龍鳳姣
(福州墨爾本理工職業(yè)學(xué)院, 福州 350108)
隨著《薩班斯·奧克斯利法案》和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引規(guī)則的頒布,企業(yè)的內(nèi)部控制受到的關(guān)注度越來越高。作為投資者獲取企業(yè)內(nèi)部控制信息的主要渠道,內(nèi)部控制信息的披露至關(guān)重要,其中內(nèi)部控制缺陷信息的披露受到的關(guān)注度更高。然而,我國上市公司在內(nèi)部控制缺陷信息披露的表現(xiàn)上卻是差強人意,不少自評報告中認(rèn)為內(nèi)部控制“無缺陷”的上市公司,卻被曝出有違法違規(guī)行為、受到證監(jiān)會處罰、財務(wù)報表重述甚至造假等丑聞,可見內(nèi)部控制自評報告的可靠性堪憂。已有不少學(xué)者研究表明:內(nèi)部控制信息具有信息含量,也就是說,企業(yè)內(nèi)部控制信息的披露會向市場傳遞一個“好的”或者“壞的”消息,而我國相關(guān)法律法規(guī)體系尚不健全,企業(yè)內(nèi)部控制披露的違約成本較低,在這樣的背景下,管理者是否會出于自身利益考慮而選擇隱瞞內(nèi)部控制缺陷信息?企業(yè)未披露內(nèi)控缺陷能否與無內(nèi)控缺陷劃等號?管理層對內(nèi)部控制缺陷信息進(jìn)行選擇性披露是受到什么因素的影響?為了理清上述問題,本文選擇了發(fā)生財務(wù)報表重述的公司作為已經(jīng)存在內(nèi)部控制缺陷的樣本,研究在內(nèi)部控制存在缺陷的情況下,管理層對內(nèi)部控制缺陷信息的披露情況,并從外部監(jiān)管、公司治理兩個維度對管理層內(nèi)部控制缺陷信息披露的影響因素進(jìn)行檢驗。
外國學(xué)者很早就開始了關(guān)于內(nèi)部控制缺陷的研究,AndrewJ.Leone[1]研究發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制缺陷受到對內(nèi)部控制系統(tǒng)投入的資源、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜性及組織結(jié)構(gòu)的重大變化等因素的影響。Ge和Mcvay[2]研究發(fā)現(xiàn):實質(zhì)性缺陷與公司盈利能力和公司規(guī)模負(fù)相關(guān),與公司經(jīng)營的復(fù)雜性正相關(guān)。Defond[3]研究發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制出現(xiàn)風(fēng)險的可能性與公司組織結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系,子公司數(shù)目越多則內(nèi)部控制存在缺陷的可能性也越大。Doyle,Ge和Mcvay[4]證明:從事海外經(jīng)營的公司,由于受到不同法律和經(jīng)營環(huán)境的影響,所面臨的環(huán)境會比不從事對外貿(mào)易的公司更加復(fù)雜,所以更容易出現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷。內(nèi)部控制缺陷還與公司兼并重組、成長速度及公司規(guī)模相關(guān)。Jeong-Bon Kim等[5]發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制缺陷與銀行貸款利率正相關(guān),有更嚴(yán)重的內(nèi)部控制缺陷的公司將支付更高的貸款利率。Balsam 等[6]研究發(fā)現(xiàn):股權(quán)激勵與內(nèi)部控制缺陷披露之間存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,接受股權(quán)激勵的公司,由于管理層有更強烈的動機去建設(shè)和維護(hù)公司的內(nèi)部控制,其所披露的內(nèi)部控制缺陷信息更少。Lin等[7]研究發(fā)現(xiàn):CEO權(quán)利越大、任期越長以及年齡越小的公司,出現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的概率越高。
