本報駐俄羅斯特派記者 殷新宇 本報特約記者 柳直
當?shù)貢r間7日,俄羅斯國家杜馬(議會下院)通過旨在打擊假新聞的法案。新法案13日將被提交給俄聯(lián)邦委員會(議會上院)審議,通過后由總統(tǒng)簽字正式生效。
據(jù)俄羅斯《觀點報》8日報道,反假新聞法案禁止個人和法人在媒體和互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布和傳播會造成嚴重后果的虛假信息。如果相關信息造成人員死亡、人民健康或財產(chǎn)受到嚴重損害、社會基礎設施停運等嚴重后果,將對普通民眾處以30萬到40萬盧布(1盧布約為0.1元人民幣)的罰款,對官員處以60萬至90萬盧布的罰款,而對法人的罰款則高達100萬至150萬盧布。
新法案還規(guī)定,已注冊的正規(guī)媒體和網(wǎng)站擁有“犯錯的權利”。如果在它們的網(wǎng)頁上發(fā)現(xiàn)虛假信息,俄電信監(jiān)管機構將通知媒體編輯部在24小時內(nèi)刪除相關內(nèi)容,否則涉事網(wǎng)站將被關閉。而未經(jīng)注冊的媒體和網(wǎng)站如果違反法案,其網(wǎng)站將在沒有警告的情況下被關閉。
俄國家杜馬國家建設委員會主席克拉謝寧尼科夫在接受俄羅斯《議會報》采訪時表示,新法案是為了打擊網(wǎng)絡“恐怖分子”,他們發(fā)布關于某些重大事件的虛假信息,給社會帶來嚴重危險。他說,不管是在俄羅斯國內(nèi)還是在其他國家,大家都看到假新聞的破壞性,因此采取負責任的態(tài)度傳播信息尤為重要。
據(jù)俄塔社報道,法案的提交人、俄聯(lián)邦委員會憲法立法委員會主席克利沙斯表示,新聞報道對當局的建設性批評是必要的,是政治過程的一部分,它可以“以幾乎任何形式表達,但不應是明顯令人反感的”。他強調(diào),新法案旨在防止假新聞對俄羅斯公共秩序構成威脅。據(jù)《俄羅斯報》報道,在修改關于防范假新聞的相關法律過程中,俄議員時常提及克麥羅沃冬季櫻桃購物中心悲劇發(fā)生后虛假信息造成的危害。2018年3月25日,購物中心發(fā)生火災,造成64人死亡,其中超過40名遇難者是兒童。火災發(fā)生后,互聯(lián)網(wǎng)上謠言肆虐,當時高估受害人數(shù)的虛假信息引起互聯(lián)網(wǎng)恐慌。一些在網(wǎng)上很有影響力的人宣稱,一個年輕男子是與火災有關的恐怖分子后,這名男子及其家人深受其害。
為了避免這一法律被濫用,俄羅斯國家杜馬信息政策、信息技術和通信委員會主席列維表示,信息是否虛假將由俄羅斯聯(lián)邦總檢察長及其副手確定,而他們的決定可以在法庭上受到質(zhì)疑。列維還稱,假新聞引起的危險程度將由總檢察長辦公室根據(jù)新聞內(nèi)容和事件的性質(zhì)決定。
該法案在俄羅斯國內(nèi)引起了一些爭議。俄塔社8日稱,俄共議員奧薩德奇稱,新法案違反了俄國家憲法中保障言論和信息自由的規(guī)定。還有議員指出,如果實施該法案,那檢察機關每天可能面臨大量投訴,他們將無力處理。俄羅斯《觀點報》8日稱,俄網(wǎng)絡安全領域?qū)<野⑹柴R諾夫表示,新法案只針對造成巨大社會恐慌的虛假信息發(fā)布者和傳播者。對于那些沒有造成嚴重后果的人,則不會受到處罰,因此人們不必對此過于擔心?!?/p>