剛剛送走了改革開放40周年的2018,就迎來了新中國成立70周年的2019。一去一來之間,中國迎來的是世界百年未有的大變局,面對的是前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們身邊發(fā)生的是過去多少年間,曾經(jīng)以為顛撲不破的經(jīng)濟規(guī)則變化與轉(zhuǎn)換。
40年前,當(dāng)中國開啟了自己的改革開放走向全球,那個時候的美國,是毫無疑問的全球化主導(dǎo)者。而隨著全球南北關(guān)系的巨大變化,中國等新興經(jīng)濟體的快速崛起,國際金融危機后的美國則在“美國優(yōu)先”政策的指引下,在國際社會不斷“退群”。一進一退之間,中國從封閉走向開放,不斷發(fā)揮著負責(zé)任大國的作用,美國則從曾經(jīng)的全球化主導(dǎo)者變成了全球化的否定者。無疑,這種角色的轉(zhuǎn)換,將在2019迎來新的劇情。
在國內(nèi)經(jīng)濟方面,轉(zhuǎn)換也在悄然發(fā)生。2017年黨的十九大描繪的從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換特征在2018年已經(jīng)初見端倪,而在2019年將更加凸顯。曾幾何時,速度是我們最看重的經(jīng)濟指標,政府要GDP的速度,企業(yè)要營業(yè)額的速度……當(dāng)總量不足的時候,速度是主要矛盾,現(xiàn)在并不是說速度不好,而是中國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)進入了既要關(guān)心速度,更要注重質(zhì)量與結(jié)構(gòu)的階段。從十多年前的科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟發(fā)展“好在快前”到可持續(xù)發(fā)展到“從高速到高質(zhì)”,我們可以看到一條明顯的標準轉(zhuǎn)換的脈絡(luò),這不僅僅是發(fā)展方式的變化,更是思維方式的變化和整個中國經(jīng)濟體系的調(diào)整,其實在過去的十多年里,這樣的變化一直在發(fā)生,而在新的一年和隨后的幾年間,這個變化將成為中國經(jīng)濟的主旋律。
標準的轉(zhuǎn)換還只是指標,而深層次的目的是動能的轉(zhuǎn)換。過去40年,中國經(jīng)濟堪稱是一個奇跡,但現(xiàn)在我國資源稟賦狀況已經(jīng)發(fā)生很大的變化:勞動力比較優(yōu)勢弱化,人口紅利逐漸縮小;資金、土地等要素邊際收益遞減。還依靠過去投入大量勞動力及資本的發(fā)展模式將不可避免地面臨要素價格上漲、資源和環(huán)境污染等問題。發(fā)掘新動能,不斷探尋新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑,也將是2019年中國經(jīng)濟的重要任務(wù)。
40年,似乎是一個輪回,40年前的1978年,中國向著改革開放出發(fā)激發(fā)了各行各業(yè)的活力,讓中國經(jīng)濟爆發(fā)出了前所未有的活力。而2019年,當(dāng)中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最重要的角色之一的時候,中國經(jīng)濟蓄力待發(fā),進入了一個再出發(fā)之年。2019是民企再出發(fā)之年,去年11月1日的民企座談會為民營企業(yè)家堅定了信心,隨后各省市各行業(yè)針對民企的政策頻頻出臺,40年前改革出發(fā)造就了中國民營企業(yè)“56789”的奇跡,這一次的再出發(fā),又將書寫什么樣的輝煌?2019是金融改革再出發(fā)之年,40年前中國還沒有完全意義上的商業(yè)銀行,更談不上金融體系,而今天金融體系、多層次資本市場、金融全球化已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟的強大助力,今年更是取消了外資銀行的股比限制和對于保險等業(yè)務(wù)的準入限制,開放的態(tài)度將讓中國的金融在再出發(fā)中打造全球治理的金融體系……其實這些再出發(fā)都是改革的再出發(fā),都是中國經(jīng)濟的再出發(fā),都是中國經(jīng)濟發(fā)揮市場的作用,從計劃到市場,到讓市場在配置資源中起到?jīng)Q定性作用的再出發(fā)。
2018年,黑天鵝、灰犀牛頻頻出現(xiàn):中美貿(mào)易摩擦、全球貨幣變局、逆全球化潮流……且不論世界經(jīng)濟的走勢,但世界經(jīng)濟面臨一個百年未有之大變局已經(jīng)成為了不爭的事實。在這個時候,對中國經(jīng)濟而言,變化很多,但不變的就是不斷的改革、不斷地開放、不斷地讓市場發(fā)揮更多的作用。