近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界也逐漸提升了內(nèi)部控制的重視程度,內(nèi)部控制缺陷研究的重心開始從早期的單純規(guī)范性研究逐漸向?qū)嵶C性研究轉(zhuǎn)移。目前我國對內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定還存在困境[8-9],即企業(yè)管理層在內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定過程中享有自由裁量權(quán)[10]。與國外研究類似,國內(nèi)研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的影響因素主要集中在內(nèi)部控制建設(shè)、經(jīng)營復(fù)雜性和會計風(fēng)險、是否經(jīng)歷重組、成長速度及公司規(guī)模等。趙息等[11]研究發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制缺陷信息的披露受到管理層權(quán)利的影響,管理層權(quán)利大的公司及國有控股公司更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。張瑤等[12]研究發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制缺陷披露存在機會主義選擇,且會導(dǎo)致一定的經(jīng)濟后果。許江波等[13]則將內(nèi)部控制缺陷披露的影響因素分為動機選擇和發(fā)現(xiàn)能力兩個原因,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷困境成因既有管理層動機選擇的問題,又有發(fā)現(xiàn)能力欠缺的原因。馮均科[14]則以交叉上市公司為樣本,研究發(fā)現(xiàn)交叉上市公司內(nèi)部控制缺陷受到交叉上市地點數(shù)量、股權(quán)集中度和公司規(guī)模的影響。林麗花[15]發(fā)現(xiàn):公司規(guī)模、上市年限、審計機構(gòu)、大股東股權(quán)比例都對公司是否披露內(nèi)部控制鑒證報告產(chǎn)生影響,其中規(guī)模越大,大股東股權(quán)比例越高的公司越愿意披露內(nèi)部控制鑒證報告,而審計機構(gòu)規(guī)模越大、上市年限越長的公司越不愿意披露。王加燦等[16]研究發(fā)現(xiàn):地區(qū)治理環(huán)境、上市公司自身的內(nèi)部控制質(zhì)量和上市公司的股權(quán)特征會影響上市公司內(nèi)部控制缺陷的披露。
從前人的研究可以看出,我國對內(nèi)部控制缺陷披露的研究已經(jīng)有了一定的成果,但與發(fā)達(dá)國家相比,研究還不夠成熟,尤其內(nèi)部控制的實證研究仍相對較少,國內(nèi)對內(nèi)部控制缺陷研究的特點主要體現(xiàn)在:
1) 較多地考慮了單一因素與內(nèi)部控制缺陷的關(guān)系,如研究公司管理層權(quán)利與內(nèi)部控制缺陷的關(guān)系,董事會特征、監(jiān)事會特征與內(nèi)部控制缺陷的關(guān)系或財務(wù)報告質(zhì)量等與內(nèi)部控制缺陷的關(guān)系等,未將這些影響因素綜合考慮。
2) 現(xiàn)有的研究對缺陷的存在和缺陷的披露未進(jìn)行區(qū)分,在研究時選擇在內(nèi)控評價報告中披露的內(nèi)部控制缺陷作為內(nèi)部控制缺陷的替代變量,認(rèn)為披露缺陷的公司即為存在缺陷,這代表未披露缺陷即不存在缺陷,忽略了管理層的機會主義行為。而楊程程指出:由于我國經(jīng)濟市場的特殊性,內(nèi)部控制缺陷的披露存在自選擇性,即便是強制披露階段,內(nèi)部控制缺陷的披露仍屬于自愿行為。
存在內(nèi)部控制缺陷和披露內(nèi)部控制缺陷不可混為一談,前者是客觀事實,而后者則取決于管理層的機會選擇,針對目前研究多為內(nèi)部控制缺陷存在的影響因素分析,而對缺陷披露行為的影響因素分析較少的情況,本文選擇發(fā)生財務(wù)報表重述的公司,將研究樣本限定為已存在內(nèi)部控制缺陷的公司,從而將研究視角聚焦于內(nèi)部控制缺陷披露行為方面,研究已存在內(nèi)控缺陷的公司是在內(nèi)部控制缺陷披露的動機選擇上受到何種因素的影響。
