陳希琳 許亞嵐

回顧2018年，受外部貿(mào)易摩擦沖擊，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩;展望2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望再度出發(fā)。

2019年下半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可期

“傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整往中高端走，新興領(lǐng)域如高新技術(shù)裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面勢(shì)頭還是相當(dāng)不錯(cuò)的，不管是新能源車、無人機(jī)，還是信息經(jīng)濟(jì)方面，都有不錯(cuò)的發(fā)展?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任牛犁在接受記者采訪時(shí)表示，2018年上半年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.4%，勢(shì)頭很猛，新能源產(chǎn)業(yè)增加值前兩年都是接近百分之百地漲?！翱磳?shí)體經(jīng)濟(jì)的角度，不同的領(lǐng)域不一樣，整體上因?yàn)楦黝惐容^優(yōu)勢(shì)在慢慢地削弱，成本在上升。”

但是，牛犁指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)階段比較困難，一是搞實(shí)體、制造業(yè)的勞動(dòng)力成本不斷上升，因?yàn)槿丝诮Y(jié)構(gòu)的變化是上升的，不加工錢雇不到人;第二，土地成本、房?jī)r(jià)上漲，企業(yè)的廠房用地成本不斷上升，是這些年累積的結(jié)果;第三，能源原材料2016年初見底以后持續(xù)上升，盡管短期內(nèi)油價(jià)有所下挫，但是總的來說能源原材料這兩年始終是上升的，包括原材料物流相關(guān)的費(fèi)用都很高。

此外，牛犁表示，現(xiàn)在下大力度環(huán)保督察，在解決環(huán)境治理這些問題上要解決環(huán)保的欠賬，但是制造企業(yè)不增加，大量增加環(huán)保的投入，環(huán)保的開支肯定是急劇增加的。

“目前全球性的趨勢(shì)就是金融危機(jī)過了以后經(jīng)濟(jì)慢慢恢復(fù)，大家的貨幣政策要往正常回歸，美國(guó)已經(jīng)加息了8回，許多國(guó)家不斷在加。咱們沒加息融資現(xiàn)在不僅是貴、難的問題?！迸＠缯f，從資金來看，勞動(dòng)力、土地、能源原材料跟物流、環(huán)保資金這5個(gè)再加上稅費(fèi)成本，盡管政府這幾年降成本，通過改革做出了大量的努力，每年也減下來1萬億元，但是企業(yè)的稅費(fèi)成本仍然較高，企業(yè)難掙錢。

對(duì)此，前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍向記者表示，預(yù)計(jì)2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一定的下滑空間，但是增速會(huì)穩(wěn)定在6%以上，“2019年經(jīng)濟(jì)會(huì)實(shí)現(xiàn)觸底，樂觀的話是在上半年，悲觀的話是在下半年”。

2019年經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)很可能來自于消費(fèi)。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從之前的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入到高質(zhì)量增長(zhǎng)階段，增速可能沒有以前那么高，但是經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)已經(jīng)替代投資和出口，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力。而第三產(chǎn)業(yè)也超過了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的因素。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，減少通過收入分配改革，大幅的減稅降費(fèi)來改革，來提高消費(fèi)率，提高消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力，消費(fèi)的增長(zhǎng)可能會(huì)帶來一定的亮點(diǎn)?！?/p>

楊德龍表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去40年實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，改革開放釋放了巨大的活力，我國(guó)也成為世界制造大國(guó)。未來40年，我們要通過減少貧富差距，減稅降費(fèi)刺激消費(fèi)增速，加大研發(fā)投入，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，提高企業(yè)的技術(shù)含量等這些方面來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式增長(zhǎng)，避免陷入中等收入陷阱?！爸灰覀兡軌?qū)嵤┻@些方面的支持政策，能夠真正激發(fā)消費(fèi)的活力和企業(yè)的創(chuàng)新能力，那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來40年還會(huì)創(chuàng)造奇跡?！?/p>

美聯(lián)儲(chǔ)流動(dòng)性收縮、美元升值等帶來的不確定性，又會(huì)給2019年中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來何種影響？

