顏學(xué)佳　楊云　薛敏

近些年來，食品安全問題越來越受到人們的關(guān)注，是一個(gè)急需要解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品是人們生活中的必需品，所以，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全無論是對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭力的強(qiáng)化都具有十分重要的意義。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)及檢測(cè)體系來說，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中非常重要的組成部分，在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、農(nóng)地的環(huán)境治理以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)等方面都能夠發(fā)揮出極大的作用。不僅如此，這一體系還能夠?qū)芏嗟臄?shù)據(jù)進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，也是保障食品安全的體系。因此，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗(yàn)及檢測(cè)體系進(jìn)行創(chuàng)新，有助于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）建設(shè)了相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品安全的問題越來越受到人們的關(guān)注，我國也出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。自從這部法律出臺(tái)以后，我國為了跟隨時(shí)代的發(fā)展，建立了很多相關(guān)的機(jī)構(gòu)，并且逐漸形成了由縣、鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)。

（二）在相關(guān)的工作崗位上進(jìn)行人員的配備

為了滿足社會(huì)市場(chǎng)的需求，很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都開始引入相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，類似的設(shè)備包括檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留的儀器以及原子熒光設(shè)備等等，再對(duì)這些相關(guān)的儀器進(jìn)行改造，從而建立新的檢測(cè)大廈。正是因?yàn)檫@樣的改造，需要的工作人員也相應(yīng)的增多了，尤其是在一些農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和超市等地方配備了專業(yè)的檢測(cè)人員。通過進(jìn)行一系列的改革，無論是對(duì)于檢測(cè)人員的專業(yè)性還是對(duì)于檢測(cè)設(shè)備的更新管理都得到了顯著的改善。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的問題

（一）縣級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)難度非常大

對(duì)于縣級(jí)單位來說，由于缺乏一定的資金，對(duì)于技術(shù)和人才也是極度的匱乏，所以建立相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)站存在很大的難度，就算有足夠的資金能夠建立起來，可以如何促使其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)也是一件難事，造成這種情況的原因主要是缺少合理的規(guī)劃，缺少一定的資金支持。

（二）沒有相應(yīng)的劃分職能

在進(jìn)行項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)，由于沒有對(duì)職能進(jìn)行合理的劃分，所以出現(xiàn)的爭議也是比較大的。項(xiàng)目的申報(bào)通常情況下是由農(nóng)業(yè)局進(jìn)行引導(dǎo)指定。在項(xiàng)目的申報(bào)上，國家為此每年都會(huì)投入很多的經(jīng)費(fèi)，但是這些經(jīng)費(fèi)的使用途徑都是事先安排好的，只可以運(yùn)用到實(shí)驗(yàn)室的改造和對(duì)設(shè)備的購買上，從而使得部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站的建設(shè)要求，使得建設(shè)的項(xiàng)目也就只能一再的拖延。

（三）缺少專業(yè)的檢測(cè)人員

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系中，專業(yè)的檢測(cè)人員是必不可少的，也直接關(guān)系到檢測(cè)工作的發(fā)展。但是就目前情況來看，相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)十分的落后，而且還缺少很多開展工作所需的儀器設(shè)備，致使很多的項(xiàng)目都沒有辦法進(jìn)行下去，相應(yīng)的檢測(cè)人員也沒有辦法進(jìn)行正常的工作。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的過程中，專業(yè)的檢測(cè)人員是關(guān)鍵，之所以會(huì)造成現(xiàn)在缺少相應(yīng)的檢測(cè)人員，主要是因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部員工的流動(dòng)不夠通暢，不能夠根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)狀提出合理的想法以及對(duì)工作人員缺少明確的職能安排才造成的。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的創(chuàng)新策略

（一）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)體系的建設(shè)加大力度

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提高了，對(duì)于物質(zhì)的需求也相應(yīng)的提高了，為了能夠滿足人們的生活需求，我國在農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)方面加大了投入的力度。從目前情況來看，與之前的情況相比，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)部門無論是在技術(shù)上，還是在設(shè)備上都進(jìn)行了很大的改善，質(zhì)監(jiān)站的數(shù)量也在逐年的增多，已然形成了較為完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。對(duì)于縣級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)特色的農(nóng)產(chǎn)品加大檢測(cè)力度，從而發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行合理的密植，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，增加種植戶的收入，從而為構(gòu)建良好的社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施

近些年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，要積極的采取新的技術(shù)、新的措施，這樣才能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和無公害示范基地已經(jīng)成為了主要的措施，要注重在各個(gè)環(huán)節(jié)上都要保證農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這樣能夠發(fā)揮出示范帶頭作用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長久發(fā)展。

（三）盡快的完善監(jiān)測(cè)制度

為了能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，首先要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)進(jìn)行重視，因此要制定并完善相應(yīng)的檢測(cè)制度，要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等地方進(jìn)行檢查，不僅如此，還要引用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高檢測(cè)的手段，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作要深入到基層的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中。為了做到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，要及時(shí)的將檢測(cè)的結(jié)果通過官方向公眾發(fā)布，從而形成制度化、規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理體系。

綜上所述，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系來說，是我國安全體系建設(shè)中的重要組成部分，能夠有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保證人們的健康。完善檢測(cè)體系不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的水平，還能夠增加市場(chǎng)的競(jìng)爭力，有利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使農(nóng)產(chǎn)品得到更好的發(fā)展。

（作者單位：1.554300貴州省銅仁市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心、2.銅仁市土肥站）