1) 會計師事務(wù)所與內(nèi)部控制缺陷披露
上市公司除了自己對企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評價并披露內(nèi)部控制自評報告外,還應(yīng)聘請會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計并出具審計報告,會計師事務(wù)所的審計是對內(nèi)部控制進(jìn)行外部監(jiān)管的一個重要渠道。外部監(jiān)管力度與會計師事務(wù)所的規(guī)模存在一定的關(guān)系,規(guī)模大、實力強的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的審計更為嚴(yán)格,更容易發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的缺陷,因而在嚴(yán)格監(jiān)管下管理層抱有僥幸心理的可能性更低,更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。根據(jù)以上分析提出假設(shè):
H1:聘請大型會計師事務(wù)所的企業(yè)更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。
2) 會計師事務(wù)所變更與內(nèi)部控制缺陷披露
會計師事務(wù)所接受業(yè)務(wù)委托前會對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,對察覺出風(fēng)險較高的客戶,會計師事務(wù)所會選擇放棄審計業(yè)務(wù)。若企業(yè)發(fā)生事務(wù)所變更,則有可能是企業(yè)審計風(fēng)險較高,如管理層有舞弊的情況或管理層凌駕于內(nèi)部控制之上。因此,企業(yè)變更會計師事務(wù)所有可能是企業(yè)管理層對內(nèi)部控制缺陷存在動機選擇的一個征兆,發(fā)生事務(wù)所變更的公司隱瞞內(nèi)部控制缺陷的可能性更高。因此,提出假設(shè):
H2:發(fā)生會計師事務(wù)所變更的企業(yè)更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。
3) 會計師事務(wù)所收費與內(nèi)部控制缺陷披露
會計師事務(wù)所的審計收費是事務(wù)所審計質(zhì)量的指標(biāo)之一,一般來說,提供高質(zhì)量的審計服務(wù),會計師事務(wù)所付出的時間、精力、人力、物力、資源較多,相應(yīng)的其收費也會較高,高質(zhì)量的審計行為在一定程度上抑制了管理層的動機選擇,使得管理層無法對內(nèi)部控制缺陷信息進(jìn)行隱瞞。因此,本文提出以下假設(shè):
H3:審計收費高的企業(yè)更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。
1) 董事會特征與內(nèi)控缺陷披露
在內(nèi)部控制的制定及實施中,董事會處于核心地位,內(nèi)部控制的重大缺陷應(yīng)由董事會最終認(rèn)定,同時,董事會對內(nèi)部控制缺陷的整改負(fù)責(zé)。董事會規(guī)模越大,董事會成員代表的各利益集團(tuán)之間相互的制衡越強,內(nèi)部溝通機制更完善,信息的透明度越高,隱瞞內(nèi)部控制缺陷的機會就更小。而獨立董事是具有專業(yè)知識背景的、與公司無業(yè)務(wù)往來的專業(yè)人士,能夠?qū)镜臎Q策進(jìn)行獨立的判斷并提供專業(yè)的指導(dǎo)。獨立董事制度能夠有效地完善上市公司董事會結(jié)構(gòu)和提高內(nèi)部控制的質(zhì)量,因此獨立董事所占的比例越高,越能對管理層的動機選擇形成有效的制約?;谝陨戏治觯岢鋈缦录僭O(shè):
H4:董事會規(guī)模大的企業(yè)更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。
H5:獨立董事比例高的企業(yè)更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。
2) 監(jiān)事會與內(nèi)部控制缺陷披露