“2019年中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)將面臨較大壓力。美聯(lián)儲(chǔ)流動(dòng)性收縮或是美元升值利好于中國(guó)企業(yè)的出口，但真正影響中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)的，則是中美貿(mào)易摩擦問題。從已經(jīng)對(duì)500億美元出口美國(guó)商品加征關(guān)稅情況來看，征稅商品出口美國(guó)急劇下滑，若未來中美沒有達(dá)成關(guān)于2000億美元商品征稅的協(xié)議，這部分商品的生產(chǎn)企業(yè)將受到嚴(yán)重的沖擊?！北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)記者表示。

乾明資產(chǎn)高級(jí)研究員金山對(duì)記者表示，美聯(lián)儲(chǔ)縮表、加息以及傳導(dǎo)至美元升值，都會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體造成壓力。簡(jiǎn)而言之，主要體現(xiàn)在外匯流出、外儲(chǔ)減少，到期美債無法續(xù)約或新增，必然會(huì)造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的流動(dòng)性緊缺，從而抬升國(guó)內(nèi)的資金成本，造成經(jīng)濟(jì)的整體減速。

“2019年年初整體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該不會(huì)明顯改善，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下行還未到達(dá)底部，當(dāng)然，從可見數(shù)據(jù)來看，2018年經(jīng)濟(jì)的整體增速還是比較不錯(cuò)的，市場(chǎng)的下跌造成的主要原因還是過多的悲觀預(yù)期被注入，傳導(dǎo)至市場(chǎng)。隨著貿(mào)易問題逐步磋商解決，中國(guó)政府減稅政策落地，以及逆周期投資項(xiàng)目的業(yè)績(jī)兌現(xiàn)，2019年下半年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。”金山稱。

而在金斧子創(chuàng)始人兼CEO張開興看來，美元升值不會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過多影響。

“從1970年代到現(xiàn)在，美元有三次大的升值周期，前兩次都伴隨著新興市場(chǎng)國(guó)家的金融危機(jī)。第一次是1980年代拉丁美洲債務(wù)危機(jī)，當(dāng)時(shí)美國(guó)銀行借了太多錢給拉丁美洲國(guó)家，后來美元升值導(dǎo)致債務(wù)負(fù)擔(dān)大幅增加，債務(wù)不可持續(xù)。第二次美元大幅度升值是在1990年代中期，那次帶來的是亞洲金融危機(jī)。這一次，也就是過去2-3年，美元在經(jīng)歷新的升值周期?！睆堥_興對(duì)記者表示，美元升值最直接影響是其他貨幣資產(chǎn)面臨拋售壓力。一旦短期內(nèi)資本大量外流，可能會(huì)出現(xiàn)股市、匯市大跌，甚至引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)危機(jī)。再就是對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生遏制作用。理論上，美元升值，其他貨幣相對(duì)貶值，將使這些經(jīng)濟(jì)體的出口改善。但事實(shí)上，美元走強(qiáng)會(huì)增大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性，通過打壓消費(fèi)預(yù)期抑制總需求，進(jìn)而遏制國(guó)際貿(mào)易。

“不過2019年我們相信中國(guó)組合拳有機(jī)會(huì)化解美元升值帶來的壓力。2018年美元升值也與上世紀(jì)70年代、80年代的升值不一樣?！睆堥_興表示，一是美元還有多大的升值空間？二是新興市場(chǎng)應(yīng)對(duì)美國(guó)加息、應(yīng)對(duì)美元強(qiáng)勢(shì)的能力怎么樣？從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是領(lǐng)先全球的，復(fù)蘇很快甚至接近過熱。再看歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇剛剛開始，所以貨幣寬松方向很明顯。從經(jīng)濟(jì)周期的角度來講，美元還有升值空間。

“具體到中國(guó)，有很多人覺得美元加息碰上了中國(guó)連續(xù)的嚴(yán)監(jiān)管和去杠桿，時(shí)間不好，我覺得恰恰相反，正是因?yàn)榧訌?qiáng)金融監(jiān)管、打破剛兌、去杠桿才使得金融風(fēng)險(xiǎn)一定程度得到暴露和化解，為我們應(yīng)對(duì)美元強(qiáng)勢(shì)和新興市場(chǎng)國(guó)家可能出現(xiàn)的金融波動(dòng)提供了一定的空間?！睋?jù)此，張開興認(rèn)為，目前寬信用、寬財(cái)政、穩(wěn)健的貨幣政策的宏觀政策組合，一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)下行情況下貨幣放水帶來的人民幣相對(duì)美元進(jìn)一步貶值的壓力，財(cái)政政策方面減稅與加強(qiáng)公共支出投入，既解決結(jié)構(gòu)問題，又有利于促進(jìn)內(nèi)部需求，更好地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，因而美元升值不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過多影響。

