陽(yáng)高縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神以及習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，堅(jiān)持以“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧，檢驗(yàn)黨建看脫貧”的理念，以基層黨建、駐村幫扶、人才培訓(xùn)為抓手，充分發(fā)揮黨建“指揮棒”作用，奏出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三部曲”，為全縣2018年脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

奏出基層黨建“交響曲”。“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末稍’，是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到基層的重要載體，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用?！笔冀K堅(jiān)持把建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織作為重要任務(wù)，通過“三個(gè)突出”，讓基層黨組織真正成為脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。一是突出組織保障。通過深入開展農(nóng)村基層黨組織“1+6”創(chuàng)建活動(dòng)（“1”就是把農(nóng)村黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，“6”就是在農(nóng)村黨組織的指導(dǎo)下，組建脫貧致富、勞務(wù)輸出、矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、文體活動(dòng)、村務(wù)監(jiān)督6個(gè)村級(jí)中心），不斷提升基層黨組織單元戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。全縣249個(gè)村全部建起了脫貧致富、勞務(wù)輸出、矛盾調(diào)解、村務(wù)監(jiān)督等六個(gè)中心，共有3716名農(nóng)村黨員干部參與創(chuàng)建活動(dòng)中，累計(jì)幫助5080名農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)2909名農(nóng)民群眾進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn)，化解矛盾糾紛599起，成立舞蹈隊(duì)、棋牌社等團(tuán)體296個(gè)，辦好事實(shí)事2159件。二是突出支部主導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委基層黨組織規(guī)范提質(zhì)年要求，以“爭(zhēng)旗提檔”為目標(biāo)，通過開展對(duì)標(biāo)定位晉級(jí)評(píng)星活動(dòng)，推行農(nóng)村黨組織書記“四諾四評(píng)”制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層黨組織目標(biāo)化、經(jīng)?；?、規(guī)范化星級(jí)管理。同時(shí)，結(jié)合陽(yáng)高縣實(shí)際，選好立足點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好”農(nóng)村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用，確保農(nóng)村基層黨組織既有凝聚力，更有戰(zhàn)斗力。三是突出教育培訓(xùn)。舉辦“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班是貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于抓好農(nóng)村基層黨建、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要舉措，是提高農(nóng)村干部提升能力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。陽(yáng)高縣每年結(jié)合實(shí)際，開設(shè)政治理論、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)、信訪維穩(wěn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等專題課程，確保培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。2018年對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)249個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)居委會(huì)“兩委”主干、省市縣派駐村工作隊(duì)、“第一書記”和大學(xué)生村官共649名農(nóng)村干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。另外，組織全縣80名貧困村黨支部書記參加省委組織部集中輪訓(xùn)，組織全縣市派第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)65人參加全市“干部大學(xué)堂”專題講座。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了基層干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本領(lǐng)，堅(jiān)定了帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。