監(jiān)事會承擔(dān)公司內(nèi)部監(jiān)督的重要職責(zé),對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督權(quán),負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)董事、經(jīng)理和其他高級管理人員依法履行內(nèi)部控制職責(zé)。監(jiān)事會規(guī)模越大,對公司內(nèi)部的監(jiān)管作用越強,管理層進(jìn)行動機選擇的空間就越小,越傾向于主動披露已存在的內(nèi)部控制缺陷。由此,提出以下假設(shè):
H6:監(jiān)事會規(guī)模大的企業(yè)更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷。
3) 管理層權(quán)利與內(nèi)部控制缺陷披露
隨著公司制企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,總經(jīng)理作為職業(yè)經(jīng)理人被聘請到企業(yè)行使管理權(quán),但不享有或少有企業(yè)的所有權(quán)。在委托代理理論下管理層和股東會存在沖突,因為管理層不會完全從股東的利益出發(fā)來行使管理權(quán),而董事會對管理層行使監(jiān)督的權(quán)利,若總經(jīng)理和董事長由同一人擔(dān)任,則董事會的監(jiān)督權(quán)利會大大減弱,使得管理層集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,表現(xiàn)在內(nèi)部控制缺陷的披露上,則是管理層對內(nèi)部控制缺陷信息的披露有較大的操縱權(quán)和任意裁量權(quán)。因此,提出以下假設(shè):
H7:董事長與總經(jīng)理兩職合一的企業(yè)更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。
4) 股權(quán)集中度與內(nèi)部控制缺陷披露
根據(jù)公司法規(guī)定,股東所享有的權(quán)利取決于其在企業(yè)中的持股比例,我國上市公司“一股獨大”的現(xiàn)狀普遍存在,使得小股東往往只能“用腳投票”。股權(quán)集中度越高,股東之間的制衡作用就越弱,為大股東維護(hù)自身利益而弄虛作假創(chuàng)造了更好的條件。因此,若公司股權(quán)集中在大股東手上,則大股東更有可能隱瞞內(nèi)部控制缺陷信息的披露,以便維護(hù)企業(yè)的良好形象。由此,提出以下假設(shè):
H8:股權(quán)集中度高的企業(yè)更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。
內(nèi)部控制缺陷的披露行為還與公司的組織特征密切相關(guān),本文借鑒其他學(xué)者的研究成果,選擇企業(yè)性質(zhì)、公司規(guī)模、財務(wù)風(fēng)險、擴張速度等作為研究的控制變量。
1) 企業(yè)性質(zhì)與內(nèi)部控制缺陷披露
國有企業(yè)會計信息披露的質(zhì)量較高,因此認(rèn)為國有股持股較高的公司會更積極地應(yīng)對內(nèi)部控制缺陷信息的披露要求。因此,國有股持股比例高的公司更傾向主動披露內(nèi)部控制缺陷。
2) 公司規(guī)模與內(nèi)部控制缺陷披露
公司規(guī)模越大,經(jīng)營業(yè)務(wù)越復(fù)雜,子公司越多,涉及的內(nèi)部控制評價的范圍也就越廣,其內(nèi)部控制存在缺陷的可能性也就越大,相應(yīng)地暴露內(nèi)部控制缺陷的概率也就越大。
3) 財務(wù)風(fēng)險與內(nèi)部控制缺陷披露
財務(wù)風(fēng)險高的公司面臨資金流斷裂的風(fēng)險更大,籌資的需求就更大,為了給債權(quán)人營造一個良好的公司形象,更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。
4) 擴張速度與內(nèi)部控制缺陷披露
企業(yè)的擴張需要內(nèi)部控制制度的不斷完善作為保障,企業(yè)的擴張速度越快,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險就越大,內(nèi)部控制制度可能跟不上企業(yè)的發(fā)展速度,出現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷的可能性就越大。
