●本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者 溫燕 青木 黃文煒 ●本報(bào)記者 高穎
“中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進(jìn)入了最后階段”,《華爾街日報(bào)》20日的一則報(bào)道再次引發(fā)全球市場騷動。報(bào)道稱,從下周開始,美國和中國的談判代表計(jì)劃先后在北京和華盛頓舉行新一輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商,目標(biāo)是在4月底前達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,以結(jié)束全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間近一年的貿(mào)易爭端?!昂椭袊恼勁蟹浅m樌保绹偨y(tǒng)特朗普周二在與巴西總統(tǒng)博索納羅的聯(lián)合新聞發(fā)布會上這樣表示。“你能否告知下周的中美經(jīng)貿(mào)磋商將于何時(shí)開始?”這個(gè)問題也成為20日中國外交部例行記者會上的焦點(diǎn),發(fā)言人耿爽回答說:“關(guān)于這個(gè)問題,建議你向商務(wù)部了解。我能說的是,最近中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的磋商取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。我們相信雙方團(tuán)隊(duì)能落實(shí)好兩國元首指示,在相互尊重的基礎(chǔ)上達(dá)成一份互利共贏的協(xié)議。”
傳特朗普私下一直催促
據(jù)《華爾街日報(bào)》20日報(bào)道,特朗普政府官員透露,美國貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長姆努欽計(jì)劃下周飛往北京與中國國務(wù)院副總理劉鶴會面。這些官員還說,預(yù)計(jì)由劉鶴率領(lǐng)的中國代表團(tuán)將在隨后一周赴華盛頓繼續(xù)磋商。
報(bào)道稱,特朗普上周曾表示,他不會簽署一份不令人滿意的協(xié)議,“但據(jù)知情人士稱,特朗普在私下一直催促萊特希澤達(dá)成協(xié)議”。報(bào)道引用知情人士的話說,特朗普曾在3月12日的一次會議上問萊特希澤:“你什么時(shí)候能達(dá)成協(xié)議?”萊特希澤回答稱:“兩到三周?!?/p>
追蹤談判進(jìn)展的人士稱,中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進(jìn)入了最后階段。美國全國商會執(zhí)行副總裁薄邁倫說:“我們到了最后階段。”他表示,若雙方繼續(xù)取得進(jìn)展,應(yīng)該能在4月底之前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,較之前預(yù)期晚了大約一個(gè)月時(shí)間。《華爾街日報(bào)》20日稱,造成拖延的其中一個(gè)原因是,雙方一直在用英語進(jìn)行談判,相關(guān)文本還需要翻譯成中文。
同一天,路透社、法新社等媒體也都報(bào)道稱,從美國知情人士處得到消息,萊特希澤和姆努欽下周將前往北京,繼續(xù)經(jīng)貿(mào)磋商。法新社稱,最近幾周美中談判的節(jié)奏似乎放緩,此次雙方恢復(fù)穿梭外交,是協(xié)商取得進(jìn)展的跡象。路透社稱,這將是自特朗普宣布推遲原定于從3月1日起對中國2000億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅以來,中美首次面對面高級別磋商,標(biāo)志著以結(jié)束全球貿(mào)易戰(zhàn)為目標(biāo)的談判正“加速進(jìn)行”。英國《金融時(shí)報(bào)》引用兩名美國高官的話說,總統(tǒng)的主要貿(mào)易談判代表下周將前往北京,“以解決旨在結(jié)束美中貿(mào)易戰(zhàn)的談判中的剩余問題”。日經(jīng)新聞網(wǎng)20日稱,上周萊特希澤、姆努欽與劉鶴通了電話,但3月份中美談判官員還沒見過面,下周的磋商將是這個(gè)月第一次面對面會談,從今年1月底到2月中下旬,雙方共舉行了3次高級別會談。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》20日報(bào)道,上周,萊特希澤在參議院財(cái)政委員會作證時(shí)曾表示,美中談判仍需要解決“一些重大問題”。盡管他承認(rèn)在關(guān)鍵領(lǐng)域取得了一些“進(jìn)展”,但他仍不能“預(yù)測成功”。但是,特朗普周二在白宮與巴西總統(tǒng)博索納羅共同舉行的記者會結(jié)束時(shí)表示,美中談判進(jìn)展“非常順利”。
