●本報赴越南特派記者 趙覺珵 ●本報駐朝鮮、美國特派特約記者 莽九晨 溫燕 ●任重

在金特會以沒有達(dá)成協(xié)議的方式意外結(jié)束之后，美朝之間3月1日的一輪隔空“攻防”再次吸引世界關(guān)注。先是朝鮮當(dāng)天凌晨突然舉行記者會，由外相李勇浩反駁此前美國總統(tǒng)特朗普有關(guān)“朝鮮要求全面取消制裁導(dǎo)致無協(xié)議”的解釋。他說，朝鮮只是要求取消部分有礙民生的制裁。按照朝鮮副外相崔善姬的說法，“朝方提出了前所未有的方案，美方卻放棄千載難逢的機(jī)會，今后很難保證再有這樣的機(jī)會”。之后，美國國務(wù)卿蓬佩奧重申了總統(tǒng)表態(tài)。雙方各執(zhí)一詞讓朝美分歧展露在聚光燈下，也讓外界看到朝鮮半島問題著實(shí)錯綜復(fù)雜，解決起來難以一蹴而就。不過，從美朝到越南以及中韓，都沒有用“失敗”定義這次金特會。中方明確表示，通過對話政治解決半島問題的大方向已經(jīng)明確，即實(shí)現(xiàn)半島完全無核化，同時建立半島和平機(jī)制。中國外交部發(fā)言人陸慷1日說，朝美都認(rèn)為解除制裁是半島無核化進(jìn)程的重要組成部分，“這是個應(yīng)當(dāng)抓住的公約數(shù)”。

反駁VS再反駁

“交易條件不成立?！表n國《韓民族日報》對美朝第二次首腦會談破裂原因做出高度概括。對于“交易條件”，美朝各執(zhí)一詞。正在菲律賓訪問的蓬佩奧1日表示，朝鮮“基本上要求全面取消制裁”，卻缺乏全面闡述準(zhǔn)備為拆除寧邊核設(shè)施提供什么。這呼應(yīng)了特朗普前一天的說法，算是美方對朝鮮反駁特朗普的“再反駁”。

1日凌晨0時15分左右，朝鮮在代表團(tuán)駐地河內(nèi)美利亞酒店召開記者會，就前一天朝美首腦會談無果而終發(fā)表立場。朝外相李勇浩主持記者會，副外相崔善姬陪同。這一極為罕見的舉動讓外界深感意外?！董h(huán)球時報》記者冒雨趕到酒店時，已有大批國際媒體記者聚集在那里。兩名韓國記者甚至因爭搶記者會名額發(fā)生沖突。

李勇浩說，朝鮮在會談中并未要求完全解除制裁，而是提出解除部分制裁，具體包括聯(lián)合國涉朝制裁11項(xiàng)決議中2016至2017年通過的5項(xiàng)，即要求首先解除有礙民生的制裁。2月28日，在記者會上解釋朝美為何沒能達(dá)成協(xié)議時，特朗普表示，“大體上是，他們希望全面解除制裁，但我們不能那樣做”。

韓聯(lián)社報道稱，根據(jù)李勇浩的介紹，朝方在會談中提出，美國若解除制裁中有礙民生經(jīng)濟(jì)和人民生活的項(xiàng)目，朝方將在美國專家的見證下，由兩國技術(shù)人員共同完全永久廢棄寧邊地區(qū)包含鈾、钚在內(nèi)的所有核物質(zhì)生產(chǎn)設(shè)施。他稱這是“目前朝美所處的信任階段，朝方可采取的最大限度的無核化措施”。李勇浩還說，為了消除美方憂慮，朝鮮有意書面保證不再進(jìn)行核導(dǎo)試驗(yàn)，但美方堅持主張除了寧邊核設(shè)施之外，朝鮮還需采取其他的棄核措施，據(jù)此可知，美國尚未做好接受朝方提議的準(zhǔn)備。

曾19次赴朝的美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者里普利認(rèn)為，朝鮮外務(wù)省的罕見之舉表明，他們強(qiáng)烈感到平壤的立場被美方嚴(yán)重曲解。韓國《東亞日報》分析說，從朝方的表態(tài)看，朝鮮要求解除的制裁是指聯(lián)合國安理會決議中限制朝鮮石油進(jìn)口和禁止朝鮮新增海外勞工派遣等內(nèi)容。而對于美國提出的其他條件，外界推測可能是除了寧邊核設(shè)施外，美還要求朝鮮對所有核設(shè)施進(jìn)行大范圍申報。特朗普2月28日在記者會上說，美方知道，除了寧邊，還有第二個鈾濃縮地點(diǎn)。該報評論稱，隨著朝鮮外務(wù)省直接出面駁斥特朗普的說法，未來美朝核談判可能進(jìn)入困難期。

不過外界也注意到，朝鮮媒體沒有提及朝美領(lǐng)導(dǎo)人未達(dá)成協(xié)議，而是聚焦雙方的建設(shè)性會談。1日，朝鮮《勞動新聞》、朝中社等都對朝美首腦會談進(jìn)行報道，并配發(fā)13張照片。朝中社說，在單獨(dú)會談和大范圍會談中，朝美最高首腦高度評價在履行新加坡聯(lián)合聲明的歷史性征程中取得了令人刮目相看的進(jìn)展，并就以此為基礎(chǔ)開啟改善朝美關(guān)系新時代的實(shí)踐性問題開誠布公地交換了建設(shè)性意見。美國《紐約時報》評論說，朝媒采取緩和的調(diào)子，用“成功”定義這次會談，并稱金正恩與特朗普“相約再會”。特朗普1日在推特上說，他和金正恩的關(guān)系“非常好”，他們進(jìn)行了非常實(shí)質(zhì)性的磋商。蓬佩奧則表示，美國“渴望回到桌前繼續(xù)對話”。