現(xiàn)有研究表明:上市公司財務(wù)報表重述是證明該企業(yè)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷的一個重要指標(biāo),目前多數(shù)研究也選擇財務(wù)報表重述作為內(nèi)部控制缺陷的替代變量。發(fā)生財務(wù)報表重述,說明該企業(yè)內(nèi)部控制存在一定的問題。考慮到《企業(yè)內(nèi)部控制指引》在2011年強制要求在境內(nèi)外同時上市的公司披露內(nèi)部控制自評報告,在2014年全面執(zhí)行,本文選擇了2014—2016年發(fā)生財務(wù)報表重述的滬深主板A股上市公司作為內(nèi)部控制存在缺陷的樣本。在樣本選擇時,剔除了金融行業(yè)企業(yè)和相關(guān)信息缺失的企業(yè),共收集到樣本398個。本文的內(nèi)部控制缺陷數(shù)據(jù)來自迪博內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫及巨潮資訊網(wǎng),財務(wù)報表重述數(shù)據(jù)來自迪博內(nèi)部控制數(shù)據(jù)庫,其他數(shù)據(jù)來自銳思數(shù)據(jù)庫,使用的統(tǒng)計軟件為SPSS。
1) 被解釋變量
本文將內(nèi)部控制缺陷信息的披露行為作為被解釋變量。若發(fā)生財務(wù)報表重述的企業(yè)在內(nèi)部控制自評報告中披露了重大缺陷,則取值為3;若在內(nèi)部控制自評報告中披露了重要缺陷,則取值為2;若在內(nèi)部控制自評報告中披露了一般缺陷,則取值為1;若未披露任何內(nèi)部控制缺陷,則取值為0。
2) 解釋變量
根據(jù)上文分析,本文解釋變量分為外部監(jiān)管特征和公司治理特征兩類,共設(shè)置了事務(wù)所規(guī)模、事務(wù)所變更、審計收費、董事會規(guī)模、獨立董事比例、監(jiān)事會規(guī)模、兩職合一、股權(quán)集中度等8個解釋變量。
3) 控制變量
本文將企業(yè)性質(zhì)、公司規(guī)模、財務(wù)風(fēng)險、擴張速度等作為研究的控制變量。各變量定義及說明詳見表1。
表1 變量定義及說明
本文建立的外部監(jiān)管、公司治理及內(nèi)部控制缺陷披露的回歸模型如下:
Report=α+β1Audit+β2AuditCha+β3AuditFee+
β4DirNum+β5IndSupNum+β6SupNum+
β7Power+β8OwnConl+β9StateShrPct+
β10size+β11Dbastrt+β12Growth+ε
其中:α為常數(shù)項;β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7、β8為各解釋變量的系數(shù);ε為誤差項。
1) 被解釋變量的頻數(shù)統(tǒng)計
表2為企業(yè)內(nèi)部控制缺陷披露的頻數(shù)統(tǒng)計結(jié)果。由表2可知:在398個發(fā)生財務(wù)報表重述的樣本企業(yè)中有326家企業(yè)的內(nèi)部控制自評報告中未提到內(nèi)部控制缺陷的內(nèi)容,占比81.91%,僅有72家企業(yè)在內(nèi)部控制自評報告中披露了內(nèi)部控制缺陷,占比18.09%。其中:披露一般缺陷的有48家,占比12.06%;披露重要缺陷的有8家,占比2.01%;披露重大缺陷的有16家,占比4.02%。從年度數(shù)據(jù)看,2014—2016年對內(nèi)部控制缺陷隱瞞披露的企業(yè)分別占比84.5%、78.15%和82.48%,有先降后升的趨勢。而多項研究表明:上市公司財務(wù)報表重述是證明該企業(yè)內(nèi)部控制存在嚴(yán)重缺陷的一個重要指標(biāo)。由此可見,我國上市公司內(nèi)部控制缺陷披露情況并不理想,存在很大的選擇性披露嫌疑。
表2 內(nèi)部控制缺陷披露情況
2) 解釋變量的描述性統(tǒng)計
