張伯超 靳來(lái)群 秘燕霞

摘 要制造業(yè)內(nèi)部不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配是阻礙我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素之一，文章利用構(gòu)建的測(cè)算模型并使用我國(guó)2006～2015年省級(jí)層面數(shù)據(jù)，測(cè)算結(jié)果表明：2006～2015年我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的資源錯(cuò)配引致制造業(yè)總體TFP年均損失3.25%，其中資本錯(cuò)配導(dǎo)致制造業(yè)總體TFP年均損失0.53%，勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致TFP年均損失為2.25%，即我國(guó)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配主要由勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致。總體資源錯(cuò)配呈逐年下降趨勢(shì)，但是資本錯(cuò)配在2012年之后逐年提高。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)存在39.69%的過(guò)度勞動(dòng)投入，資本密集型產(chǎn)業(yè)存在44.44%的勞動(dòng)力投入缺口和8.69%的資本投入過(guò)度，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)存在一定程度的資本配置不足的問(wèn)題。通過(guò)糾正不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配，制造業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比得以大幅度下降，資本密集型產(chǎn)業(yè)占比大幅度上升，制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步升級(jí)。

關(guān)鍵詞制造業(yè);要素密集度;資源錯(cuò)配;全要素生產(chǎn)率

[中圖分類號(hào)]F249.2;F426[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1673-0461（2019）02-0060-08

一、問(wèn)題的提出

2008年金融危機(jī)之后，世界各國(guó)開(kāi)始重新審視制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。伴隨著新一輪科技革命的興起，為了搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為當(dāng)今世界各國(guó)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，比如美國(guó)提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，德國(guó)提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，日本推出《日本制造業(yè)白皮書》以及英國(guó)推出《英國(guó)制造業(yè)2050》戰(zhàn)略等。我國(guó)也早在“十二五”規(guī)劃期間提出“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨后又于2015年提出“中國(guó)制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略，力圖推動(dòng)我國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

Poon（2004）認(rèn)為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是制造業(yè)生產(chǎn)商由生產(chǎn)低價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向生產(chǎn)高價(jià)值的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變[1]。張其仔和李蕾（2017）認(rèn)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是在技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下，內(nèi)在表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)由粗放式向集約式生產(chǎn)方式發(fā)展，外在也表現(xiàn)為重點(diǎn)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遵循勞動(dòng)—資本—技術(shù)三類要素密集型產(chǎn)業(yè)的方向依次轉(zhuǎn)移變化，即制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要的外在標(biāo)志便是制造業(yè)當(dāng)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比例不斷下降，而資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷上升[2]。本文參考張其仔和李蕾（2017）的方法，將制造業(yè)2位數(shù)行業(yè)分為勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)①，并利用2006～2015年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的制造業(yè)增加值數(shù)據(jù)計(jì)算得到我國(guó)制造業(yè)當(dāng)中三類要素密集型產(chǎn)業(yè)的比例（見(jiàn)表1），計(jì)算結(jié)果顯示，我國(guó)制造業(yè)當(dāng)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比在2006～2015年間不降反升，而資本密集型產(chǎn)業(yè)的占比呈下降趨勢(shì)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占比也并未表現(xiàn)出顯著的上升趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)并不明顯，長(zhǎng)此以往，必將削弱我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，有必要對(duì)阻礙我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素進(jìn)行研究。

