)強勁有力推進。為深入貫徹落實總書記提出的“四好農村路”指示批示精神,根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署,自治區(qū)交通運輸廳制定了《“四好農村路”建設活動方案》,提出了“建、管、護、運一個不能少,暢、安、舒、美一個不能缺”的總體要求,力求盡快實現(xiàn)農村公路通達深度覆蓋嘎查,施工質量穩(wěn)步提高,路產路權保護有效,養(yǎng)護管理責權到位,環(huán)境治理整潔美觀,客運物流體系完善和服務水平不斷提高的總體目標,很快在全區(qū)掀開了農村公路高質量發(fā)展篇章。

“四好農村路”修的是路,改變的是農村面貌,聯(lián)系的是黨心民心,鞏固的是黨在農村的執(zhí)政基礎。在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領導下,6億農民“出門硬化路、抬腳上客車”正在變?yōu)楝F(xiàn)實,“四好農村路”也必將讓農村更強、農民更富、鄉(xiāng)村更美。

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