賈春欣

【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視，各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)村基層管理的重視。在農(nóng)村基層管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮著重要的作用，是農(nóng)村最基層的紀(jì)律檢查組織。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作能力的高低，工作態(tài)度的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)效果。因此本文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力問(wèn)題進(jìn)行研究，希望能促進(jìn)農(nóng)村基層管理工作的順利開展。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委? 廉政政策? 執(zhí)行力

現(xiàn)階段雖然國(guó)家加大了對(duì)反腐倡廉工作的深入，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策實(shí)施方面還是存在著一定的問(wèn)題，不利于反腐倡廉工作的順利開展。本文首先針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后再針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決方法，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力，為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力中存在的問(wèn)題

（一）缺乏執(zhí)行權(quán)威

現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在工作的過(guò)程中主要是在同級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下開展工作的，工作經(jīng)費(fèi)也是由同級(jí)政府提供的，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在進(jìn)行政策實(shí)施時(shí)會(huì)大大降低其權(quán)威性，而且在實(shí)施各項(xiàng)廉政政策時(shí)，不能單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施，無(wú)法獨(dú)立自主的開展工作。由于是在同級(jí)黨組織中進(jìn)行工作，因此不能有效的對(duì)黨組織的政策實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策的執(zhí)行難度。

（二）缺乏執(zhí)行力量

在我國(guó)眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員數(shù)量較少，普遍都是一到兩個(gè)人，人員力量嚴(yán)重缺乏。并且很多紀(jì)委工作人員都是從其他部門借調(diào)過(guò)來(lái)的，缺乏專業(yè)的紀(jì)檢知識(shí)和紀(jì)檢工作能力，所以導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力薄弱，不能形成整理力量，無(wú)法有效的開展廉政紀(jì)檢工作。

（三）沒(méi)有較強(qiáng)的執(zhí)行專業(yè)性

在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員中，很多工作人員都是身兼數(shù)職，不只負(fù)責(zé)該工作，還負(fù)責(zé)有其他工作，不能全心全力的開展廉政紀(jì)檢工作。許多工作人員在進(jìn)行紀(jì)檢工作之前都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)的廉政知識(shí)和紀(jì)檢工作技能培訓(xùn)，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在工作的過(guò)程能中經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象，導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法解決，無(wú)法落實(shí)各項(xiàng)廉政政策。

（四）缺乏責(zé)任感

在我國(guó)很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員由于受到各方面的影響，在工作中顧慮太多，畏首畏尾。查上級(jí)怕上級(jí)對(duì)自己懲罰，查同級(jí)怕影響同事關(guān)系，查下級(jí)怕下級(jí)對(duì)自己不支持，同時(shí)也害怕查親友，使親友對(duì)自己心聲埋怨。這些思想都導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員不能勇敢的，有責(zé)任的開展廉政紀(jì)檢工作，無(wú)法落實(shí)各項(xiàng)廉政政策。

二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策執(zhí)行力的有效措施

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委團(tuán)隊(duì)建設(shè)

要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委廉政政策的執(zhí)行力水平，就需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高他們的職業(yè)道德和工作能力。首先需要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員進(jìn)行思想作風(fēng)的建設(shè)，提高思想意識(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)的干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的政治思想、理想信念以及思想觀念進(jìn)行明確和強(qiáng)化，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委樹立正確的思想意識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行職業(yè)道德的教育培訓(xùn)，使工作人員在實(shí)際的工作中能夠樹立實(shí)事求是的工作態(tài)度，為人民做實(shí)事。

其次是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建設(shè)，在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員時(shí)，要求應(yīng)聘人員既具有良好的職業(yè)道德，同時(shí)又具有專業(yè)的管理才能，最好是具有較高文憑的人員。同時(shí)還要求應(yīng)聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作人員熱愛(ài)紀(jì)檢工作，能夠全心全力的投入到紀(jì)檢工作中去。然后是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的學(xué)風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員需要不斷的提高其理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)。上級(jí)黨委干部需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的培訓(xùn)工作進(jìn)行關(guān)心和重視，有計(jì)劃、有目標(biāo)的安排培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，除了室內(nèi)培訓(xùn)外，還可以組織工作人員到外面其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的思想和管理方式。最后是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的硬件建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及統(tǒng)計(jì)的黨委需要加強(qiáng)在物力、財(cái)力上對(duì)象征紀(jì)委進(jìn)行支持，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員具有一個(gè)良好的工作環(huán)境和工作設(shè)備，包括辦案設(shè)備、電教設(shè)備等等，為紀(jì)委工作人員進(jìn)行紀(jì)委工作提供有利的保障。

（二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐能力

要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的廉政政策執(zhí)行力水平，就必須充分發(fā)揮教育的作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行反腐倡廉思想培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員需要協(xié)助黨委根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展情況來(lái)開展基層反腐倡廉教育培訓(xùn)工作，利用黨員上課、報(bào)告會(huì)以及召開組織生活等方式來(lái)抓好黨員干部的政治宗旨和理想信念教育，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀的教育，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想水平，使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。同時(shí)還可以開展多種多樣的以廉政為核心的文化活動(dòng)，使廉政文化可以走進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、走進(jìn)各家各戶。

（三）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查作用

要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的廉政政策執(zhí)行力水平，就需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查作用，進(jìn)一步維護(hù)廣大農(nóng)村群眾的切身利益，改正不正之風(fēng)。在各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員應(yīng)該從社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策方面開展檢查和監(jiān)督，對(duì)上級(jí)的政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，看其支農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位。尤其是需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真監(jiān)督和處理與資金、款物相關(guān)的違紀(jì)違法問(wèn)題。

（四）充分發(fā)揮查處違紀(jì)案件作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在進(jìn)行廉政紀(jì)檢工作時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的查處，對(duì)于農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督查處，并把影響特別惡劣的案件作為典型案件進(jìn)行分析研究，為以后的黨員干部開展工作做警告作用。在監(jiān)督查處違紀(jì)違法案件時(shí)，需要針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，對(duì)于那些在農(nóng)村亂收費(fèi)、亂罰款、以及強(qiáng)行集資等行為進(jìn)行查處，對(duì)于那些在工作中欺辱群眾、公私不分的行為進(jìn)行嚴(yán)令禁止和查處。在辦案的過(guò)程中需要大力開展聯(lián)合作案、分片作案，提高作案水平和質(zhì)量。

三、總結(jié)

綜上所述，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的日益關(guān)注，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注農(nóng)村的基層管理工作。在農(nóng)村基層管理工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮著重要的作用。但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在工作的過(guò)程中因?yàn)槿狈?quán)威性、專業(yè)的工作人員以及強(qiáng)有力的組織，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的廉政紀(jì)檢工作無(wú)法有效開展。因此需要加強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐能力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查作用查處違紀(jì)案件作用，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的廉政政策執(zhí)行水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督管理作用，加大對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的管理，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。