衷鳳英
(泉州經(jīng)貿(mào)學院,福建 泉州 362000)
實體經(jīng)濟是一國的經(jīng)濟命脈。金融為實體經(jīng)濟服務(wù),是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。自1978年以來,我國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟快速增長。我國金融政策對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用,中央銀行可以通過貨幣擴張政策或收縮政策來控制經(jīng)濟增長速度,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。2008年美國發(fā)生次貸危機是金融脫離實體經(jīng)濟產(chǎn)生的惡果,這表明政府必須對金融機構(gòu)加強監(jiān)管。2011年我國政府確定了“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”的基本原則。在2019年2月習近平總書記強調(diào):要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化金融改革開放,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。2019年8月中國人民銀行強調(diào):面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,央行應(yīng)統(tǒng)籌推進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風險等各項工作。目前我國金融和實體經(jīng)濟之間還存在突出的矛盾,影響了金融服務(wù)效率。
我國金融服務(wù)與實體經(jīng)濟之間還存在突出的矛盾,影響了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
雖然我國經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展迅速。但是兩者之間還不協(xié)調(diào)。從我國的資金供給來看,金融機構(gòu)并不缺乏資金,而實體經(jīng)濟卻難以獲得需要的資金。這是由于金融機構(gòu)的資金供給與實體經(jīng)濟的資金需求不一致所引起的后果。首先,實體經(jīng)濟融資方式單一。我國企業(yè)主要通過間接融資獲得需要的資金,直接融資比例很低。事實上,企業(yè)主要應(yīng)該通過發(fā)行股票或發(fā)行債券這種直接融資方式來籌集資金,而不是銀行貸款這種間接融資方式來籌集資金[1]。我國企業(yè)之所以主要采用間接融資而非直接融資方式籌集資金,主要原因是我國還沒有建立起完善的社會信用體系,影響資本市場發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)融資渠道較少,企業(yè)不僅融資難,而且融資成本高。其次,資金供需雙方的偏好不一致。中小企業(yè)在我國占據(jù)重要地位,中小企業(yè)更偏好短期資金需求,而商業(yè)銀行更愿意提供中長期貸款。一般來說,商業(yè)銀行要求借款企業(yè)的信用、抵押品、財務(wù)報表等都要達到一定標準,而中小企業(yè)存在信用等級低、難以提供抵抵押品、賬務(wù)報表不規(guī)范等問題,無法滿足商業(yè)銀行的貸款條件。
雖然我國商業(yè)銀行種類很多,但是大部分商業(yè)銀行的市場定位不清,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,滿足不了實體企業(yè)對資金的多樣化需求。首先,商業(yè)銀行的客戶集中度過高。商業(yè)銀行都是逐利企業(yè),且大中型企業(yè)為商業(yè)銀行提供了大部分利潤,是商業(yè)銀行的高端客戶。因此,大中型企業(yè)容易從商業(yè)銀行獲得貸款,而數(shù)量眾多的中小企業(yè)很難從銀行獲得貸款[2]。其次,商業(yè)銀行的市場細分不合理。商業(yè)銀行對金融市場調(diào)查和研究還做得不夠,沒有深入了解不同客戶的需求,導(dǎo)致金融市場細分不合理,市場營銷的針對性不強。最后,針對小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足。商業(yè)銀行愿意把大量的資金投入短期高收益市場,不愿意投入小微企業(yè)。因此,商業(yè)銀行針對小微企業(yè)開發(fā)的金融產(chǎn)品較少。
中小企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。從數(shù)量上講,中小企業(yè)數(shù)量在我國企業(yè)數(shù)量中占比較高;從質(zhì)量上講,中小企業(yè)也有不少科技創(chuàng)新公司,是我國科技創(chuàng)新的重要力量。然而中小企業(yè)長期存在融資難和融資成本高的問題,中小企業(yè)僅僅依靠政府政策扶持和內(nèi)源性融資,難以滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的資金,嚴重制約中小企業(yè)發(fā)展[3]。銀行貸款是外部融資的主要途徑。然而中小企業(yè)不僅從商業(yè)銀行貸款難,而且成本高。之所以出現(xiàn)這個問題,既有中小企業(yè)自身的問題,也有商業(yè)銀行的問題。一方面,中小企業(yè)不僅經(jīng)營管理和財務(wù)報表不規(guī)范,而且還提供不了有價值的抵押品,難以滿足商業(yè)銀行的貸款條件。另一方面,商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款,不僅收益低,而且風險高,商業(yè)銀行為了保證自身的利益和控制貸款風險,往往對中小企業(yè)貸款附加了很多額外的條件。
