“強省會”現(xiàn)象,一道中國特色的風景。
無論采用何種標準觀察,近十年來,全國范圍內(nèi)省會城市的首位度基本都呈上升態(tài)勢。如果把觀察區(qū)間拉長,可以發(fā)現(xiàn),省內(nèi)資源向省會集中亦是過去20年的大趨勢。
如今,發(fā)揮省會對整個省域經(jīng)濟乃至區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng)作用,已成為大部分省份謀求進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
究其原因,中國正進入城市驅(qū)動型發(fā)展階段,以省會為核心,輻射帶動更廣區(qū)域發(fā)展,已成為中國推動經(jīng)濟發(fā)展的重要模式。
當下,各省均有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實現(xiàn)需求,以政策、資本、人才、創(chuàng)新等各種要素集聚來打造“新引擎”,省會是不二之選。
同時,區(qū)域間的競爭,已變?yōu)閺娛I(lǐng)航下的城市群之間的競爭。
人們發(fā)現(xiàn),新一輪發(fā)展中,多個省份的新規(guī)劃中進一步突出省會的引領(lǐng)作用、龍頭作用,提出要讓省會城市作為省域經(jīng)濟的“發(fā)動機”開足馬力,一些省份還提出了將省會打造成區(qū)域中心城市的目標。
“強省會”依然雄心勃勃,“弱省會”亦樹起大旗。
基礎(chǔ)設(shè)施更完善,省會對周邊的吸引力越來越強;產(chǎn)業(yè)更高端,“知識技術(shù)密集”漸成時尚;開放性進一步增強,省內(nèi)乃至更大范圍的開放型經(jīng)濟協(xié)作體系正在形成……
這是一種不可阻擋的趨勢:通過省會的引領(lǐng)和輻射,拉動省內(nèi)其他城市協(xié)同發(fā)展進而實現(xiàn)均衡發(fā)展,促進區(qū)域發(fā)展,最終走向高質(zhì)量發(fā)展。
這,才是省會戰(zhàn)略的終極目標。