□ 孫占青
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)。
太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司礦業(yè)分公司峨口鐵礦(以下簡(jiǎn)稱峨口鐵礦)在建設(shè)高效率標(biāo)準(zhǔn)化礦山的實(shí)踐中,以創(chuàng)新的理念和方法,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作與黨建工作深度融合,從而把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),為助力新時(shí)代太鋼高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
國(guó)有企業(yè)是黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量,是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的核心力量。峨口鐵礦黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,定期開(kāi)展交流研討,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,進(jìn)一步提升黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力,把提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為峨口鐵礦黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
峨口鐵礦創(chuàng)新發(fā)展理念,圍繞礦山中心工作抓黨建,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn),作為黨建工作的切入點(diǎn),把黨建工作納入到企業(yè)整體工作部署,嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的深度融合,實(shí)現(xiàn)二者在目標(biāo)上的協(xié)調(diào)一致,從目標(biāo)引領(lǐng)上首先實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的高度融合。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央、省委和公司黨委有關(guān)企業(yè)黨建工作系列講話精神和安排部署的同時(shí),峨口鐵礦領(lǐng)導(dǎo)層圍繞“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦山”這個(gè)中心工作,把黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)黨建工作與礦山企業(yè)中心工作同研討、同謀劃、同部署、同落實(shí),以職代會(huì)行政工作報(bào)告的形式,提出年度第一項(xiàng)重點(diǎn)工作是“圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦山這個(gè)目標(biāo),將管理重心下移至現(xiàn)場(chǎng),精細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管理,以達(dá)標(biāo)升級(jí)為切入點(diǎn),將安全、生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理等與黨建工作深度融合”。報(bào)告由職代會(huì)全體職工代表討論、審議并通過(guò),下發(fā)全礦各單位,學(xué)習(xí)、宣傳并貫徹落實(shí)。
把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元變化情況,同步動(dòng)態(tài)調(diào)整黨的基層組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持建強(qiáng)企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里、黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
峨口鐵礦黨組織由礦黨委、部建制單位黨總支部、作業(yè)區(qū)(科室)支部和黨小組構(gòu)成。礦黨委書(shū)記兼任礦長(zhǎng);部建制單位黨總支部書(shū)記兼任部主任;作業(yè)區(qū)(科室)支部書(shū)記兼任主管(科長(zhǎng));黨小組長(zhǎng)由班組長(zhǎng)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”,培養(yǎng)并使用了一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有技能的復(fù)合型黨務(wù)工作者隊(duì)伍,各支部委員均由素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、技能精湛、成績(jī)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員擔(dān)任,為把峨口鐵礦建設(shè)成為高效率的標(biāo)準(zhǔn)化礦山提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)整合。
為保障年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及降成本任務(wù)的高效完成,峨口鐵礦集中成立了若干攻關(guān)組,攻關(guān)組負(fù)責(zé)人均為礦黨委委員、支部書(shū)記或支部委員,在攻關(guān)過(guò)程中,充分體現(xiàn)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,攻關(guān)組黨員在其中發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用,為實(shí)現(xiàn)職代會(huì)報(bào)告所提出的工作目標(biāo),做出了較大貢獻(xiàn)。
