姚子波

（林口縣交通局農(nóng)村公路管理站）

1 加強(qiáng)材料成本管理的必要性

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工企業(yè)在任務(wù)取得、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營管理等方面都發(fā)生了一系列變化，這也給成本管理帶來了許多新的問題，需要企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門與生產(chǎn)經(jīng)營、工程施工等部門等緊密配合，結(jié)合施工管理活動的實(shí)際，抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，采取項目經(jīng)理責(zé)任制、目標(biāo)成本控制制、效益考核制等一系列辦法，把成本管理工作真正落到實(shí)處。工程材料成本是工程成本的重要組成部分，一般占工程成本的50％以上，是影響利潤的最主要因素。加強(qiáng)材料的管理必然成為控制工程項目成本的不可忽視的重要因素，就工程項目如何加強(qiáng)工程材料成本控制作如下探討。

2 工程材料成本管理中存在的問題

（1）成本觀念淡薄。受傳統(tǒng)管理觀念的束縛，一些施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對成本管理的意識不強(qiáng)，重視不夠，往往口頭講得多，實(shí)際落實(shí)少，重進(jìn)度輕成本，重事后輕事前。

（2）管理規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂。

（3）考核指標(biāo)缺少量化。對相關(guān)人員的考核缺少可操作性的量化指標(biāo)，考核無依據(jù)或依據(jù)不充分，往往是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”定指標(biāo)，造成獎罰不分，打擊職工的積極性。

（4）材料成本核算不細(xì)致。材料成本的基礎(chǔ)資料不齊備，帳帳、帳表、帳卡、賬物不符、庫存量多、成本不真實(shí)，存在潛虧想象。

3 加強(qiáng)工程材料成本控制的措施

3.1 堅持領(lǐng)導(dǎo)推動原則

領(lǐng)導(dǎo)重視是開展材料成本控制的關(guān)鍵。成本控制涉及全體員工，并且不是一件令人歡迎的事，必須由最高領(lǐng)導(dǎo)層來推動。

3.2 建立完善管理規(guī)章制度、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行

（1）制定采購預(yù)算和估計成本

施工項目開工前，項目總工應(yīng)嚴(yán)格審定由工程技術(shù)部門依據(jù)施工圖計算的各單項工程所需工程材料數(shù)量、規(guī)格、型號、投標(biāo)單價等，嚴(yán)格審定各單項工程所需工程材料數(shù)量明細(xì)表和明細(xì)匯總表，嚴(yán)格控制各預(yù)算單項工程材料數(shù)量超設(shè)計量。

（2）供應(yīng)商的選擇

在材料采購前，機(jī)物部應(yīng)建立詢價小組，小組進(jìn)市場價格進(jìn)行調(diào)查。在材料采購小組例會上，由詢價小組匯報材料的詢價情況。對于鋼材、水泥、砂石料等分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量，列舉出選材使用的理由，同時公布廠家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)查歷度，提高透明度。然后采取公開招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，在保證質(zhì)量的情況下，選擇最低的價格、最佳的進(jìn)貨時間、最優(yōu)的運(yùn)輸方式、最優(yōu)的付款方式，盡量采取廠商直接供貨到現(xiàn)場的運(yùn)輸方式，減少中間環(huán)節(jié)和二次搬運(yùn)費(fèi)用。

（3）加強(qiáng)供應(yīng)商的管理

一是加強(qiáng)供應(yīng)商的合同管理，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來損失。二是與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方本著“利益共享、風(fēng)險自擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系。使采購方在長期的合作中獲得資源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)律的穩(wěn)定性。三是在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)該對供應(yīng)商的行為進(jìn)行績效管理，以評價供應(yīng)商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣，利用評價的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，增大或減少供應(yīng)份額延長或縮短合作時間等，這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低材料采購成本。

（4）加強(qiáng)現(xiàn)場工程材料的管理

一是建立完善現(xiàn)場物資管理制度，重視材料管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心。二是嚴(yán)格按照各單項工程所需材料數(shù)量進(jìn)行定額發(fā)料，并在每月末必須進(jìn)行現(xiàn)場材料盤點(diǎn)，以便核算成本和下月做材料采購預(yù)算。三是優(yōu)化施工現(xiàn)場平面布局，要根據(jù)施工的變化及時進(jìn)行材料堆放位置的動態(tài)調(diào)整，以利于方便施工，減少重復(fù)搬運(yùn)。四是設(shè)立成本控制專職人員，負(fù)責(zé)進(jìn)料點(diǎn)收、定額發(fā)料，周轉(zhuǎn)料具及小型機(jī)具的租用管理，組織材料的回收、修舊利廢，及時進(jìn)行現(xiàn)場清理，做到工完料盡。五是每月末由經(jīng)營、機(jī)物，財務(wù)等部門作出月度材料成本分析資料，以便掌握月度工程進(jìn)度和成本，對成本進(jìn)行研究、分析、比較，及時發(fā)現(xiàn)工作中的弱點(diǎn)和難點(diǎn)，并對癥下藥采取有效措施加以糾正。

（5）加強(qiáng)材料的質(zhì)量管理

工程材料必須按設(shè)計要求進(jìn)行采購，主要材料必須有出廠合格證明和材料質(zhì)量證明書，地方材料必須經(jīng)試驗(yàn)人員檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行采購。

3.3 加強(qiáng)材料成本核算工作

（1）實(shí)行單項（工序）工程材料成本核算，提高人員節(jié)約意識，挖掘降耗潛力，降低材料成本。單項工程材料承包的實(shí)質(zhì)是單項工程材料包干，材料承包數(shù)量以總工審定后的施工設(shè)計圖計算確定，材料單價以該單項工程投標(biāo)單價或按工程特點(diǎn)測算的單價為準(zhǔn)。單項工程材料實(shí)行節(jié)約有獎，超支處罰的原則。

（2）分包工程材料核算實(shí)行包工包料。主要材料由項目部統(tǒng)一采購供應(yīng)，價格采用合同單價，料款在驗(yàn)工進(jìn)度款中及時扣除；如果是清包工，只包材料數(shù)量，按材料消耗定額予以控制，并且每月末按時進(jìn)行盤點(diǎn)，及時掌握材料的超耗節(jié)約情況。

（3）制定管理辦法，夯實(shí)核算基礎(chǔ)。要制定一套行之有效的管理辦法，明確工作職責(zé)，認(rèn)真考核和評價工作質(zhì)量，加強(qiáng)材料核算基礎(chǔ)工作，各業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真填制整理各種單據(jù)、表格、卡片等基礎(chǔ)核算資料，保證核算真實(shí)，及時控制材料成本。

（4）定期開展材料成本分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出存在的問題，提出改進(jìn)措施。