勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會重要講話中深刻總結(jié)四十年寶貴經(jīng)驗,并將其概括為“九個必須堅持”,其中之一就是“必須堅持全面從嚴治黨,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”,同時強調(diào),必須繼續(xù)“堅定不移推進黨的偉大自我革命,敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”,“要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,堅決清除一切腐敗分子,保證干部清正、政府清廉、政治清明,為繼續(xù)推進改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)”,這再次釋放出全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號。
一刻不停歇推進全面從嚴治黨,必須以問題導向為根本前提
問題是時代的聲音,人心是最大的政治。堅持問題導向是馬克思主義方法論的生動實踐,是繪就黨心、民心同頻共振“同心圓”,確保“始終同人民想在一起、干在一起”的先決條件。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,以雷霆萬鈞之力正風肅紀、反腐懲惡,使反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
但是,我們黨面臨的“四大考驗(長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)”、“四種危險(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)”是長期的、尖銳的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨遠未到大功告成的時候。對此,必須時刻保持一份清醒冷靜、一份堅韌執(zhí)著,斷不可盲目樂觀。從嚴治黨是一場沒有終點的馬拉松,只有進行時,永無休止符。管黨治黨,必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,“管”是擔當,“嚴”是常態(tài)。管黨不力、治黨不嚴,黨就會失去生機活力,甚至是執(zhí)政資格。必須堅決防止和克服“松口氣、歇歇腳”的想法、“打好一仗就一勞永逸”的想法、“初見成效就見好就收”的想法,直面黨內(nèi)存在的突出問題,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,鍥而不舍、久久為功,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
一刻不停歇推進全面從嚴治黨,必須以政治建設為首要任務
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。推進全面從嚴治黨,必須以黨的政治建設為統(tǒng)領,把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。在新時代黨的建設“5+2”(即:全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭)總體布局中,黨的政治建設是最重要的,是統(tǒng)領、是核心。政治建設抓好了,對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。
抓政治建設,首先是要嚴守政治紀律,這既是全面從嚴治黨的高壓線,更是黨員領導干部的政治生命線。在黨的六大紀律中,政治紀律和政治規(guī)矩始終是第一位的,是管總的。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重。黨員干部特別是領導干部必須提高政治站位,增強政治自覺,提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力;必須堅決查處和糾正自行其是、各自為政,有令不行、有禁不止等行為,保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實;必須嚴肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展和維護積極健康的黨內(nèi)政治文化,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一刻不停歇推進全面從嚴治黨,
必須以嚴明紀律為根本保證
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。紀律建設的任務重點是強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。要加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,做到“兩手抓”,確保依規(guī)治黨和以德治黨有機結(jié)合,思想建黨與制度治黨相互促進。
抓紀律教育,就是要堅持高標準毫不動搖,把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來,培養(yǎng)高尚道德情操,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,把牢思想之舵,不斷夯實廉政根基;要充分發(fā)揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的警示、教育和震懾效應,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,真正把黨章黨規(guī)銘刻于心、見之于行,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
制度是銀,執(zhí)行是金。紀律的生命在于執(zhí)行,決不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。抓紀律執(zhí)行,就是要守住紀律底線一寸不讓,切實做到違紀必究、執(zhí)紀必嚴,把紀律立起來、嚴起來,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,讓紀律真正成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,切實維護紀律的權威性和嚴肅性。
一刻不停歇推進全面從嚴治黨,
必須以嚴懲腐敗為重要手段
“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”讓黨的作風全面好起來,要有理想感召、教育引導,也要有鐵腕措施、霹靂手段。堅決懲治腐敗,這是全面從嚴治黨的必然要求,必須真刀真槍、敢于亮劍,決不能是“天橋的把式,光說不練”。
反腐敗,既是“正義之戰(zhàn)”,更是“輸不起的斗爭”。任何時候,都要始終抓住懲治這一手毫不放松,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,把反腐利劍舉起來,直面問題、動真碰硬,橫下一條心正風肅紀,有力削減存量、有效遏制增量,使警鐘長鳴、震懾常在,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。特別是要重點查處“三類案件、一類問題”,這就是新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確的:重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題。
要馳而不息抓好作風建設,做到露頭就打、動輒則咎、一寸不讓,促使黨員干部把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動,決不讓“四風”反彈回潮。要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)(一、黨內(nèi)關系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);四、而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。)”,抓早抓小、防微杜漸,緊盯“關鍵少數(shù)”,面向“最大多數(shù)”,“勤修樹”“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”,維護整個“森林”健康。要堅持“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,該嚴則嚴、當寬則寬,做到寬嚴得當、于“紀”有據(jù)。要建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,讓犯錯誤的同志回頭看得到岸、找得到岸、上得了岸,重塑人生,重走正道,激發(fā)和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一刻不停歇推進全面從嚴治黨,
必須以鍛造鐵軍為關鍵所在
“打鐵必須自身硬?!笔聵I(yè)成敗,關鍵在人。推進改革開放偉大事業(yè),關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?。其中尤為重要的是解決好選人用人問題。要堅持好干部標準,堅持“以德為先、業(yè)績突出、群眾公認”的用人標尺,把政治標準放在第一位。政治標準是硬杠杠,如果政治不合格,能耐再大也不能用。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,把好干部選出來、用起來,形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人風向標。
要叫響“干部為事業(yè)擔當,組織為干部擔當”,對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,要及時大膽用起來,讓干部看到只要真干事、能干事、干成事,組織上是不會埋沒的,從而激勵干部擔當有為。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,把權力關進制度籠子,確保黨員干部特別是領導干部以足夠的定力、底氣、擔當和能力履職盡責、奮發(fā)有為,干在實處、走在前列。
作者簡介
崔利民 陜西省紀委宣傳部部長,省委講師團特聘專家教授