李霞 隆昌瓊

電費回收是供電企業(yè)電力銷售的最終環(huán)節(jié)，也是企業(yè)經(jīng)營效益的最終體現(xiàn)。當前在去產(chǎn)能、環(huán)保督察和“散亂污”治理等導致大量企業(yè)減產(chǎn)、關停的不利形式下，一些用電客戶電費支付能力明顯下降，欠費風險日益加大。原有的“先用電后付費”的傳統(tǒng)供銷模式已不能滿足供電企業(yè)和用電企業(yè)雙方需求，也早不適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。推行費控購電已是電力市場發(fā)展所需，是有效確保供用電雙方的合法利益的一項重要變革。然而，如何轉變多年來形成了用電繳費觀念，有效推廣費控購電，實現(xiàn)供用電雙方雙贏，是當前亟需研究的課題。

一、電費回收費控推廣難點分析

1、受傳統(tǒng)的繳費觀念影響

多年以來，供用電雙方延用“先用電后付費”的供銷資金回收模式，用電企業(yè)在此方式中明顯占有絕對優(yōu)勢，使得一些用電企業(yè)對這一傳統(tǒng)方式根深蒂固。“電力是商品”的意識較為淡薄，要改變傳統(tǒng)的方式，變革為全新模式，在觀念接受上需要一個時間過程。同時，需要政策支撐以及供電方具有合理導向性的宣傳。

2、用電企業(yè)財務核算模式影響

在市場經(jīng)濟環(huán)境中誕生的費控購電方式，需要改變既往的賒銷購電方式，用電企業(yè)財務核算需要提前對資金有預算、計劃安排。同時，為有利于互不占用資金的原則，提高了用電企業(yè)對用電成本細化管理要求，使得用電企業(yè)對用電成本的管理要求提高。

3、無形的用電方利益被打破影響

原有多年實行的賒銷購電方式，使得用電企業(yè)將本應用于購電的資金成本，暫時挪作他用或是降低流動資金的需求，減少現(xiàn)金壓力。本著互補占用資金原則，推行費控購電，長期無形形成的用電方利益將被打破，一些現(xiàn)金流緊張的用電企業(yè)無法再在此領域?qū)崿F(xiàn)原有的操作模式，勢必會對費控購電帶來一定地抵觸情緒。

4、惡意欠費用電企業(yè)抵觸影響

在“先用電后付費”模式下，用電企業(yè)付費周期往往在用電行為發(fā)生一個月。加之如果用電企業(yè)沒有及時繳納電費，供電企業(yè)實施停電勢必還有一定的流程，無形延長了用電企業(yè)的繳費周期。然而費控購電模式推行后，使得一些惡意拖欠、占用供電企業(yè)電費資金的用電企業(yè)，已無再無償占用國家電費資金的可能。此情況下，勢必對費控購電的推廣帶來一些阻礙。

二、電費回收費控推廣的措施

電費不僅是供電企業(yè)的主營業(yè)務收入，也是國家財產(chǎn)，電費回收工作質(zhì)量，直接影響供電企業(yè)的正常運轉和發(fā)展。改變傳統(tǒng)賒銷供用電模式，推廣費控購電新型理念，才能滿足供電企業(yè)與用電企業(yè)不斷發(fā)展的需求，維持供用電雙方共贏的有利局面。供電企業(yè)作為新型模式的推廣方，需要責無旁貸積極實施。

1、統(tǒng)一思想，認識形勢，全員參與

購電制推行中，用電企業(yè)站在自身的利益角度和之前“先用后結”的用電習慣形成的抵觸情緒。供電企業(yè)人員需自上而下全面宣貫執(zhí)行費控購電的趨勢，保持電費回收的剛性態(tài)勢，認清真實有效回收電費是當前供電企業(yè)經(jīng)營活動中的重要任務之一。逐步打消人員推行費控購電的畏難情緒，形成眾志成城、攻堅克難，共同推廣的共識。

2、做好宣傳，營造費控購電的大勢氛圍

要有序推廣費控購電，首先需要向用電企業(yè)介紹目前的用電形勢，了解用電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，就用電服務的滿意程度，以及在用電方面是否存在困難等進行交流溝通，做好供用電雙方的有效溝通，才能促進費控購電的推廣。同時，通過公交站臺、戶外LED、微信公眾平臺、美篇等開展多形勢、多平臺的開展推廣宣傳，加強對費控購電政策的解讀，加快推進用電企業(yè)對費控購電政策以及形勢的了解，幫助用電企業(yè)接受費控購電繳費方式，贏得用電企業(yè)對費控購電的理解和支持，營造費控購電的良好氛圍。

3、用好費控購電管理企業(yè)信用評價

用電企業(yè)電費信用等級評價應用已在企業(yè)借貸、銀行貸款等多領域被使用。實施費控購電模式繳納電費后，用電企業(yè)可以依據(jù)自身生產(chǎn)實際，掌控所需購買的電力，可以自行選擇“一月數(shù)次”、“一周多次”、“一日一次”等購電周期的時間跨度。供電企業(yè)可提供余額提醒服務，幫助用電企業(yè)在即將用完所購電力時及時續(xù)購，防止用電企業(yè)停電跳閘，也有效避免了因用電企業(yè)欠費帶來的信用等級受損。

4、費控推廣需要地方政府支持

隨著近年開展的“去產(chǎn)能”和“散亂污”關停企業(yè)的停電，一些企業(yè)破產(chǎn)形成的電費呆壞賬，已深深加重供電企業(yè)經(jīng)營負擔；在確保電費這項國有資產(chǎn)顆粒歸倉的長遠大計上，費控購電已是勢在必行之舉。供電企業(yè)在應積極向政府匯報電費回收對供電企業(yè)健康發(fā)展的極端重要性，爭取政府對費控購電推行的理解和支持，促進費控購電政策支撐，促使供用電雙面共贏局面的友好建立。

5、以“三用”理念促進費控購電推廣

供電企業(yè)可通過開展供電服務主題活動，采用柔性融合的方式在用電企業(yè)開展費控購電推廣。如開展“我為服務查短板，‘三用服務促提升”活動，在推廣的工作中踐行“三用”服務理念（客戶用電，用心服務；體現(xiàn)真誠，用情感人；積極主動，用盡全力），變被動推行為用電企業(yè)主動接受，力促用電企業(yè)逐步接受“先購后用”電力消費習慣。通過真心實意幫助用電企業(yè)解決困難，獲取理解和認可，真情實意為用電企業(yè)著想，對其提出的服務需求，快速響應，及時組織力量幫助解決，用情打動用電企業(yè)，贏得了用電企業(yè)理解。第一時間向其宣傳解釋最新優(yōu)惠電費政策，幫助用電企業(yè)合理安排生產(chǎn)時間，降低電費成本，不斷取得用電企業(yè)對費控購電的理解和支持。

6、加強技術措施保障費控購電推行

在費控購電推廣運用中，供電企業(yè)需要大膽創(chuàng)新，采用高壓用電企業(yè)費控模式典型設計；低壓帶互感器用電客戶本地費控測試；探索防外力破壞措施保護跳閘回路；開展用電企業(yè)費控裝置調(diào)試掌機研發(fā)等多項措施，保證了費控購電穩(wěn)定可靠執(zhí)行。同時，依托電力營銷轉型，新組建適應當前費控購電新業(yè)務模式的營銷業(yè)務管控體系，對費控信息的采集、欠費跳閘、購電數(shù)據(jù)下發(fā)等情況實施實時監(jiān)控，對費控購電業(yè)務的全面推廣實施提供組織建設、技術支撐等有利保障。