“中美談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)”
“中美貿(mào)易談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)!”德國《商報(bào)》20日稱,不管是中美政府還是媒體都對兩國解決貿(mào)易爭端持樂觀態(tài)度。以中美領(lǐng)導(dǎo)人去年12月在阿根廷G20峰會達(dá)成“休戰(zhàn)共識”為轉(zhuǎn)折點(diǎn),最新的消息可能意味著將近一年的中美貿(mào)易戰(zhàn)即將宣告結(jié)束。“世界經(jīng)濟(jì)有望重新回歸軌道”,德國《焦點(diǎn)》周刊20日說,這對全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)好消息。美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)讓全球經(jīng)濟(jì)處于不穩(wěn)定和不可預(yù)測之中,這不僅損害中國等國家,也損害美國自己。
關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商,近兩日美國官員釋放的積極信號比較多。美國國務(wù)卿蓬佩奧3月18日回到故鄉(xiāng)密蘇里州的堪薩斯城。自從中國對美農(nóng)畜牧產(chǎn)品加征關(guān)稅的報(bào)復(fù)措施實(shí)施后,堪薩斯州的農(nóng)場主們已經(jīng)感受到關(guān)稅戰(zhàn)帶給他們的挑戰(zhàn)。蓬佩奧在當(dāng)?shù)亟邮苊绹珖鴱V播公司(NBC)采訪時(shí)表示,從目前來看,中美談判在取得進(jìn)展,他希望不久能同中國達(dá)成協(xié)議。
姆努欽上周也曾公開表示,政府“對談判進(jìn)展感到滿意”,“有很多文件”在反復(fù)商討之中,但他承認(rèn),本月不可能舉行簽字儀式。加州大學(xué)圣迭戈分校全球政策與戰(zhàn)略學(xué)院21世紀(jì)中國中心主席謝淑麗18日稱,談判代表需要時(shí)間,“如果我的推測是正確的,這實(shí)際上是一場更專業(yè)、更嚴(yán)肅的談判,那么它需要更多時(shí)間也就不足為奇了。這并不意味著事情很糟糕?!贝送?,上周中國媒體報(bào)道了姆努欽、萊特希澤與劉鶴通電話的消息,也被美媒解讀為“在中國,氣氛已變得更加積極,這可能預(yù)示著會談的結(jié)束”。
“特朗普遲早會與北京達(dá)成協(xié)議”,美國《新聞周刊》網(wǎng)站20日評論稱,特朗普雖然自稱“關(guān)稅人”,但他也喜歡華爾街,陶醉于道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在他總統(tǒng)任內(nèi)創(chuàng)下歷史新高。而現(xiàn)在的規(guī)律是:每當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)激化成為當(dāng)天的頭條新聞時(shí),市場的反應(yīng)都很糟糕,而一旦有了貿(mào)易磋商似乎出現(xiàn)解決方案的信號,股市就會立刻反彈,“總統(tǒng)終于明白,打貿(mào)易戰(zhàn)和股價(jià)上漲這兩件事很難同時(shí)滿足”。
報(bào)道稱,特朗普現(xiàn)在最大的目標(biāo)是在2020年連任總統(tǒng),他唯一關(guān)心的“陪審團(tuán)”就是選民。他的政治助手們明白,總統(tǒng)希望直到2020年股市都是上漲的,但對美國股市而言最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過于與北京的貿(mào)易沖突繼續(xù),“因此,他遲早會與北京達(dá)成協(xié)議”?!缎侣勚芸穲?bào)道中所說的中美貿(mào)易戰(zhàn)消息與股市的聯(lián)動規(guī)律,在美國時(shí)間周二的交易日再次得到印證。當(dāng)天下午,彭博社報(bào)道稱,“中方談判代表在貿(mào)易磋商中抵制了美方的一些要求”,這一消息令股市跌至當(dāng)日低點(diǎn),盡管報(bào)道指出,美國官員認(rèn)為中方的舉動“是正常的”。之后,當(dāng)?shù)拉偹怪笖?shù)網(wǎng)站發(fā)出“貿(mào)易談判處于最后階段”的消息后,美國股市隨即迅速反彈。
