張建平

摘 要：2013年，習(xí)近平總書記提出了"一帶一路"的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，而在近年來，全球超過100個(gè)國家以及國際組織支持"一帶一路"經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，并且"一帶一路"已經(jīng)為國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。因此，在這一背景下，文章對(duì)"一帶一路"國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)行詳細(xì)探究。首先，文章對(duì)一帶一路進(jìn)行簡要概述，而后總結(jié)了"一帶一路"國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸存在的問題，最后針對(duì)這些問題，提出了幾點(diǎn)針對(duì)性策略。

關(guān)鍵詞：一帶一路；國際合作；鐵路貨物運(yùn)輸

前言：“一帶一路”國際合作的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要是依靠中國與其他有關(guān)國家在已經(jīng)存在的多邊機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)通、貨幣流通、政策溝通、民心相通以及貿(mào)易暢通的新型發(fā)展。而當(dāng)前，鐵路作為國家發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，其在推動(dòng)一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作中更是有著積極的作用，尤其是在近年來已經(jīng)開通的中歐班列以及中亞班列等國際班列中已經(jīng)取得了一定的成果。

一、“一帶一路”相關(guān)概述

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰敝饕浅浞忠揽恐袊c其他有關(guān)國家既有在已經(jīng)存在的多邊機(jī)制的基礎(chǔ)上的雙多邊機(jī)制，同時(shí)有效的借助既有的、行之有效的各個(gè)區(qū)域之間的合作平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。一帶一路主要是通過對(duì)我國古代的絲綢之路歷史符號(hào)的有效借鑒，并且同時(shí)高舉和平發(fā)展的人偉大旗幟，積極發(fā)展我國與沿線國家的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，進(jìn)而充分打造出各國之間政治相互信任、經(jīng)濟(jì)相互融合以及文化相互包容的共同體[1]。一帶一路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同建立，其主要是致力于發(fā)展亞歐非大陸的經(jīng)濟(jì)以及其海洋附近的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而有效的建立起各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和政治文化相互交通和關(guān)聯(lián)系的伙伴關(guān)系，以及構(gòu)建出全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前各沿線國家的可持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項(xiàng)目能夠有效的推動(dòng)沿線國家經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展、增強(qiáng)各個(gè)沿線國家的文化交流，進(jìn)而保證各國民生活水平得以提高。

二、“一帶一路”國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸存在的問題

（一）鐵路運(yùn)輸運(yùn)行不合理

就當(dāng)前“一帶一路”的發(fā)展情況來看，中歐班列以及中亞班列的行駛條數(shù)與以往相比已經(jīng)明顯增多。而就2017年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，我國國內(nèi)的客車等級(jí)的組織開行中歐班列，平均已經(jīng)能夠航行1300公里，與開行之出相比已經(jīng)有了極大的提高。但是，由于受到開行城市的數(shù)量限制以及國際貨物貨源得不穩(wěn)定性因素的影響，中歐班列的開行數(shù)量相對(duì)來說也有著一定的限制，而這同時(shí)也造成了國際貨物運(yùn)輸相對(duì)單一的現(xiàn)象[2]。而這種現(xiàn)象與貨物實(shí)際需求相比有著一定的差距，因此，就當(dāng)前的國際鐵路貨物運(yùn)輸情況來看，拓展并且優(yōu)化國際貨物的運(yùn)輸途徑勢(shì)在必行。

（二）貨源組織及集聚效應(yīng)低

從國內(nèi)外“一帶一路”途經(jīng)的各國城市的運(yùn)營情況來看，由于中歐班列以及中亞班列在開行初期時(shí)受到發(fā)站點(diǎn)、運(yùn)行線路等各個(gè)因素的影響，導(dǎo)致國際貨物的貨源組織集中在了一部分的城市中。而且根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和研究的情況限顯示，中歐班列平均每天發(fā)行的火車數(shù)量為十量左右，而中歐班列的國內(nèi)開行途徑城市平均每省為一座，到達(dá)的歐洲國家為12個(gè)，平均到達(dá)的國家中覆蓋城市平均不到三個(gè)，而這些數(shù)據(jù)顯示當(dāng)前的中歐班列開行明顯能力不夠。

（三）運(yùn)輸成本高

從國際合作的鐵路運(yùn)輸組織情況來看，雙相同頻率的班列對(duì)開能夠最大程度的對(duì)火車車廂以及鐵路集裝箱進(jìn)行充分利用。但是，就目前國際貨物鐵路運(yùn)輸情況來看，由于當(dāng)前的中歐交易處于嚴(yán)重的不平衡狀態(tài)，并且再加上當(dāng)前歐洲的貨源較為分散，并且歐洲的公路費(fèi)用極高，以此嚴(yán)重影響了歐洲經(jīng)過鐵路進(jìn)行國際貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量[3]。另外，當(dāng)前的中歐班列去程開列為1671列，返程開列為818列，雖然與開列之初相比有著較大的提升，但是在返程時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)空車返回的現(xiàn)象，進(jìn)而嚴(yán)重的影響了運(yùn)輸價(jià)格，甚至提高了貨物運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>