表3為解釋變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。由表3數(shù)據(jù)可知:財務(wù)報表重述的企業(yè)所聘請的事務(wù)所均值是0.51,說明約一半的企業(yè)是由資質(zhì)較好的外部機構(gòu)進(jìn)行審計的;發(fā)生事務(wù)所變更的企業(yè)占比26%,說明財務(wù)報表重述的企業(yè)存在較高的事務(wù)所變更率;審計費用均值為133萬元,標(biāo)準(zhǔn)差114,較高的標(biāo)準(zhǔn)差說明財務(wù)重述企業(yè)審計費用的差異較大;財務(wù)報表重述企業(yè)的董事會人數(shù)最小值是4人,最大值是32人,平均為13.68人,符合我國公司法的董事會成員在5~19人之間的規(guī)定; 獨立董事比例的最小值為10%,最高值為75%,均值為34.24%,說明獨立董事比例基本符合我國法律規(guī)定的1/3的比例要求;監(jiān)事會的規(guī)模最小值為1人,最大值為14人,平均值為5.71 人,說明財務(wù)重述公司中有部分企業(yè)不符合我國公司法關(guān)于上市公司監(jiān)事會人數(shù)不得低于3人的規(guī)定;值得關(guān)注的是財務(wù)報表重述公司中兩職合一的比率并不高,前五大股東的持股比例均值也僅為0.47%。
1) 變量相關(guān)性
對解釋變量進(jìn)行Pearson相關(guān)系數(shù)分析的情況見表4。研究發(fā)現(xiàn):被解釋變量內(nèi)部控制缺陷披露(Report)與事務(wù)所規(guī)模(Audit)在1%的水平上顯著正相關(guān);與事務(wù)所變更(AuditCha)在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān),初步印證了假設(shè)2;與監(jiān)事會人數(shù)(SupNum)在1%的水平上正相關(guān),初步印證了假設(shè)6;此外,被解釋變量與控制變量企業(yè)規(guī)模(size)和償債能力(Dbastrt)分別在5%和1%的水平上相關(guān)。解釋變量之間、解釋變量與控制變量、控制變量之間的相關(guān)系數(shù)最大的是審計費用(AuditFee)與企業(yè)規(guī)模(size)的相關(guān)系數(shù)0.554。一般來說,變量之間的相關(guān)系數(shù)小于0.65,則可以認(rèn)為變量具有獨立性,因此可以判斷本模型中變量之間存在多重共線性的可能性較低,可將變量納入回歸方程。
表3 解釋變量描述性統(tǒng)計
表4 Pearson相關(guān)系數(shù)
注:**表示在 0.01 級別(雙尾),相關(guān)性顯著; *表示在 0.05 級別(雙尾),相關(guān)性顯著。
2) 回歸方程的擬合優(yōu)度分析
根據(jù)表5可知方程的擬合優(yōu)度檢驗結(jié)果,調(diào)整的R2為0.09,可見方程的擬合優(yōu)度較好。F統(tǒng)計值為4.245,方程的顯著性檢驗概率P值為0.000,可見其回歸效果良好,回歸模型具有統(tǒng)計學(xué)意義。
3) 回歸方程系數(shù)的顯著性分析
回歸分析結(jié)果見表5,可以發(fā)現(xiàn):在內(nèi)部控制缺陷披露行為的3個外部監(jiān)管因素中,事務(wù)所規(guī)模(Audit)與內(nèi)部控制缺陷披露正相關(guān),但僅在10%的水平上顯著,說明事務(wù)所規(guī)模大的企業(yè)受到更嚴(yán)格的監(jiān)管,更傾向于主動披露內(nèi)部控制缺陷,假設(shè)1得證;事務(wù)所變更(AuditCha)在1%的水平上顯著且負(fù)相關(guān),說明會計師事務(wù)所變更是管理層進(jìn)行內(nèi)部控制缺陷選擇性披露的一個強烈信號,發(fā)生事務(wù)所變更的企業(yè)更傾向于對內(nèi)部控制缺陷披露進(jìn)行動機選擇,假設(shè)2得證;審計費用(AuditFee)與預(yù)期符號一致但不顯著。在內(nèi)部監(jiān)管特征的5個變量中,監(jiān)事會規(guī)模(SupNum)與內(nèi)部控制缺陷披露正相關(guān)且在5%的水平上顯著,說明監(jiān)事會在一定程度上抑制了管理層的內(nèi)部控制缺陷披露的動機選擇行為,假設(shè)6得證;管理層權(quán)利(Power)與內(nèi)部控制缺陷披露負(fù)相關(guān)且在10%的水平上顯著,說明兩職合一的企業(yè)隱瞞內(nèi)部控制缺陷的動機更強,假設(shè)7得證;董事會規(guī)模(DirNum)、獨立董事比例(IndSupPct)、股權(quán)集中度(OwnCon5)與內(nèi)部控制缺陷披露不顯著。