峨口鐵礦創(chuàng)新宣傳、培訓(xùn)、教育形式,注重典型引領(lǐng)、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營(yíng)造學(xué)用相長(zhǎng)的濃厚氛圍,運(yùn)用干部、員工上講臺(tái)等形式,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)教育與黨建宣傳有機(jī)融合。
面對(duì)峨口鐵礦改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,峨口鐵礦黨建宣傳工作緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,立足礦山實(shí)際,把握正確導(dǎo)向,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)當(dāng)作宣傳工作的關(guān)鍵點(diǎn),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)當(dāng)作宣傳工作的目標(biāo),做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里,宣傳工作就延伸到哪里,推動(dòng)宣傳教育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的深度融合,著力講好峨礦故事、傳播峨礦聲音,對(duì)內(nèi)凝聚全員智慧和力量,對(duì)外塑造峨礦良好形象,為實(shí)現(xiàn)高效率的標(biāo)準(zhǔn)化礦山提供宣傳輿論保證和精神文化氛圍。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)取得實(shí)效,礦黨委中心組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流授課。授課內(nèi)容既剖析中心組全體成員的思想,注重激發(fā)全體成員的學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí);又突出礦山改革發(fā)展的需要,達(dá)到通過(guò)學(xué)習(xí)激發(fā)創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力、提升戰(zhàn)斗力、形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
峨口鐵礦黨委班子通過(guò)精心策劃,強(qiáng)力實(shí)施“五橫五縱”全方位管理標(biāo)準(zhǔn)化,把黨建工作這個(gè)“靈魂”融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作中;把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作中,以建設(shè)高效率的標(biāo)準(zhǔn)化礦山為平臺(tái),開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位的管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,帶領(lǐng)廣大干部職工開(kāi)創(chuàng)礦山企業(yè)發(fā)展新局面。
文化程度越高,農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿越強(qiáng),一方面對(duì)有土地流出意愿掌握農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)技術(shù)和有關(guān)信息能力較強(qiáng),無(wú)論是在獲取非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)還是在非農(nóng)就業(yè)收入水平方面,均具有明顯優(yōu)勢(shì);另一方面對(duì)有土地流入意愿的農(nóng)戶而言,由于接受新知識(shí)、應(yīng)用新技術(shù)能力較強(qiáng),在從事規(guī)?;a(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,收益會(huì)相對(duì)較高。
“五橫五縱”按照管理的幅度和管理的層次來(lái)劃分?!拔鍣M”即5個(gè)橫向管理的標(biāo)準(zhǔn)化,包括安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)及黨建5個(gè)專業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)化,其中黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是“根”、是“靈魂”,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是第一關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化。5個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分別由各專業(yè)科室頂端負(fù)責(zé),按照公司對(duì)口管理部門(mén)的制度和要求,落實(shí)并推進(jìn)礦山管理各項(xiàng)工作。
“五縱”即5個(gè)縱向管理標(biāo)準(zhǔn)化,包括露天礦(尾礦庫(kù)、球團(tuán)礦)、部建制單位、作業(yè)區(qū)(科室)、班組、崗位5個(gè)等級(jí)的管理標(biāo)準(zhǔn)化,露天礦(尾礦庫(kù)、球團(tuán)礦)標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)國(guó)家、行業(yè)部門(mén)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展工作,部建制單位、作業(yè)區(qū)(科室)、班組、崗位級(jí)的管理標(biāo)準(zhǔn)化分別由專業(yè)頂端科室負(fù)責(zé)策劃,有重點(diǎn)、有側(cè)重地逐級(jí)分別負(fù)責(zé),執(zhí)行并落實(shí)公司和礦部的管理要求。
峨口鐵礦黨委結(jié)合“五橫五縱”全方位管理標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況,及時(shí)在全體黨員中開(kāi)展黨員亮身份、亮承諾、亮作為的“三亮”活動(dòng),在“五橫五縱”全方位管理標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