正確看待GDP增速變動(dòng)

過去中國(guó)增長(zhǎng)模式的鮮明特點(diǎn)是“高速增長(zhǎng)”和“結(jié)構(gòu)失衡”，增長(zhǎng)動(dòng)力主要來自于“高投資”和“強(qiáng)出口”。而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須經(jīng)歷的代價(jià)，以及邁向新增長(zhǎng)模式的開始。蘇劍認(rèn)為，“新常態(tài)”之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從“高速”轉(zhuǎn)為“常規(guī)”，而增長(zhǎng)的動(dòng)力也將從“規(guī)模紅利”轉(zhuǎn)向?yàn)橹贫群蜕a(chǎn)力的“效率紅利”，發(fā)揮生產(chǎn)率對(duì)提升總供給的根本作用，才能打破影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供給約束，真正釋放生產(chǎn)力。

教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究院（中心）院長(zhǎng)兼產(chǎn)權(quán)研究所所長(zhǎng)黃少安在接受記者采訪時(shí)表示，2019年宏觀經(jīng)濟(jì)形式難比2018年更好，要警惕“滯漲”出現(xiàn)。在他看來，政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)和家庭債務(wù)都存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

“地方政府債務(wù)幾乎沒有準(zhǔn)備償還的，企業(yè)債務(wù)會(huì)加劇企業(yè)困境和破產(chǎn)，家庭債務(wù)會(huì)使得人們寄予重望的‘消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打折;實(shí)際上留給我們的財(cái)政政策和貨幣政策的空間都不大，財(cái)政政策需要國(guó)家有錢或國(guó)家減稅，空間有多大？現(xiàn)行金融體制下，央行增加貨幣供應(yīng)后資金難免嚴(yán)重錯(cuò)配;前幾年對(duì)國(guó)有企業(yè)期望太高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，現(xiàn)在重視有點(diǎn)晚。那些夸大國(guó)有經(jīng)濟(jì)作用、實(shí)際上阻礙了國(guó)有企業(yè)改革的人士應(yīng)該反思和負(fù)責(zé);實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該提高質(zhì)量，不要再錯(cuò)過結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)如果從此扎扎實(shí)實(shí)地自主創(chuàng)新，也許中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以鳳凰涅槃。中美貿(mào)易戰(zhàn)客觀上最大的好處就是讓中國(guó)從上到下降低了盲目自信的程度、國(guó)家客觀地認(rèn)識(shí)自己。”黃少安表示，GDP增速下滑不是最嚴(yán)重的或最可怕的。如果不能實(shí)實(shí)在在重視技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)有企業(yè)改革不能實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、金融體系的問題不能根本解決、不能客觀認(rèn)識(shí)自己和世界、出現(xiàn)持續(xù)的“滯漲”，中國(guó)付出的代價(jià)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是GDP增速下滑。

金山表示，中國(guó)GDP增速?gòu)?萬億元之后持續(xù)下滑，但時(shí)至今日，市場(chǎng)已經(jīng)可以坦然理解并接受這樣的現(xiàn)象。

首先，中國(guó)GDP總量已經(jīng)非常大，市場(chǎng)經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)基本完備，整體規(guī)模成型，中國(guó)已是行業(yè)覆蓋面最強(qiáng)的國(guó)家之一。很難再發(fā)現(xiàn)大片未開發(fā)的市場(chǎng)可以給中國(guó)帶來大體量的增長(zhǎng)，所以增速逐步放緩是正常現(xiàn)象。

其次，從目前國(guó)家戰(zhàn)略來看，中國(guó)也進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展的階段，面臨著眾多的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題，我們通過供給側(cè)改革，逐步淘汰落后產(chǎn)能。而高端新產(chǎn)能必然要破壞曾經(jīng)“短平快”的收益模式，開始進(jìn)入長(zhǎng)期投入，緩慢見效，收益周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)模式特點(diǎn)，這種高質(zhì)量的平穩(wěn)增長(zhǎng)模式也會(huì)從表面上降低GDP的增速。