同時發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模(size)與內(nèi)部控制缺陷披露負(fù)相關(guān)且在5%的水平上顯著,說明規(guī)模越大的企業(yè)越傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷。償債能力(Dbastrt)與內(nèi)部控制缺陷正相關(guān)且在1%的水平上顯著,說明資產(chǎn)負(fù)債率越高,企業(yè)越傾向主動披露缺陷。這與預(yù)期符號恰恰相反,對此的解釋是:資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè),其財務(wù)風(fēng)險較大,是債權(quán)人的重點關(guān)注對象,外界對企業(yè)的推定是內(nèi)部必然存在一定的內(nèi)部控制缺陷,此時,若管理層主動披露適量的內(nèi)部控制缺陷,反而給人一種“誠實”的感覺,可以贏得市場的好感,在一定程度上對企業(yè)的聲譽有利。
表5 回歸分析結(jié)果
注:***表示在 0.01 的水平顯著; **表示在 0.05的水平顯著;*表示在0.1的水平顯著
我國自《企業(yè)內(nèi)部控制制度》執(zhí)行以來,內(nèi)部控制信息的披露要求幾乎已經(jīng)覆蓋了所有上市公司,大部分上市公司也按照要求披露了內(nèi)部控制自評報告乃至內(nèi)部控制審計報告,似乎我國內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況較好。然而,已有學(xué)者指出內(nèi)部控制缺陷的披露存在自選擇性,即便是強制披露階段,內(nèi)部控制缺陷的披露仍屬于自愿行為[17]。通過本文的實證研究也驗證了這一點,雖然大部分上市公司披露了內(nèi)部控制信息,但能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部控制信息客觀、公正的傳遞給社會大眾的卻僅占少數(shù),尤其是對內(nèi)部控制缺陷信息的披露上,存在內(nèi)部控制缺陷卻在自評報告中隱瞞不報的占八成之多,說明我國上市公司內(nèi)部控制缺陷信息的披露存在著較大的機會主義[18-20]。
本文以2014—2016年發(fā)生財務(wù)報表重述的A股上市公司為樣本,基于管理層動機選擇的視角對企業(yè)內(nèi)部控制缺陷披露行為的影響因素進(jìn)行研究。研究發(fā)現(xiàn):內(nèi)部控制缺陷披露動機選擇的受外部監(jiān)管的抑制作用較為明顯,其中會計師事務(wù)所的規(guī)模在一定程度上抑制了內(nèi)部控制缺陷披露的動機選擇行為,而會計師事務(wù)所的變更則暗示企業(yè)管理層對內(nèi)部控制缺陷有隱瞞披露的動機。相比之下,企業(yè)內(nèi)部治理因素對內(nèi)部控制披露動機選擇的抑制作用卻十分有限,對內(nèi)部控制缺陷披露的動機行為產(chǎn)生明顯抑制作用的僅有監(jiān)事會規(guī)模,而董事會規(guī)模、獨立董事比例、股權(quán)集中度對內(nèi)部控制缺陷披露均無明顯的影響,這在一定程度上驗證了我國上市公司內(nèi)部治理機制薄弱的特點,即管理層權(quán)利越大,管理層隱瞞內(nèi)部控制缺陷信息的動機就越大。同時發(fā)現(xiàn),規(guī)模大的企業(yè)更傾向于隱瞞內(nèi)部控制缺陷,財務(wù)風(fēng)險大的企業(yè)反而愿意主動披露缺陷。
研究表明:在內(nèi)部控制缺陷信息的披露上,外部監(jiān)管力量要比公司內(nèi)部治理更能發(fā)揮作用,因此監(jiān)管層在完善上市公司內(nèi)部控制缺陷信息披露方面,應(yīng)充分發(fā)揮外部監(jiān)管的作用,尤其關(guān)注頻繁更換會計師事務(wù)所的上市公司,同時引導(dǎo)上市公司完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強董事會的作用及其功能的發(fā)揮,避免董事會流于形式,并注意管理層權(quán)利過大的上市公司可能利用職權(quán)干涉內(nèi)部控制缺陷信息的披露。