現(xiàn)有關(guān)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文獻(xiàn)主要集中于研究制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響因素以及制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇這兩個(gè)方面的問(wèn)題?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響因素的研究主要集中于GVC模式下的比較優(yōu)勢(shì)（張少軍、劉志彪，2013）[3]、制造業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈的程度（余東華、水冰，2017）[4]、制造業(yè)服務(wù)化（周大鵬，2013;徐振鑫等，2016）[5-6]、人力資本水平（張國(guó)強(qiáng)等，2011）[7]、金融發(fā)展（錢水土、周永濤，2011）[8]、開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立引致的制造業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置（周茂等，2018）[9]、信息技術(shù)的運(yùn)用（李捷等，2017）[10]、合適的技術(shù)選擇（薛繼亮，2013）[11]、要素市場(chǎng)扭曲與資本深化（余東華、張維國(guó)，2018）[12]、產(chǎn)業(yè)集聚（韓慶瀟等，2015）[13]、區(qū)域房?jī)r(jià)差異下的勞動(dòng)力流動(dòng)（高波等，2012）[14]等方面。雖然某些文獻(xiàn)當(dāng)中已經(jīng)涉及到了要素市場(chǎng)扭曲等與資源錯(cuò)配作用機(jī)制相關(guān)的因素，但是現(xiàn)有文獻(xiàn)仍然缺乏對(duì)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的資源錯(cuò)配程度進(jìn)行直接考察和量化評(píng)估。即使與資源錯(cuò)配有關(guān)的研究文獻(xiàn)，其所集中關(guān)注的領(lǐng)域也主要是測(cè)算制造業(yè)不同行業(yè)之間（陳永偉、胡偉民，2011）[15]、地區(qū)之間（靳來(lái)群，2018）[16]、三大產(chǎn)業(yè)之間（柏培文，2014）[17]、不同所有制之間（靳來(lái)群，2015）[18]的資源錯(cuò)配程度，有關(guān)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配的研究文獻(xiàn)仍然較少。

現(xiàn)有關(guān)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇的研究當(dāng)中，章立東（2016）認(rèn)為在“中國(guó)制造2025”背景下，我國(guó)應(yīng)以執(zhí)著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓そ尘袷刈o(hù)傳統(tǒng)制造業(yè)，通過(guò)提升核心企業(yè)自主創(chuàng)新能力來(lái)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[19];徐振鑫等（2016）認(rèn)為制造業(yè)服務(wù)化是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)可行路徑[6];程虹等（2016）認(rèn)為盡快形成創(chuàng)新型企業(yè)家精神是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵[20];張華（2010）則認(rèn)為產(chǎn)融結(jié)合是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑[21]。與資源配置有關(guān)的路徑選擇研究主要有王文和孫早（2017）提出我國(guó)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)最優(yōu)路徑的選擇應(yīng)以改善資源配置效率和提高全要素生產(chǎn)率為基本原則[22]。因此，不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源配置效率究竟如何，緩解這一結(jié)構(gòu)性資源錯(cuò)配對(duì)制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高以及制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)究竟有何影響，有必要對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)估和進(jìn)一步分析，從而為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇提供有益借鑒。

三、2006～2015年我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性資源錯(cuò)配程度測(cè)算結(jié)果與分析

（一）2006～2015年我國(guó)制造業(yè)TFP變動(dòng)趨勢(shì)分析

運(yùn)用上述理論模型測(cè)算得到2006～2015年我國(guó)制造業(yè)總體實(shí)際TFP與潛在TFP的變動(dòng)趨勢(shì)情況如表2所示。根據(jù)表1數(shù)據(jù)可得，2006～2015年我國(guó)制造業(yè)實(shí)際TFP年均增長(zhǎng)6.50%，潛在最優(yōu)TFP年均增長(zhǎng)率也達(dá)到6.32%，與現(xiàn)有文獻(xiàn)測(cè)算結(jié)果相比偏高。表明近十年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)的TFP增速較之前更高。此外，從表1的數(shù)據(jù)當(dāng)中可得，受2008年國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)制造業(yè)TFP在2008年和2009年增長(zhǎng)率較低。2012～2013年我國(guó)制造業(yè)TFP增速為負(fù)，這些都基本符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況。潛在最優(yōu)TFP與資本和勞動(dòng)分別錯(cuò)配條件下的制造業(yè)TFP變動(dòng)趨勢(shì)與實(shí)際TFP變動(dòng)趨勢(shì)基本保持一致，且都高于制造業(yè)的實(shí)際TFP，表明我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的確存在一定程度的資源錯(cuò)配，且這種結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配導(dǎo)致了我國(guó)制造業(yè)TFP的損失。