奏出駐村幫扶“協(xié)奏曲”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨，根本在人。向貧困村選派駐村工作隊(duì)，是加強(qiáng)一線扶貧工作力量的有效舉措，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。陽(yáng)高縣堅(jiān)持選最能打仗的干部上脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。按照貧困村“一村一隊(duì)、一隊(duì)一村、一隊(duì)三人”的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)全縣駐村干部進(jìn)行了調(diào)整增派。目前，共有中央和省、市、縣派駐村干部584人，第一書記163名，實(shí)現(xiàn)了有貧困人口的村駐村干部全覆蓋。注重在強(qiáng)化駐村管理上下功夫。制定下發(fā)了《關(guān)于建立“五個(gè)三”工作機(jī)制進(jìn)一步做好干部駐村幫扶工作的實(shí)施意見》，有效解決了干部幫扶工作“浮在紙上、飄在面上”的問題，確保駐村干部真駐村、真幫扶。深入開展“結(jié)親戚、心連心、助脫貧”幫扶活動(dòng)，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90多個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位7000多黨員干部全部參與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系幫扶貧困戶，形成“黨員干部+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式。注重在創(chuàng)新入戶幫扶上下功夫。在全縣黨員干部中推行了入戶工作、入戶幫扶、入戶對(duì)接、入戶落實(shí)、入戶走訪、入戶宣講、入戶督查七個(gè)入戶的“入戶工作法”。為保證“入戶工作法”取得實(shí)效，對(duì)縣四套班領(lǐng)導(dǎo)、各單位“一把手”和各幫扶責(zé)任人嚴(yán)格入戶次數(shù)要求，第一書記和駐村工作隊(duì)實(shí)行駐村入戶工作常態(tài)化。同時(shí)，建立了定期通報(bào)、問題臺(tái)賬和激勵(lì)問責(zé)制度，確保入戶工作取得實(shí)效。在全縣駐村干部及幫扶責(zé)任人中開展“百日行動(dòng)”，構(gòu)建起干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線化解、作風(fēng)在一線錘煉、感情在一線拉近的脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以幫扶干部的責(zé)任感提升群眾的獲得感，以幫扶工作的精準(zhǔn)度提升群眾的滿意度?！鞍偃招袆?dòng)”期間，全縣7000多名干部職工積極與幫扶貧困戶聯(lián)系，累計(jì)入戶2.3萬(wàn)戶，收集各類問題3860多個(gè)，已解決3200多個(gè)，引導(dǎo)社會(huì)扶貧資金443萬(wàn)元。注重在嚴(yán)格督查考核上下功夫。建立了《陽(yáng)高縣駐村幫扶工作問責(zé)辦法（試行）》，做到“三責(zé)同追”，嚴(yán)格執(zhí)行駐村干部督查、通報(bào)、約談、召回“四項(xiàng)制度”。通過深入實(shí)地及電話聯(lián)系、微信位置共享、視頻通話等方式，對(duì)59名駐村工作隊(duì)員和“第一書記”晚上駐村情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，共對(duì)78名“第一書記”進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)136名單位負(fù)責(zé)人以及駐村干部進(jìn)行了約談。同時(shí)，不斷探索創(chuàng)新駐村干部管理考核模式，進(jìn)一步完善《陽(yáng)高縣干部駐村工作考核辦法》，全面推行駐村干部年度考核“雙評(píng)雙述”制度，通過“上述下評(píng)”和“下述上評(píng)”的“雙向述職”方式，增強(qiáng)評(píng)議工作的覆蓋率和透明度，收到良好的效果。

奏出人才培訓(xùn)“進(jìn)行曲”。人才是農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的引領(lǐng)力量，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中具有重要地位。圍繞助力脫貧攻堅(jiān)，陽(yáng)高縣在加大人才培訓(xùn)力度，加快推進(jìn)實(shí)施本土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程進(jìn)度等方面下功夫、做文章，通過實(shí)施“三大工程”，人才工作取得了新進(jìn)展。一是實(shí)施本土人才培訓(xùn)工程。邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授和本地農(nóng)業(yè)技術(shù)專家就蔬菜種植和病蟲害綠色防控技術(shù)對(duì)17名蔬菜農(nóng)技指導(dǎo)員和26名種植示范戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。實(shí)施了馬鈴薯種植觀摩培訓(xùn)，共培訓(xùn)53名種植業(yè)農(nóng)技人員和30名科技示范戶。實(shí)施了以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和小微企業(yè)新招錄員工為主要對(duì)象的全民技能提升工程。二是實(shí)施本土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程。制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施本土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施意見》和《農(nóng)村本土人才管理辦法》，通過廣泛走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放《給外出人才的一封信》等多種形式，完善在外人才臺(tái)賬信息，大力宣傳我縣鼓勵(lì)外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的發(fā)展情況，推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，全縣回歸創(chuàng)業(yè)人才達(dá)87人，其中：擔(dān)任兩委主干的9人，兩委班子成員23人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的55人。三是實(shí)施素質(zhì)能力提升工程。陽(yáng)高縣把素質(zhì)提升、農(nóng)技推廣作為脫貧攻堅(jiān)的突破口和著力點(diǎn)，在全縣249個(gè)行政村成立了“農(nóng)民夜?！保瑖@十九大精神、脫貧攻堅(jiān)政策、種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)開展教學(xué)活動(dòng)3000多場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民群眾達(dá)9萬(wàn)多人次，不斷增強(qiáng)貧困群眾自身“造血”功能，進(jìn)一步激發(fā)自力更生、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力。