建設(shè)高效率標(biāo)準(zhǔn)化礦山,離不開(kāi)精細(xì)化管理制度及配套標(biāo)準(zhǔn)措施,將制度建設(shè)貫穿企業(yè)管理全過(guò)程,通過(guò)制度承接及完善,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和資源信息雙向融合,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用,形成合力。
不斷修訂《峨口鐵礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》 《峨口鐵礦(TPM)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)施細(xì)則》 《峨口鐵礦團(tuán)隊(duì)管理績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》 《峨口鐵礦黨群工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》及安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)融合了黨建工作內(nèi)容,黨建工作績(jī)效評(píng)價(jià)融合了安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等方面的工作實(shí)績(jī)考評(píng)內(nèi)容,從制度上實(shí)現(xiàn)了雙向融合。
2018年3月修訂《峨口鐵礦黨群工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,完善了對(duì)組織工作、宣傳文化、紀(jì)檢監(jiān)察、維穩(wěn)工作、工會(huì)、治安保衛(wèi)等相關(guān)工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層黨支部、團(tuán)組織的工作要求更加具體明了、可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。
在標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)驗(yàn)收過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作驗(yàn)收人員、驗(yàn)收過(guò)程、驗(yàn)收管理信息的雙向融合和共享共用,黨建管理員全程參與驗(yàn)收工作,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)班組建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)。在黨建工作評(píng)價(jià)和“三化”支部驗(yàn)收中,將各支部生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、安全等方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及專業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果融合到黨建工作賦分。在日常管理中,礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同檢查、同指導(dǎo)、同分析。
思想政治工作是一切工作的生命線,是企業(yè)黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,企業(yè)各級(jí)管理人員要把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),既講道理,又辦實(shí)事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,才能使“建設(shè)高效率的標(biāo)準(zhǔn)化礦山”這一目標(biāo)真正落地落實(shí)。
為了進(jìn)一步提升礦山競(jìng)爭(zhēng)力,峨口鐵礦持續(xù)開(kāi)展了組織機(jī)構(gòu)和人力資源優(yōu)化攻關(guān),各基層單位緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和技術(shù)設(shè)備改造升級(jí)進(jìn)度,整合了采礦系統(tǒng)、動(dòng)力生活后勤系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu),同時(shí)積極推進(jìn)自動(dòng)化減人、機(jī)械化換人,分別實(shí)施了破碎系統(tǒng)無(wú)人值班少人巡檢、尾礦加藥系統(tǒng)自動(dòng)化改造減人等人力資源優(yōu)化項(xiàng)目。在盤(pán)活現(xiàn)有人力資源、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和崗位配置過(guò)程中,各單位注重發(fā)揮黨組織、支部書(shū)記和黨員的政治優(yōu)勢(shì),運(yùn)用思想政治工作方法,及時(shí)開(kāi)展溝通和崗位職工素質(zhì)再提升工作,促進(jìn)全部離崗人員思想轉(zhuǎn)化無(wú)后顧之憂,對(duì)新崗位滿意。通過(guò)人力資源優(yōu)化,既為峨口鐵礦地采項(xiàng)目及時(shí)輸送了緊缺人員,又提高了整體勞動(dòng)生產(chǎn)率。
在技術(shù)職務(wù)人員評(píng)聘過(guò)程中,首次實(shí)施硬性淘汰20%的激勵(lì)機(jī)制。整個(gè)評(píng)聘過(guò)程中,始終堅(jiān)持思想政治工作貫穿其中,耐心做好制度的解答工作,公平、公正、公開(kāi)執(zhí)行《峨口鐵礦技術(shù)職務(wù)暨評(píng)聘管理辦法》,嚴(yán)格過(guò)程管控,公示打分信息,圓滿實(shí)現(xiàn)20%的淘汰目標(biāo),其中5名主任工程師淘汰1名、20名主管工程師淘汰4名、30名區(qū)域工程師淘汰7名。在技術(shù)職務(wù)人員中真正實(shí)現(xiàn)了能者上、庸者下,新聘任技術(shù)職務(wù)人員從學(xué)歷、工作動(dòng)力、工作活力和工作能力上均有大幅提升。
創(chuàng)新并整合績(jī)效評(píng)價(jià),以全方位、多層次、高頻率的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作責(zé)任落實(shí)的融合接地氣、見(jiàn)實(shí)效。