接下來(lái)看我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的TFP及其變動(dòng)情況。如表3和圖1所示，2006～2015年，不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的TFP都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的TFP最低，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的TFP最高，資本密集型產(chǎn)業(yè)介于兩者之間。從變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的TFP在2006～2015年間的年均增速分別為8.10%、5.19%和5.68%，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的TFP增速最快，由2006年的0.333 0提高至2015年的0.671 4，資本密集型產(chǎn)業(yè)的TFP增速最慢，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的TFP增速則介于兩者之間?？傮w來(lái)看，不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的TFP變動(dòng)趨勢(shì)與制造業(yè)總體TFP基本保持一致，其各自TFP增速都在2008年顯著下降，同時(shí)在2012～2013年其TFP都呈不同程度的短暫下降趨勢(shì)。此外，從圖1的變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之間的TFP差距在這期間并沒(méi)有顯著縮小和收斂，2015年不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的TFP離散程度與2006年相比變化不大。

（二）我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配程度分析

表4數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2006～2015年我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的資源錯(cuò)配引致制造業(yè)總體TFP年均損失3.25%，我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配程度較其他結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配程度偏低，比如邵宜航等（2013）[26]運(yùn)用Hsieh&Klenow（2009）[27]的方法，發(fā)現(xiàn)糾正工業(yè)部門企業(yè)間資源錯(cuò)配可以使我國(guó)TFP提高200%以上;靳來(lái)群（2015）研究發(fā)現(xiàn)通過(guò)緩解不同所有制部門之間資源錯(cuò)配可以使我國(guó)TFP提高50%左右。在不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配當(dāng)中，資本錯(cuò)配導(dǎo)致制造業(yè)總體TFP年均損失0.53%，勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致TFP年均損失為2.25%，即我國(guó)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配主要是由勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致的，根據(jù)表4的數(shù)據(jù)結(jié)果，在2006～2015年，資本錯(cuò)配占總體錯(cuò)配程度年均達(dá)16.80%，而勞動(dòng)錯(cuò)配占比則達(dá)到68.35%。因此，推動(dòng)勞動(dòng)力在不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的進(jìn)一步高效流動(dòng)配置，對(duì)緩解不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配至關(guān)重要。

繼續(xù)分析不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配的變動(dòng)趨勢(shì)。從表4和圖2數(shù)據(jù)結(jié)果可得，在2006～2015年，我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配呈逐年下降趨勢(shì)，由2006年的4.20%下降至2015年的2.63%。由于不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配主要是由勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致的，因此，勞動(dòng)錯(cuò)配的變動(dòng)趨勢(shì)與總體錯(cuò)配變動(dòng)趨勢(shì)基本保持一致。但是資本錯(cuò)配則在2012年之后呈現(xiàn)出顯著的逐年提高趨勢(shì)，截至2015年，其錯(cuò)配程度已基本與勞動(dòng)錯(cuò)配持平。因此，在下一步繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，如何打破制造業(yè)行業(yè)間的壟斷和分割，以及形成合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從而引導(dǎo)資本在行業(yè)間理性高效流動(dòng)配置，對(duì)于緩解制造業(yè)行業(yè)間資本錯(cuò)配和提高制造業(yè)全要素生產(chǎn)率具有重要意義。

