文_王宣入 中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司

1 相關(guān)概述

1.1 公路噪聲環(huán)境影響評價

環(huán)境影響評價重點(diǎn)是預(yù)測和評估環(huán)境中不良因素對周邊環(huán)境、人、物的影響。目前，國內(nèi)對環(huán)境影響評價相關(guān)工作做得不是很到位，環(huán)境影響評價僅限于工程建設(shè)過程中和建設(shè)結(jié)束后對環(huán)境的影響評估。公路環(huán)境影響評價要根據(jù)實(shí)際工程概況，例如過往車流量、車速等基礎(chǔ)條件對公路工程運(yùn)行和周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響，制定合理的解決措施進(jìn)。要對公路工程建設(shè)和運(yùn)營中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素和污染因素全面識別、預(yù)測和評估，制定出減少噪聲污染的策略和改善環(huán)境問題的措施。

1.2 公路噪聲危害

隨著公路工程發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，機(jī)動車數(shù)量逐年增加，這一變化造成了公路交通中噪聲污染影響更加嚴(yán)重，對周邊居民工作和正常生活有很大的困擾，甚至對人們的身體健康造成了威脅。所以，對公路噪聲產(chǎn)生的原因做深入研究，才能有效的預(yù)防和控制公路噪聲。

1.3 公路噪聲環(huán)境影響評價的意義

1.3.1 高噪聲防治措施有效性

公路噪聲預(yù)防性措施的質(zhì)量決定著環(huán)境噪聲污染影響評價的有效性。因此，只有制定了科學(xué)合理的降噪措施才能有效地減少噪聲污染，從而達(dá)到公路交通運(yùn)輸和周邊環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在公路工程竣工投入運(yùn)營后全面執(zhí)行噪聲預(yù)防控制措施，同時研究噪聲污染環(huán)境影響評價的體系，對噪聲污染過程中各種因素變化狀態(tài)深入分析，為環(huán)境影響評價和噪聲預(yù)防控制提供可靠的依據(jù)。

1.3.2 為環(huán)境影響評價有效性提供合理對策

公路工程在建設(shè)過程中會出現(xiàn)線位變化情況，而且噪聲預(yù)控相關(guān)參數(shù)在運(yùn)營后也會有相應(yīng)的變化，因此，公路在投入運(yùn)營后環(huán)境實(shí)際狀況和環(huán)境影響評價出現(xiàn)很大的差異性。對環(huán)境的實(shí)際狀態(tài)和環(huán)境影響評價之間存在的差異性深入分析，盡量減小差距，才能有效提高噪聲污染環(huán)境影響評價的高效性和質(zhì)量，為環(huán)境影響評價提供了合理的措施。

2 提高環(huán)評有效性的對策建議

噪聲環(huán)境影響評價首先要從公路工程建設(shè)的環(huán)境影響因素入手，對公路投入運(yùn)營后出現(xiàn)的不良影響因素進(jìn)行預(yù)測和控制，同時確定涉及的范圍。針對具體影響因素制定相應(yīng)的噪聲污染預(yù)防控制措施，將措施使用到項(xiàng)目建設(shè)過程中、合理布局工程現(xiàn)場和公路運(yùn)營管理中，才能達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境保護(hù)預(yù)防控制措施主要是環(huán)境可行性研究、環(huán)境保護(hù)優(yōu)化措施、環(huán)境保護(hù)預(yù)防控制措施。環(huán)境影響評價重點(diǎn)針對預(yù)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境問題，將環(huán)境污染扼殺在萌芽之中。其基本目的是貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策，認(rèn)真推行“以防為主、防治結(jié)合、綜合利用”的環(huán)境管理方針。

2.1 提高環(huán)評預(yù)測的準(zhǔn)確性

噪聲污染相關(guān)參數(shù)的預(yù)測是否精確的關(guān)鍵與預(yù)測的參數(shù)確定有很大關(guān)系。這些預(yù)測參數(shù)中和環(huán)境保護(hù)影響評價有直接關(guān)系的是公路運(yùn)營中的車流量大小、車輛型號和公路對車輛的敏感距離等三個因素，以這三個因素為主對預(yù)測參數(shù)的變化深入研究分析。在驗(yàn)收過程中，首先要和環(huán)境影響評價各階段相關(guān)信息做充分的溝通和交流，在持續(xù)改善的條件下降低線位變化、減小誤差影響。

2.2 提高防噪措施的可操作性

噪聲污染環(huán)境影響評價工作的有效性提高，還在于保護(hù)公路沿途各個敏感點(diǎn)的保護(hù)，加強(qiáng)敏感點(diǎn)的保護(hù)力度才能有效提高噪聲預(yù)防控制。噪聲預(yù)防控制的有效性、可操作性和環(huán)境影響評價工作的經(jīng)濟(jì)性和有效性有很大的關(guān)系。因?yàn)?，噪聲污染預(yù)防控制的上述性質(zhì)在很大程度上能提高預(yù)防措施的執(zhí)行率，同時能有效地防護(hù)敏感點(diǎn)。反之，如果沒有掌握敏感點(diǎn)的特點(diǎn)和狀態(tài)，只限于羅列簡單的預(yù)防控制噪聲措施，對噪聲沒有任何控制和預(yù)防作用，甚至?xí)`導(dǎo)后期敏感點(diǎn)防護(hù)。