貿(mào)易戰(zhàn)令美國經(jīng)濟(jì)蒙受損失
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李巍20日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,今年以來,中美貿(mào)易談判的節(jié)奏非常快,幾乎每隔一兩個(gè)星期就有副總理級磋商,大家都在談,而不像去年只是交交手,這說明雙方想達(dá)成協(xié)議的意愿都是真誠的,否則不會進(jìn)行緊鑼密鼓的談判。因?yàn)槊恳淮握勁械某杀臼呛芨叩?,頻繁來往,從時(shí)間、精力和金錢上說都是消耗。他表示,到了目前這個(gè)階段,中美雙方都有達(dá)成協(xié)議的愿望。
一份最新研究顯示,過去一年貿(mào)易戰(zhàn)令美國經(jīng)濟(jì)以及消費(fèi)者和生產(chǎn)者蒙受損失。美國國家經(jīng)濟(jì)研究局最新發(fā)表的一篇研究論文指出,2018年美國對其貿(mào)易伙伴加征的關(guān)稅以及對方國家對美國征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅使美國經(jīng)濟(jì)損失78億美元,約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.04%。這篇題為《重返保護(hù)主義》的論文還指出,關(guān)稅給美國消費(fèi)者和生產(chǎn)商造成的損失更大。文章說,關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口成本增加,美國消費(fèi)者和生產(chǎn)商每年需要為此多承擔(dān)688億美元的成本,占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.37%。論文寫道,雖然受美國關(guān)稅惠及的領(lǐng)域,例如鋼鐵,往往針對的是政治上的搖擺選區(qū),但對方國家對美國征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅抵消了這些收益。
隨著美中貿(mào)易談判進(jìn)入“加時(shí)賽”,美國國內(nèi)開始有越來越多的行業(yè)團(tuán)體對談判久拖不決表示憂慮。美國最大的商業(yè)游說團(tuán)體美國商會委托榮鼎集團(tuán)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國對價(jià)值2500億美元中國商品加征的關(guān)稅反而削弱了美國本想保護(hù)的信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。這個(gè)產(chǎn)業(yè)包括電信電子產(chǎn)品制造、計(jì)算機(jī)廠商,還有提供云計(jì)算、企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)等的服務(wù)商。而美國農(nóng)民認(rèn)為,即使貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束,他們的損失也無法得到補(bǔ)償。美國大豆協(xié)會會長摩爾19日對《華爾街日報(bào)》表示,中國未來可能會大幅增加大豆采購,但鑒于中國去年對美國大豆征收關(guān)稅后,美國大豆庫存激增,因此僅靠出口增長并不能顯著推高大豆價(jià)格。
美國半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會副總裁吉米·古德瑞弛日前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐美特約記者采訪時(shí)表示:“預(yù)測中美貿(mào)易的未來很難,就好比試圖通過水晶球占卜未來。但希望中美雙方都不要忘記、且要清醒地意識到自身與對方的互惠和相互依存的關(guān)系?!?/p>
美國喬治敦大學(xué)中美國際問題對話中心主任丹尼斯·維爾德在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)則表示:“從上世紀(jì)70年代初美國前國務(wù)卿基辛格訪華就可以看出,中美兩國是可以一道工作、著手解決問題的。我相信雙方的經(jīng)貿(mào)磋商會有一個(gè)好結(jié)果。但中美雙方的競爭對手關(guān)系或者說美國視中國為競爭對手的關(guān)系,并不會隨著這次雙方達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而消失。”▲