根據(jù)表5給出的計(jì)算結(jié)果，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本配置情況較為理想，其pk基本圍繞1上下輕微波動(dòng)。從趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入逐漸由過(guò)度狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椴蛔銧顟B(tài)，截至2015年，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入缺口已經(jīng)接近10%，且該趨勢(shì)仍有可能持續(xù)下去。再來(lái)看勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)投入情況，可以發(fā)現(xiàn)處于過(guò)度投入狀態(tài)，2006年勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)要素過(guò)度投入達(dá)到51.57%，盡管其過(guò)度投入程度呈逐年下降趨勢(shì)，但是截至2015年，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍存在24.05%的勞動(dòng)要素處于過(guò)度投入狀態(tài)。由此可見(jiàn)，雖然我國(guó)的勞動(dòng)力成本不斷上升，“人口紅利”已經(jīng)逐漸喪失，但是我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)仍然存在過(guò)度依賴勞動(dòng)力和資本投入不足的問(wèn)題。因此，下一步需要采取有效措施緩解勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資約束，通過(guò)加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入，提升其生產(chǎn)技術(shù)水平，推動(dòng)勞動(dòng)密集型制造行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

資本密集型產(chǎn)業(yè)的資本要素基本上處于投入過(guò)度狀態(tài)，在2006～2008年，資本密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入過(guò)度程度較低，且呈逐年下降趨勢(shì)，但是在那之后，資本的過(guò)度投入程度逐年提高，截至2015年，其資本過(guò)度投入程度已達(dá)18.85%，與之形成鮮明對(duì)比的是，資本密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)要素投入處于嚴(yán)重不足狀態(tài)，比如在2006年，資本密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)要素投入缺口達(dá)到46.21%，截至2015年，其勞動(dòng)要素投入缺口仍然達(dá)到41.46%。這可能是由于我國(guó)的資本密集型產(chǎn)業(yè)壟斷程度較高，資本的退出機(jī)制不完善;此外，我國(guó)的資本密集型產(chǎn)業(yè)企業(yè)當(dāng)中國(guó)有企業(yè)占比較高，而國(guó)有企業(yè)存在較為嚴(yán)重的勞動(dòng)力進(jìn)入門檻，因此阻礙了勞動(dòng)力向資本密集型產(chǎn)業(yè)的自由高效流動(dòng)，造成勞動(dòng)力投入不足。

技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本基本上始終處于投入不足狀態(tài)，在2006～2012年，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入不足狀況呈逐漸改善的態(tài)勢(shì)，資本投入缺口逐漸縮小。但是在2013～2015年，其資本投入狀況進(jìn)一步惡化，資本投入缺口變大。這可能是由于技術(shù)密集型企業(yè)的投資行為當(dāng)中有很大一部分屬于研發(fā)創(chuàng)新投資，而研發(fā)創(chuàng)新投資收益的高度不確定性和創(chuàng)新成果的外部性特征，導(dǎo)致企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間在融資過(guò)程中存在高度的信息不對(duì)稱，從而降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)密集型企業(yè)的放貸額度，最終導(dǎo)致技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資本投入低于最優(yōu)水平。我國(guó)自2006年提出建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家”以來(lái)，為了配合這一國(guó)家戰(zhàn)略，盡管中國(guó)出臺(tái)了較多支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本投入?yún)s依然相對(duì)不足，這勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步降低技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新投入，從而阻礙這些行業(yè)的TFP增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此接下來(lái)創(chuàng)新補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策需進(jìn)一步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜。再來(lái)看技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)投入狀況，可以發(fā)現(xiàn)其勞動(dòng)投入除2013年處于投入不足狀態(tài)之外（勞動(dòng)投入缺口達(dá)12.38%），其余年份均處于勞動(dòng)投入過(guò)度狀態(tài)，且在2012年之后，勞動(dòng)投入過(guò)度程度有逐漸提高的趨勢(shì)。