通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“一點(diǎn)三率”管理,以服務(wù)基層作為專業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn),以多層次測(cè)評(píng)為手段,以認(rèn)知率、轉(zhuǎn)化率和執(zhí)行率為主要內(nèi)容來(lái)量化提升峨口鐵礦制度化管理水平和團(tuán)隊(duì)管理綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一是持續(xù)開(kāi)展安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝技術(shù)、黨建業(yè)務(wù)評(píng)價(jià),主管科室分別按季度對(duì)部建制單位、作業(yè)區(qū)、直屬單位和基層支部開(kāi)展專業(yè)評(píng)價(jià),結(jié)算基層單位團(tuán)隊(duì)管理績(jī)效。
二是各作業(yè)區(qū)和直屬單位每季度對(duì)專業(yè)科室進(jìn)行服務(wù)職能滿意度測(cè)評(píng),以此結(jié)算專業(yè)科室團(tuán)隊(duì)管理績(jī)效,測(cè)評(píng)中對(duì)專業(yè)科室提出的問(wèn)題,再次納入其管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行整改結(jié)果的再跟蹤落實(shí),并依據(jù)整改效果進(jìn)行賦分。
三是每半年1次由組織人事科牽頭各科室業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合評(píng)價(jià)組,深入基層作業(yè)區(qū)、班組和崗位,運(yùn)用倒查法抽查21個(gè)專業(yè)科室的管理制度在基層單位的認(rèn)知、轉(zhuǎn)化和執(zhí)行情況,來(lái)驗(yàn)證專業(yè)基礎(chǔ)管理和服務(wù)職能在基層的落實(shí)情況,以此結(jié)算專業(yè)科室團(tuán)隊(duì)的管理績(jī)效。
四是完善《干部工作績(jī)效積分制實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部績(jī)效管理工作。持續(xù)推進(jìn)并不斷完善干部工作績(jī)效積分管理,并依據(jù)積分結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行責(zé)任追究、淘汰或提拔重用,通過(guò)對(duì)日常管理不到位、未履行或未正確履行工作職責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究通報(bào),有效提升各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的自覺(jué)性。
通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“一點(diǎn)三率”過(guò)程管控,進(jìn)一步完善全方位、多層次、高頻率的績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果綜合運(yùn)用,為更好實(shí)施員工多勞多得、干部能上能下、收入能增能減的激勵(lì)方案,提供科學(xué)可量化的測(cè)評(píng)體系,激發(fā)干部職工的工作激情,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作融合接地氣、見(jiàn)實(shí)效。
近年來(lái),峨口鐵礦標(biāo)準(zhǔn)化管理工作水平穩(wěn)步提升,在保證安全生產(chǎn)、工藝質(zhì)量等要求的基礎(chǔ)上,通過(guò)人力資源管理優(yōu)化、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,進(jìn)一步降低了運(yùn)營(yíng)成本,提升了管理質(zhì)量和效率,各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)位居行業(yè)前列。2017年1月,峨口鐵礦被中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)命名為“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。2017年12月,峨口鐵礦以總分第一的成績(jī)榮獲第六屆全國(guó)冶金礦山“十佳廠礦”。2018年7月,峨口鐵礦黨委榮獲山西省國(guó)資委“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),峨口鐵礦多次被太鋼集團(tuán)公司授予“安全管理先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)十余年實(shí)現(xiàn)了輕傷以上事故為零的最好安全生產(chǎn)局面。
黨的十九大報(bào)告中明確提出:要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。
建設(shè)高效率標(biāo)準(zhǔn)化礦山與黨建工作的“七創(chuàng)新、七融合”,是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索,也是進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)踐創(chuàng)新。
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建,是一項(xiàng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,需統(tǒng)籌策劃、配套承接的科學(xué)化、系列化措施,只有在實(shí)踐中不斷探索,總結(jié)得失,持續(xù)改進(jìn),才能把黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為公司治理優(yōu)勢(shì)、科學(xué)管理優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在新時(shí)代展現(xiàn)新作為,取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?!?/p>