再者，GDP靠“三駕馬車”的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)模式也將難以持續(xù)，基建、出口已經(jīng)明顯不能拉動(dòng)增長(zhǎng)，在新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，也將有一個(gè)摸索、緩沖的過程，結(jié)果也會(huì)導(dǎo)致GDP的增速放緩。

總體來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行在健康的軌道上，只要加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制，做好黑天鵝事件的預(yù)備措施，就能保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)地沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律走向強(qiáng)大。

對(duì)于這一點(diǎn)，張開興也持比較積極的觀點(diǎn)?！艾F(xiàn)在中國(guó)的人均GDP已經(jīng)接近1萬美元，很多人都擔(dān)憂中國(guó)會(huì)陷入中等收入陷阱。在關(guān)于中等收入陷阱的討論中，一些拉美國(guó)家常常被視為典型案例。這些國(guó)家落入中等收入陷阱后所暴露出的問題集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資源開發(fā)、科學(xué)技術(shù)落后、貧富差距懸殊，既無法與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，也難以縮小與高收入國(guó)家的差距。而觀察中國(guó)不難發(fā)現(xiàn)，我們?cè)缫盐∫恍├绹?guó)家發(fā)展中的教訓(xùn)，不僅沒有走上拉美國(guó)家的老路，而且走出了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的新路?！?/p>

在他看來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在城鎮(zhèn)化過程中更注重以人為本。一些拉美國(guó)家在城市化過程中，由于政府公共職能缺失，導(dǎo)致城市化進(jìn)程與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng)，大量人口涌入城市卻找不到工作，出現(xiàn)了許多貧民窟，引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。相比之下，我國(guó)的城鎮(zhèn)化始終在有序推進(jìn)，源源不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送勞動(dòng)力，創(chuàng)造巨大的生產(chǎn)力價(jià)值。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員每周平均工作46小時(shí)，而美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)顯示美國(guó)人平均每周工作34.5小時(shí)，歐盟員工平均每周工作36.4小時(shí)，就連一直以勤勞著稱的德國(guó)員工，平均每周工作時(shí)間也只有34.9小時(shí)，均遠(yuǎn)低于中國(guó)。而在中國(guó)香港，每周平均工作時(shí)間達(dá)到50小時(shí)，香港的財(cái)富也與其勤勞有關(guān)。足夠勤勞保證了充足的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)，即便是在廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不再的今天，仍然能保證穩(wěn)定的工業(yè)產(chǎn)出。

張開興表示，對(duì)于最關(guān)鍵的破局因素———?jiǎng)?chuàng)新，中國(guó)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先，還是人才優(yōu)勢(shì)，我們稱為工程師紅利，高素質(zhì)的人才是最寶貴的財(cái)富，高端制造未來會(huì)有非常大的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在很多院校都有計(jì)算機(jī)學(xué)院，計(jì)算機(jī)學(xué)院二三十年前很稀缺，現(xiàn)在每一個(gè)院校都搞計(jì)算機(jī)專業(yè)，總之，工程師人才紅利結(jié)合人工智能、VR這些技術(shù)工具，就能帶來非常大爆發(fā)性機(jī)會(huì)。

其次，衡量創(chuàng)新的重要方面也就是手握專利數(shù)量，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布了2017年全球各國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際專利的數(shù)據(jù)。中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)量首次升至全球第二，更有望三年內(nèi)趕超美國(guó)坐上頭把交椅。而中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利總量（國(guó)內(nèi)+國(guó)外），早在2016年就位列世界第一。中國(guó)正在成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)“強(qiáng)國(guó)”。中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)從2003年起，每年以超過10%的速度增長(zhǎng)，2017年同比增長(zhǎng)13%，達(dá)48882件。而2016年，中國(guó)終于壓過傳統(tǒng)創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)日本（48208），首次升至全球第二。排在首位的美國(guó)，申請(qǐng)數(shù)達(dá)到了56624。