必須考慮到我國現(xiàn)階段金融發(fā)展和實體經(jīng)濟發(fā)展之間不平衡的問題,才能解決金融服務(wù)業(yè)和實體經(jīng)濟之間的矛盾。
金融行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),政府必須對金融業(yè)加強宏觀管理,金融業(yè)才能有效地服務(wù)于實體經(jīng)濟。首先,健全政策法規(guī)體系。政府應(yīng)完善金融法規(guī)體系,引導(dǎo)金融業(yè)服務(wù)于實體經(jīng)濟,使金融業(yè)在產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的過程中發(fā)揮作用;促進金融業(yè)提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,促進金融業(yè)與實體經(jīng)濟融合[4]。政府還應(yīng)牽頭建立企業(yè)信用體系,為企業(yè)營造寬松的融資環(huán)境。其次,對金融業(yè)加強監(jiān)管。隨著我國金融市場發(fā)展,金融創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮,必然要提高防范金融風險能力。因此,為了防止發(fā)生金融風險,必須對金融行業(yè)加強監(jiān)管,嚴厲打擊擾亂金融秩序的行為,以保證資金安全,防范和化解金融風險。
首先,深化金融體制改革。通過金融改革,促使商業(yè)銀行提高金融服務(wù)能力。銀行金融機構(gòu)應(yīng)大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高對小微企業(yè)的貸款率,降低小微企業(yè)貸款成本。租賃、信托等非銀行金融機構(gòu)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融的便捷性,為企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)。另外,金融機構(gòu)還應(yīng)該為實體企業(yè)提供多樣化融資服務(wù)和融資渠道,特別是為實體企業(yè)提供直接融資服務(wù)。其次,加快金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是金融發(fā)展的動力,金融機構(gòu)應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟為出發(fā)點,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。針對中小微企業(yè)缺乏抵押擔保品的現(xiàn)實,創(chuàng)新專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品,拓寬抵質(zhì)押物范圍。中國銀行推出“中關(guān)村模式”,認可企業(yè)核心技術(shù)和專利權(quán)的資本屬性,提高了科創(chuàng)型小微企業(yè)的信用水平和貸款能力;北京銀行推出“智權(quán)貸”“軟件貸”“節(jié)能貸”等信貸產(chǎn)品,為中小微型企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、軟件著作權(quán)、未來收益權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)[5]。這些銀行通過創(chuàng)新融資產(chǎn)品或服務(wù),開拓了融資市場,對于中小企業(yè)融資具有重要的意義。
在傳統(tǒng)的信貸模式下,商業(yè)銀行很難滿足小微企業(yè)的資金需求。發(fā)展數(shù)字普惠金融是解決小微企業(yè)融資難問題的重要手段,為普惠金融發(fā)展提供了新思路,具有巨大的發(fā)展?jié)摿6]?;诖髷?shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù),能夠確保交易信息、客戶信息真實和安全,保護交易雙方的隱私,防止交易信息被篡改,有效緩解中小企業(yè)信用體系不完善的問題?;谌斯ぶ悄芗夹g(shù),商業(yè)銀行能夠為實體企業(yè)提供多渠道、智能化的在線服務(wù),有效解決中小企業(yè)金融服務(wù)的效率問題。基于金融科技的普惠金融比傳統(tǒng)的普惠金融具有更大的優(yōu)勢,能夠提升金融服務(wù)的可得性、可能性、可控性等。因此,商業(yè)銀行應(yīng)積極主動地與金融科技企業(yè)溝通合作,提高金融服務(wù)的數(shù)字化水平,提高金融服務(wù)能力。