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探索現階段水文水資源環(huán)境管理與防洪減災

2019-03-16 22:40李鑫
城市建設理論研究(電子版) 2019年10期
關鍵詞:減災防洪水文

李鑫

水發(fā)規(guī)劃設計有限公司 山東 濟南 250100

考慮到水文資源對經濟社會發(fā)展和人們生活的重要意義,在新時期背景下對于水文水資源環(huán)境的管理和防洪減災被越來越多的重視,加強做好水文水資源環(huán)境的管理工作符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,是實現人與環(huán)境和諧共存的基礎性工作。

一、加強做好水文水資源環(huán)境管理的實際意義

現階段加強做好水文水資源環(huán)境管理工作,有利于對我國的水資源現狀進行宏觀掌握與調控,從而為提高水資源利用率和治理水文環(huán)境提供可靠的依據。加強做好水文水資源環(huán)境管理的實際意義集中表現在兩個方面:

首先是提高防洪減災的效率。通過加強做好水文水資源環(huán)境管理工作,能夠對洪水等災害發(fā)生的時間、地點、趨勢等信息進行預報,從而為做好各類應對工作贏得時間,創(chuàng)造可能,盡可能將洪水等災害的危害降到最低,達到防患于未然的目的。

其次是完善城市水系統(tǒng)建設。在水文水資源環(huán)境管理的過程中,能夠對所得各類數據進行匯總分析,從而為包括地下排水、水庫、輸水系統(tǒng)等城市水系統(tǒng)建設提供數據支持,做好規(guī)劃研究,還可以近一步實現對地區(qū)水系的梳理,實現城市對水資源利用的高效節(jié)約。

二、現階段水文水資源環(huán)境管理的主要問題

(一)落后的水文水資源環(huán)境管理技術與設備

先進的水文水資源環(huán)境管理技術與設備有利于提高水文水資源環(huán)境管理的針對性,實現水文水資源環(huán)境管理的大數據支持和分析運算。然而現階段我國的水文水資源環(huán)境管理技術與設備相對落后,管理與監(jiān)測的范圍有限,不僅無法形成大規(guī)模的數據收集,更無法保證監(jiān)測的動態(tài)性和時效性,這也使得我國的水文水資源管理工作存在一定的滯后性,在很大程度上也制約了防洪減災工作的有效開展。

(二)低效率的水資源利用

總體上,我國的水資源分布分散,不具備均衡性,而且我國的絕大部分城市和地區(qū)缺乏合理的天然水資源的使用規(guī)劃,更缺少針對降水和污水的回收凈化規(guī)劃。綜合來看,自然條件不足,科技水平低,對循環(huán)利用的重視程度不足等問題,是導致水資源利用效率低的根本性原因,也對水文水資源的環(huán)境管理制造了麻煩。

(三)不健全的水資源節(jié)約制度

不健全的水資源節(jié)約制度體現了我國多年來粗放的制度管理思路和對水文水資源環(huán)境管理的重視程度不足。所謂的不健全集中體現在沒有科學合理具有針對性的水資源節(jié)約管理制度,沒有針對于相關職能部門的權責優(yōu)化與機構調整等方面。水資源節(jié)約制度的長期不健全,最終會對水文水資源環(huán)境管理與防洪減災造成困難,更嚴重的是制約我國的經濟社會發(fā)展。

三、加強水文水資源環(huán)境管理與防洪減災的措施方法

(一)加強宣傳,提高公眾意識

加強做好水文水資源環(huán)境管理與防洪減災工作,需要集合民眾及社會各界的力量,為此要通過加大相關政策及有關知識的宣傳力度,來提高公眾的水文水資源環(huán)境管理與防洪減災的意識,提高公眾為水文水資源管理與防洪減災建言獻策的能力與意愿。在宣傳的過程中,要注意擴大宣傳面,要傳播最新理念,提高宣傳工作的針對性與有效性,重視收集公眾對宣傳工作的反饋意見。

(二)加強培訓,提升管理能力

加強做好水文水資源環(huán)境管理與防洪減災工作,需要對有相關部門和工作人員進行培訓,要注重培訓內容的專業(yè)性和深度,做到與工作相結合,必要時可以開展相關的業(yè)務交流和實地調研,以切實提高相關部門和工作人員解決實際問題的能力。此外,要在培訓當中注重培養(yǎng)相關部門和工作人員的協(xié)同能力和應急能力,對部門職能和人員權責進行調整與落實,從而提高水文水資源環(huán)境管理與防洪減災工作的效率。

(三)優(yōu)化方案,加大投入

水文水資源環(huán)境管理和防洪減災的方案要具有針對性和可操作性,不能紙上談兵,一旦方案出現漏洞或疏忽,就無法達成方案應有的效果。為此,方案的制定要在實地調研和數據研判后進行,對水文水資源環(huán)境管理和防洪減災的主要問題進行梳理,從而實現方案的優(yōu)化。在方案確定的基礎上,要通過加大人力、物力、財力的支持以保證方案的實現,為水文水資源環(huán)境管理和防洪減災工作的開展提供基礎性保障。

(四)提高地理信息技術應用水平

水文水資源管理和防洪減災本身就是一項復雜且系統(tǒng)的工作,以地理信息為主,涉及面極廣。為此,在進行水文水資源管理和防洪減災工作時,要結合地理信息,使用包括遙感技術、空間數據分析等先進的科學技術,從而提高水文水資源管理和防洪減災的數據收集、整理、分析和判斷能力,在網絡化、信息化基礎上,進一步提升水文水資源管理和防洪減災的科技水平。

(五)實現數字化水文站網建設

實現數字化水文站網的建設,有利于獲取水文水資源環(huán)境管理與防洪減災相關的數據信息和動態(tài)情報,有利于實現水文遙測功能和完善水資源信息處理體系。通過數字化進行水文水資源環(huán)境管理與防洪減災,是實現監(jiān)測水文水資源環(huán)境變化情況的最大化,和提升防洪減災工作前瞻性的有效方法和科技措施。

結束語:

在新時期發(fā)展要求下,國家對于水文水資源管理與防洪減災工作提出了更高地要求,這是基于我國水資源緊迫現狀的務實考慮。隨著政府重視程度,社會關注程度和民眾參與程度的不斷提高,我國的水文水資源環(huán)境管理與防洪減災工作的開展日益順暢,各項規(guī)章制度日益完善,對水資源的利用效率日漸提高,在此基礎上,相關部門和工作人員要保持清醒,認清現狀,繼續(xù)提升自身能力,明確責任意識,落實相應的管理措施,為我國實現水文水資源環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和奪取防洪減災工作勝利果實而不斷努力。

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