3 噪聲防治的主要措施

3.1 車輛降噪

外國對公路噪聲污染預(yù)防控制措施的研究，重點(diǎn)在于降低汽車發(fā)動機(jī)噪聲、降低排氣筒噪聲、降低輪胎摩擦力產(chǎn)生的噪聲等，同時以這樣的方式作為在市場上競爭的主要手段之一。在汽車本體上降低措施除了安裝高效的消聲裝置以外，還可以在汽車發(fā)動機(jī)系統(tǒng)上安裝隔聲罩來到達(dá)降低噪聲。現(xiàn)階段，政府相關(guān)部門也制定了降低、防治、控制噪聲的相關(guān)規(guī)定，對汽車降噪起到了很重要的作用。政府車輛管理部門將噪聲檢測納入車輛年檢過程中，能提高汽車生產(chǎn)廠家降低噪聲的設(shè)計(jì)力度。所以，在汽車方面提高降噪的資金投入，深入汽車降噪研究工作，可從源頭上控制公路噪聲污染。

3.2 道路降噪

這種降噪方法首先要規(guī)劃好合理的公路路線，盡量避免高速公路和公路穿過人群密度大的區(qū)域。要科學(xué)規(guī)劃公路線路和公路與噪聲比較敏感區(qū)域的距離。如果必須經(jīng)過集鎮(zhèn)或者人群密度大的區(qū)域，路線要根據(jù)公路等級合理規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)噪聲敏感控制距離。根據(jù)國內(nèi)的環(huán)保設(shè)計(jì)理念，高速公路和以及公路重要作用就是將每個城市中心連接起來，途徑的一些集鎮(zhèn)享受不到高級公路的方便性。所以，在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時盡量避免途徑集鎮(zhèn)村莊，如果必須經(jīng)過可以將公路等級降低。在高級公路中，汽車輪胎和路面摩擦產(chǎn)生的噪聲是公路噪聲污染的重點(diǎn)原因。所以，公路降噪首先要從路面降噪設(shè)計(jì)開始，路面可以選擇一些孔隙多的瀝青拌和物料進(jìn)行鋪筑。因?yàn)榭紫洞蟮臑r青拌拌合材料能吸收輪胎和路面摩擦產(chǎn)生的噪聲。

3.3 聲屏障

在人口密度大的區(qū)域公路兩側(cè)用設(shè)置聲屏障的方法來達(dá)到降低噪聲污染的目的，這種方式是現(xiàn)階段應(yīng)用范圍非常廣的降噪方法。聲屏障降噪的原理是借助吸聲材料將公路噪聲吸收、反射等物理過程實(shí)現(xiàn)降噪的目的。屏障的尺寸大小、長度和噪聲來源和屏障的接受點(diǎn)都是影響降噪效果的因素?？茖W(xué)設(shè)計(jì)布置隔聲屏障能有效降低5～15分貝的噪聲，聲屏障有兩種形式——防噪堤和聲屏墻。防噪屏障大多情況下適用于挖方路塹地區(qū)，因?yàn)榭梢岳猛诔龅耐练浇ㄖ涝氲?，同時還能起到綠化環(huán)境、治理環(huán)境的作用。然而，防噪堤的占地面積大，很多施工面積局限的地方不適合使用防噪堤。

3.4 種植綠化林帶

種植綠化帶能有效改善周邊環(huán)境，起到防塵、降噪、水土保持等重要作用。采用這種方法降噪要選擇合適綠化草種、樹種，設(shè)置合理的株距和寬度，才能有效吸收噪聲，降低噪聲。公路路面和車輪胎產(chǎn)生的噪聲穿過綠化帶時，噪聲能被綠化帶植物的莖葉反射吸收，反射的噪聲也會被其他障礙物吸收，轉(zhuǎn)化為其他形式的能量，在這個過程中噪聲就會被減弱。綠化帶降噪措施能在心理上給人們帶來愉悅感，從而達(dá)到降噪的目的，還能在一定程度上起到恢復(fù)換金的作用。經(jīng)實(shí)地監(jiān)測，在種植綠化林帶米處的測點(diǎn)與未設(shè)綠化林帶米處測點(diǎn)相比較晝間監(jiān)測值小2.5～6分貝，夜間監(jiān)測值小2～4.8分貝。

4 結(jié)語

從公路噪聲污染環(huán)境影響評價的效果來看，我國噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)、敏感點(diǎn)數(shù)量和實(shí)際噪聲的預(yù)防控制策略有很大的差距，所以公路噪聲污染影響評價效果還有待提供。要提高環(huán)評的有效性，首先要加強(qiáng)全過程的評價和管理，環(huán)境主管部門要展開對公路設(shè)計(jì)的審查，對由于公路設(shè)計(jì)施工的變化所導(dǎo)致的噪聲問題，建設(shè)單位要及時采取適當(dāng)?shù)姆涝氪胧?/p>