特朗普與金正恩在河內(nèi)的會晤2月28日結(jié)束,美方的通報說雙方?jīng)]有達成任何協(xié)議,但同時強調(diào)雙方進行了良好和具有建設(shè)性的會談,雙方團隊都期待未來繼續(xù)會談。這一結(jié)果與之前輿論的預(yù)測差距太大,因而引來普遍的失望。
特朗普對記者說,朝方要求美國全面解除制裁,而美方做不到。他說朝鮮要實現(xiàn)無核化才能換取放寬制裁??磥黼p方僵在了老問題上:一方要求對方先棄核,一方要求對方先取消制裁,而雙方在分階段同時行動方面又談不攏。
朝美之間氣氛的緩和并沒有幫助雙方走出非常深刻的互不信任,這次雙方會晤的無果而終顯示了半島無核化進程實現(xiàn)之艱難,它不會是一個短時間快刀斬亂麻的過程。
在人們預(yù)測的雙方互設(shè)聯(lián)絡(luò)處、簽終戰(zhàn)宣言等成果都落空的情況下,朝美珍惜迄今已經(jīng)取得的成果,不因一次挫折而往后退,就成了當(dāng)前最重要的事。
在這方面,華盛頓的態(tài)度是關(guān)鍵。特朗普先是在河內(nèi)表示,他很欣賞朝鮮不搞核試驗和導(dǎo)彈試驗,他不急于達成協(xié)議。會談后他又說,他與金正恩的關(guān)系很溫暖,雙方會談不是在爭吵中,而是在非常友好的散步中結(jié)束的。這個態(tài)度能否在未來保持下去面臨考驗。
美國肯定會有一些人攻擊特朗普的對朝政策,為其貼上“失敗”的標(biāo)簽。半島無核化如果過一段時間沒有新的明顯進展,特朗普的壓力將進一步增加,隨著美國新的大選臨近,那些壓力將會增加他再次對平壤采取強硬態(tài)度的誘因。
圍繞半島問題將會面臨已有成果不能丟失的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。這方面中韓都應(yīng)發(fā)揮作用。朝鮮已經(jīng)宣布永久停止核試驗和導(dǎo)彈試射,而且這些決定是在美韓沒有停止聯(lián)合軍演時就已做出的,中國應(yīng)協(xié)助朝鮮堅定地保持業(yè)已形成的溫和路線,維護與此相適應(yīng)的國際環(huán)境。韓國方面則應(yīng)堅決抵制美方用恢復(fù)聯(lián)合軍演向朝鮮施壓的念頭,對延續(xù)半島穩(wěn)定做出自己的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。
半島問題如果長期缺少新的進展,節(jié)外生枝的壓力終將增加,因此維系半島穩(wěn)定的最有效辦法是推動朝美繼續(xù)相向而行,力爭形成雙方都能接受的無核化和半島和平機制雙軌并進的路線圖。只要雙方都有誠意,突破互不信任、誰都不敢先邁出大步的難題終將是可能的。
這個時候,保持樂觀很重要??偟膩砜?,半島局勢從2017年下半年還在“地動山搖”,到今天半島上既無核試驗也無聯(lián)合軍演,朝美領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)見了兩次,雙方?jīng)]談成也能和顏悅色地離開談判桌,表示不中斷談判,這已是天翻地覆的變化,而且進展速度已經(jīng)不慢了。無核化需要能承受得了一些波折,誰都不該有它不停高歌猛進的期待。
對于讓半島南北民眾和周邊國家民眾實質(zhì)性受益的半島緩和進程,任何力量都不該出于私利抓住一個瑕疵猛踩它。鼓勵它往前走既是外交,也是道義。決不接受半島局勢開倒車,這是中國必將積極堅守的底線,我們希望它也是韓國繼續(xù)有實際行動予以配合的底線。美朝作為當(dāng)事方,更要不辜負(fù)全地區(qū)和整個國際社會的期望?!?/p>