三、優(yōu)化“一帶一路”國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸策略

（一）提高通力協(xié)作力，注重協(xié)同作戰(zhàn)

國際喜線路的鐵路貨物運(yùn)輸需要的是多方面的協(xié)調(diào)合作，而這也正是習(xí)主席所提倡的“一帶一路”合作戰(zhàn)略的重要精神。“一帶一路”合作戰(zhàn)略其所涉及到的國內(nèi)部門與國際部門較多，因此，這也是其所強(qiáng)調(diào)的相互合作的重要原因。而在“一帶一路”戰(zhàn)略下的國際合作中的國際鐵路貨物運(yùn)輸更加加強(qiáng)與海關(guān)等各個(gè)部門之間的團(tuán)結(jié)寫作。與此同時(shí)，要在物流基地當(dāng)中相應(yīng)的建設(shè)具備海關(guān)檢查、檢疫檢驗(yàn)等多功能的鐵路口岸，進(jìn)而最大程度的加快貨物通過關(guān)卡的速度，尤其是要加快過境的改單速度，進(jìn)而極快倉單一體化的速度。其次，還要相應(yīng)的建立大客戶機(jī)制，積極高效的擴(kuò)展國外運(yùn)輸貿(mào)易的代理，進(jìn)而形成具有一定規(guī)模化的鐵路貨物運(yùn)輸集散地，尤其是在對(duì)回程當(dāng)中的貨物進(jìn)行組織時(shí)，要充分利用當(dāng)前國際市場和國內(nèi)市場的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而最大程度的吸引國內(nèi)企業(yè)在國外的城市與我國國內(nèi)的貨物聯(lián)系。

（二）加強(qiáng)資源的配置

按照“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。在2020年，“一帶一路”將要形成一個(gè)布局合理、貨物運(yùn)輸穩(wěn)定、貨物運(yùn)輸安全暢通以及設(shè)施完善的中歐班列綜合性的服務(wù)體系，進(jìn)而對(duì)外的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將會(huì)更加聯(lián)通，以此形成分別有新疆的阿拉山口口岸處境、霍爾果斯口岸處境、由伊爾克什坦規(guī)劃中的中吉烏相連接的西通道、由二連浩特口岸處境的中通道以及黑龍江綏芬河口岸出境的東通道的三通道。若三通道的順利聯(lián)通，就會(huì)使得我國的鐵路國際貨物運(yùn)輸?shù)玫搅藰O大的發(fā)展空間，并且為我國對(duì)外貿(mào)易的的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。而為了能夠深度落實(shí)這一規(guī)劃，就要結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，不斷的強(qiáng)化國內(nèi)外的鐵路站點(diǎn)設(shè)置，進(jìn)而形成一個(gè)跨度合理的鐵路貨物集散中心。另一方面，還要高度實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，合理布局鐵路貨物裝卸點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國際合作的鐵路貨物運(yùn)輸運(yùn)能與運(yùn)量的同步上升。

（三）科學(xué)編排鐵路列車的班列順序

優(yōu)化“一帶一路”國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸，首先就要對(duì)鐵路的班列進(jìn)行科學(xué)編制。在對(duì)列車的班列進(jìn)行編制時(shí)，要充分圍繞當(dāng)前國際鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況進(jìn)行科學(xué)編制，進(jìn)而最大程度的優(yōu)化國際鐵路運(yùn)輸中各個(gè)鐵路交通樞紐的合理設(shè)置和安排，從而能夠加快貨源的集結(jié)，不斷提高貨物的發(fā)貨時(shí)間和發(fā)貨速度，以此提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)男?。其次，在鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬?nèi)陸主要的貨源地、主要的鐵路交通樞紐以及沿海的重要港口碼頭都要合理的設(shè)定中歐班列樞紐點(diǎn)，進(jìn)而最大化的提高班組集結(jié)的能力，實(shí)現(xiàn)中歐班列中轉(zhuǎn)集散的功能。

結(jié)論：通過本文論述可知，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想極大的推動(dòng)了歐亞非地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，鐵路運(yùn)輸運(yùn)行不合理、貨源組織及集聚效應(yīng)低、運(yùn)輸成本高等問題嚴(yán)重影響了“一帶一路”國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸，使得國際合作中的鐵路貨物運(yùn)輸發(fā)展緩慢，而只有提高通力協(xié)作力，注重協(xié)同作戰(zhàn)、加強(qiáng)資源的配置、科學(xué)編排鐵路列車的班列順序，才能促進(jìn)國際貨物鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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