而中國(guó)獨(dú)角獸時(shí)代全面爆發(fā)也證明了我們創(chuàng)新方面的潛力，全球共計(jì)214家企業(yè)上榜，其中中國(guó)企業(yè)占據(jù)了55席，由此中國(guó)也成為了擁有獨(dú)角獸公司第二多的國(guó)家，僅次于美國(guó)。中國(guó)獨(dú)角獸進(jìn)入了全面、迅猛爆發(fā)的階段。

“相信技術(shù)創(chuàng)新潛力，相信科創(chuàng)板，我相信中國(guó)GDP增長(zhǎng)放緩只是一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)周期，我們還有機(jī)會(huì)迎接下一輪的康波周期與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期?！睆堥_興表示。

對(duì)此，牛犁表示，GDP增速問題要客觀地、一分為二地、辯證地去看待?！耙环矫娑唐诿媾R著內(nèi)外部不確定性加大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較多的壓力。國(guó)際上美國(guó)貨幣政策的負(fù)面溢出、地緣政治的動(dòng)蕩因素、貿(mào)易戰(zhàn)的因素，這三大挑戰(zhàn)不確定，使得世界經(jīng)濟(jì)也面臨著減速的壓力，這是外部環(huán)境。內(nèi)部企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型陣痛、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，首先，2018年年初金融政策出現(xiàn)了明顯的嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿，這些企業(yè)都感覺到很難受，錢不好貸了，總的來說金融風(fēng)險(xiǎn)還是存在的;第二，地方政府存在隱性債務(wù)壓力;第三，房地產(chǎn)的問題沒有真正解決，還沒回歸到持續(xù)健康，現(xiàn)在房?jī)r(jià)還是偏高的，但是又不能大跌，大跌了經(jīng)濟(jì)也扛不住，所以這是個(gè)兩難的選擇，房地產(chǎn)怎么樣走上長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展軌道還沒有?！?/p>

另一方面，從有利的、好的方面說，“如果真的有明顯大幅減速，2018年定的6.5%左右，現(xiàn)在好多預(yù)測(cè)全年6.6%，完全是在合理的區(qū)間運(yùn)行的，如果再進(jìn)一步滑出合理區(qū)間的話，政策還是有空間的，財(cái)政政策也好，貨幣政策也好，都有余地”。

同時(shí)改革開放40周年也在回顧，一系列重大改革舉措，不停地在研究出臺(tái)，許多慢慢見效，就會(huì)起到積極的推動(dòng)作用，開放還是有空間的?！安椪搲覀冃剂税ㄆ嚭惋w機(jī)這兩個(gè)制造領(lǐng)域，包括金融相關(guān)的一系列服務(wù)領(lǐng)域的開放舉措，這些落地以后會(huì)帶來新的增量?！痹谂＠缈磥?，最重要的是市場(chǎng)潛力非常巨大，遇到貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易戰(zhàn)等外部因素的時(shí)候，14億人的消費(fèi)是重中之重。

“所以政策有空間，改革有動(dòng)力，開放有余地，加上市場(chǎng)有潛力，總體上這點(diǎn)自信是要有的，這是從短期的因素來看。”牛犁表示，從中長(zhǎng)期決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的角度，不管是總量，還是GDP，我們的盤子大得很，再增的時(shí)候邊際遞減符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，特別是服務(wù)業(yè)的比重力增加，導(dǎo)致增速是要放慢的?！霸蹅兎?wù)業(yè)的比重這些年越來越高，服務(wù)業(yè)比重上來，經(jīng)濟(jì)增速就要慢慢減下去，因?yàn)榉?wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是偏低的，要自己跟自己不同的產(chǎn)業(yè)比，不能拿中國(guó)的服務(wù)業(yè)跟美國(guó)的服務(wù)業(yè)比，最簡(jiǎn)單的道理，同樣一個(gè)農(nóng)民工從農(nóng)村來到城市，在工廠里看了一臺(tái)設(shè)備，一臺(tái)機(jī)器一年下來創(chuàng)造的增加值是很多的，去商場(chǎng)超市當(dāng)服務(wù)員或者是飯館里端盤子一年創(chuàng)造的增加值很小，這就是簡(jiǎn)單的對(duì)比，同樣一個(gè)人干不同的工種效果不一樣?！睗撛诘脑鲩L(zhǎng)能力在往下走，這是中長(zhǎng)期的歷史趨勢(shì)。

（責(zé)編? 孫? 波）