本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 本報(bào)記者 杜海川

“近年來(lái)，中國(guó)和俄羅斯在區(qū)域和全球不斷擴(kuò)張勢(shì)力范圍，試圖奪取國(guó)際體系的發(fā)言權(quán)?！边@是美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)26日發(fā)表的一份報(bào)告的論點(diǎn)。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)和俄羅斯對(duì)當(dāng)今國(guó)際體系的改進(jìn)做出獨(dú)特貢獻(xiàn)，但在報(bào)告的撰寫(xiě)者看來(lái)，這卻是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系的挑戰(zhàn)。報(bào)告顯然有失偏頗。

據(jù)“美國(guó)之音”網(wǎng)站27日?qǐng)?bào)道，布魯金斯學(xué)會(huì)這份56頁(yè)的報(bào)告稱，近年來(lái)，中國(guó)和俄羅斯正在全球發(fā)起一場(chǎng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)和軍事影響力的競(jìng)爭(zhēng)，以尋求在國(guó)際體系的發(fā)言權(quán)。主要手段包括發(fā)展軍事和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍、削弱并挑戰(zhàn)民主體制和規(guī)范、削弱西方在國(guó)際秩序中的主導(dǎo)地位。目前為止，西方國(guó)家的反應(yīng)不足以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

報(bào)告稱，在拉丁美洲、非洲和亞洲的發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、能源和技術(shù)的投資正從二十國(guó)集團(tuán)的合作工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)的工具，而西方正在失去優(yōu)勢(shì)。在歐洲，中國(guó)日益增加的經(jīng)濟(jì)接觸正在軟化歐洲大陸的決心，尤其是在美國(guó)實(shí)行單邊主義的時(shí)刻；在東亞，中國(guó)已經(jīng)從“限制美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向維護(hù)中國(guó)霸權(quán)的戰(zhàn)略”。

在報(bào)告最后，布魯金斯學(xué)會(huì)建議，為了維護(hù)國(guó)際秩序的民主前景，西方需要與整個(gè)印度洋-太平洋地區(qū)展開(kāi)民主合作，開(kāi)展一場(chǎng)新的“亞洲民主對(duì)話”。此外，西方和非西方民主國(guó)家應(yīng)該在提供援助、修建基礎(chǔ)設(shè)施、支持良政和危機(jī)管理方面推進(jìn)民主合作，聯(lián)合起來(lái)與中國(guó)推廣的發(fā)展模式進(jìn)行更有效的競(jìng)爭(zhēng)。“如果不這樣做，我們將進(jìn)入一個(gè)民主收縮和不同模式之間更加動(dòng)蕩甚至暴力沖突的時(shí)期”。

無(wú)獨(dú)有偶，在美國(guó)國(guó)會(huì)26日舉行的聽(tīng)證會(huì)上，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特表示，雖然中國(guó)和俄羅斯使用的策略不一樣，但目的都是“暗中削弱民主規(guī)范和制度，兩者都在利用大量的情報(bào)和技術(shù)能力將信息變?yōu)槲淦鳌薄?/p>

李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，布魯金斯學(xué)會(huì)報(bào)告中反復(fù)提及的“發(fā)言權(quán)”，在美國(guó)政策精英群體看來(lái)是一種工具，代表了美國(guó)對(duì)國(guó)際體系影響力的強(qiáng)與弱。美國(guó)對(duì)國(guó)際體系的維系能力，現(xiàn)在看來(lái)毫無(wú)疑問(wèn)是減弱了，這讓美國(guó)政治精英感到焦慮。報(bào)告大談中俄奪取話語(yǔ)權(quán)，對(duì)特朗普政府的政策可能削弱美國(guó)自身的話語(yǔ)權(quán)卻言之甚少。美國(guó)在合乎更多國(guó)家利益、穩(wěn)定國(guó)際體系方面做不出更多貢獻(xiàn)的同時(shí)，又不能容忍其他國(guó)家為國(guó)際體系的穩(wěn)定和改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。如果美國(guó)在看待自己與世界的關(guān)系時(shí)做不到換位思考，那么在闡述其他國(guó)家發(fā)展時(shí)就會(huì)落入以往思維的窠臼。李海東認(rèn)為，報(bào)告和聽(tīng)證會(huì)代表的觀點(diǎn)，在美國(guó)政策圈始終有市場(chǎng)，并對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)的影響?！?/p>