繼續(xù)來(lái)看糾正不同密集度產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配之后，勞動(dòng)、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生怎樣的變化。假設(shè)各要素密集型產(chǎn)業(yè)的TFP不隨要素投入量的變化而改變，資源錯(cuò)配狀態(tài)下各要素密集型產(chǎn)業(yè)的比例分別為proi，則糾正要素錯(cuò)配之后i要素密集型產(chǎn)業(yè)的理論估算比例為newproi=proi×（■）α（■）β，得到各要素密集型產(chǎn)業(yè)的newproi之后對(duì)其進(jìn)行歸一化處理，最終得到糾正資源錯(cuò)配后不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的比例，具體結(jié)果見(jiàn)表6。將表6與表1數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比之后發(fā)現(xiàn)，糾正資源錯(cuò)配后，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比例大幅度下降，資本密集型產(chǎn)業(yè)的比例大幅度上升，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比例變動(dòng)不明顯。糾正不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配之后，制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以升級(jí)。且通過(guò)表6數(shù)據(jù)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配主要表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)間的勞動(dòng)錯(cuò)配，即勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入過(guò)度，資本密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入嚴(yán)重不足。

四、主要結(jié)論

制造業(yè)內(nèi)部不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配是阻礙我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素之一，本文通過(guò)構(gòu)建用以測(cè)算部門間錯(cuò)配程度的簡(jiǎn)化模型，利用該模型并使用我國(guó)2006～2015年省級(jí)層面數(shù)據(jù)，初步測(cè)算了我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配程度。測(cè)算結(jié)果表明：2006～2015年我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)之間的資源錯(cuò)配引致制造業(yè)總體TFP年均損失3.25%，我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配程度較其他結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配程度偏低。在不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配當(dāng)中，資本錯(cuò)配導(dǎo)致制造業(yè)總體TFP年均損失0.53%，勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致TFP年均損失為2.25%，即我國(guó)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配主要是由勞動(dòng)錯(cuò)配導(dǎo)致的，因此，如何推動(dòng)勞動(dòng)力自由高效流動(dòng)配置，對(duì)緩解不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配具有重要意義。從變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間的資源錯(cuò)配呈逐年下降趨勢(shì)，勞動(dòng)錯(cuò)配的變動(dòng)趨勢(shì)與總體錯(cuò)配變動(dòng)趨勢(shì)基本保持一致。但是資本錯(cuò)配則在2012年之后呈現(xiàn)出顯著的逐年提高趨勢(shì)，截至2015年，其錯(cuò)配程度已基本與勞動(dòng)錯(cuò)配持平。因此，在下一步繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，如何打破制造業(yè)行業(yè)間的壟斷和分割，以及形成合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，從而引導(dǎo)資本在行業(yè)間理性高效流動(dòng)配置，對(duì)于緩解制造業(yè)行業(yè)間資本錯(cuò)配和提高制造業(yè)全要素生產(chǎn)率具有重要意義。

進(jìn)一步分析不同要素密集型產(chǎn)業(yè)的要素投入過(guò)度情況，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入嚴(yán)重過(guò)度，資本密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入嚴(yán)重不足，與勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)相比，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的資本和勞動(dòng)配置情況較為合理，但是也存在資本配置不足的問(wèn)題，因此接下來(lái)創(chuàng)新補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠政策需進(jìn)一步向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜。除此之外，資本密集型產(chǎn)業(yè)的資本存在一定程度的投入過(guò)度，這可能是由于我國(guó)的資本密集型產(chǎn)業(yè)壟斷程度較高，資本的退出機(jī)制不完善所導(dǎo)致。通過(guò)糾正不同要素密集型產(chǎn)業(yè)間資源錯(cuò)配，制造業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占比得以大幅度下降，資本密集型產(chǎn)業(yè)占比大幅度上升，制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步升級(jí)。

[注 釋]

① 按照張其仔和李蕾的分類，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為：農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，家具制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，塑料制品業(yè)，橡膠制品業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，金屬制品業(yè);資本密集型產(chǎn)業(yè)為：煙草制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè);技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為：醫(yī)藥制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。

② TFP（Total Factor Productivity），即全要素生產(chǎn)率，表示除要素投入之外的其他因素對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度。

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