是挫折，但不是災(zāi)難

美國《紐約時報》1日稱，對于會晤結(jié)果，或許沒人比韓國總統(tǒng)文在寅更加震驚和失望了。此前他認(rèn)為這場談判將有重大突破。不過，1日在“三一運(yùn)動”百周年紀(jì)念儀式的致辭中，文在寅仍表示，兩位首腦在會談中言及開設(shè)聯(lián)絡(luò)辦事處，這是重要的成果之一，目前雙方正在達(dá)成更高一層協(xié)議的過程中。韓國將繼續(xù)與美朝緊密溝通和合作，必將促成雙方核談判達(dá)成一致。他說：“半島永久和平之路必定艱難坎坷，第二次金特會的意義在于朝美領(lǐng)導(dǎo)人通過對話增進(jìn)彼此理解和友誼?！?/p>

“特朗普與金正恩的河內(nèi)峰會無疑是一次挫折，但還不至于是一場災(zāi)難，也不應(yīng)因此關(guān)閉外交大門”，英國《金融時報》1日發(fā)表社評說，那些記性好的人可能還記得1986年美國總統(tǒng)里根與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫在雷克雅未克舉行的峰會，那次峰會戲劇性地破裂，但雙方在一年后達(dá)成軍控條約。在接下來幾個月里，一條明顯的探索路徑是看看能否通過談判達(dá)成以部分無核化換取部分解除制裁。

在被問到解決對朝制裁相關(guān)問題時，中國外交部發(fā)言人陸慷1日表示，中方一貫主張，安理會應(yīng)當(dāng)根據(jù)決議的規(guī)定并結(jié)合半島局勢的積極進(jìn)展，特別是朝鮮在無核化方面采取的步驟，啟動決議可逆條款的討論，按照同步對等原則對制裁措施做出相應(yīng)調(diào)整。

路透社評論稱，這次談判破裂還凸顯出，不管特朗普與金正恩之間產(chǎn)生怎樣的化學(xué)反應(yīng)，都不足以克服峰會前的匆忙談判所未能化解的分歧。美國民主黨參議員埃德·馬基說：“河內(nèi)峰會召開之前缺乏工作級別的談判，降低了成功達(dá)成協(xié)議的可能性?！彼粲蹼p方“立即繼續(xù)接觸”。

《紐約時報》稱，隨著特朗普離去，恢復(fù)與平壤談判進(jìn)程的任務(wù)就落在他的助手們身上。但這可能正是問題所在。美官員們在有關(guān)前進(jìn)道路上存在分歧。哥倫比亞大學(xué)學(xué)者理查德·奈福尤說，“如果你的國務(wù)卿、國家安全顧問、會談特使和總統(tǒng)唱的不是一首歌，那你就還沒準(zhǔn)備好參加峰會”?！督鹑跁r報》認(rèn)為，特朗普測試外交可能性的新愿望，肯定比他手下一些高官的鷹派本能更可取。

1日，蓬佩奧向中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通報美朝領(lǐng)導(dǎo)人越南會晤情況時說，美方將同朝方保持接觸，繼續(xù)尋求通過對話協(xié)商解決朝鮮半島問題。楊潔篪表示，希望美朝雙方堅定信念，保持耐心，相向而行，堅持不懈將和談推進(jìn)下去，努力爭取新成果、新進(jìn)展。中方愿繼續(xù)在半島問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。

河內(nèi)進(jìn)入“朝鮮時間”

河內(nèi)1日進(jìn)入“朝鮮時間”?！董h(huán)球時報》記者在河內(nèi)街頭看到，路邊原本為了迎接朝美峰會掛上的越朝美三國國旗中，美國國旗已被摘下。當(dāng)天，金正恩開啟對越南的正式友好訪問。據(jù)越南通訊社報道，越共中央總書記、國家主席阮富仲以元首級規(guī)格迎接金正恩到訪。15時30分，金正恩的車隊駛進(jìn)主席府，阮富仲親自走到車門旁迎接金正恩。在歡迎儀式后，阮富仲與金正恩舉行會談。這是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人時隔55年再次訪問越南。越通社援引阮富仲的話說，金正恩此次訪越是越朝兩黨、兩國關(guān)系史上的重要里程碑。

抵越后，一些朝鮮高官已先后到訪下龍灣、越南農(nóng)業(yè)科學(xué)院和一些企業(yè)，結(jié)合此前受到熱議的“越南模式”，不少人認(rèn)為這是一次“取經(jīng)之旅”。越南社會科學(xué)翰林院東北亞研究所副所長范貴龍1日對《環(huán)球時報》記者說，雖然越朝兩國有相似之處，但對于發(fā)展模式，朝鮮有獨(dú)立自主的發(fā)展觀點(diǎn)。他認(rèn)為，對于是否學(xué)習(xí)越南的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，朝鮮還沒有一致意見。

“要去喝喜酒，紅包都包好了，結(jié)果新娘悔婚了?！币幻侥嫌浾呦颉董h(huán)球時報》記者談到這次金特會時，難掩失望。在范貴龍看來，盡管朝美雙方?jīng)]達(dá)成協(xié)議，但不能簡單認(rèn)為是“失敗”。因?yàn)楹觾?nèi)會晤是雙方加深理解的必然過程?！?/p>