唐文慧
銅川市第一建筑工程有限責(zé)任公司 陜西 銅川 727000
在當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)及成本控制工作中,大量存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等現(xiàn)象,不僅嚴(yán)重影響著我國(guó)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,而且損害了工程的基本經(jīng)濟(jì)效益。成本控制是一門(mén)全面性的經(jīng)濟(jì)控制課程。采取科學(xué)的造價(jià)控制,讓項(xiàng)目施工合理有效,每一個(gè)因素將得到平衡,施工將有序進(jìn)行,建設(shè)目的將得以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,干擾國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目成本的原因非常多,一定程度地限制了企業(yè)的發(fā)展,干擾了建設(shè)項(xiàng)目成本功能的有效運(yùn)用。
項(xiàng)目造價(jià)控制是建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)控制的核心基礎(chǔ)。它和單位的造價(jià)控制以及效益的提高具有非常大聯(lián)系,它可以從功能與職能上影響建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)和管理能力等,它可以給單位各種項(xiàng)目的整體運(yùn)行與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),成本控制的對(duì)策與重點(diǎn)能夠給單位指引發(fā)展趨勢(shì)。在建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行中,工程造價(jià)在科學(xué)要求、合理控制和整體規(guī)劃中發(fā)揮著重要功能,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō),工程造價(jià)影響了項(xiàng)目是不是高效、低投資地實(shí)施。若建設(shè)單位在建設(shè)開(kāi)始就強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)規(guī)劃和整體控制,能夠提高整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合理性與目的性。為了充分運(yùn)用工程造價(jià)功能,有必要對(duì)施工單位的實(shí)力、工藝水平和環(huán)節(jié)等方面開(kāi)展科學(xué)的、有計(jì)劃的控制,有必要對(duì)項(xiàng)目施工中的成本浪費(fèi)、工藝不先進(jìn)和環(huán)節(jié)開(kāi)展分析,以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的合理安排,預(yù)防控制每個(gè)環(huán)節(jié)超支,確保建設(shè)順利高效的進(jìn)展,更好地提高單位的綜合利益,讓項(xiàng)目建設(shè)更加高效。
1. 設(shè)計(jì)因素
工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)階段,設(shè)計(jì)因素是決定項(xiàng)目成本的重點(diǎn)因素。分析國(guó)內(nèi)外的結(jié)果表明,設(shè)計(jì)成本占項(xiàng)目總壽命成本的百分之一,可對(duì)項(xiàng)目成本的影響達(dá)到百分之七十多。建筑布局、建材選取、結(jié)構(gòu)計(jì)劃、整體規(guī)劃與設(shè)施選取,均對(duì)項(xiàng)目成本有非常大的影響。在具體項(xiàng)目施工中,若建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)因素沒(méi)有足夠的控制,整個(gè)過(guò)程的造價(jià)注定會(huì)失控。如,設(shè)計(jì)圖紙水平差,深度不足,設(shè)計(jì)師閉門(mén)空想,沒(méi)有掌握新技術(shù)和新材料的知識(shí),繼續(xù)使用滯后的工藝。過(guò)多的設(shè)計(jì)功能會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)等,這種問(wèn)題加大了工程造價(jià)。
2. 施工因素
施工時(shí)期是成本投資的最重要階段,是招標(biāo)環(huán)節(jié)的延伸,是合同實(shí)施階段。在此期間,不同的施工工藝和機(jī)械設(shè)施的選取將對(duì)項(xiàng)目造價(jià)造成很大的影響。所以,施工開(kāi)始的建設(shè)安排設(shè)計(jì)與施工計(jì)劃是控制項(xiàng)目造價(jià)的保證,建設(shè)過(guò)程中計(jì)劃的實(shí)施是控制項(xiàng)目造價(jià)的重點(diǎn)。
3. 材料價(jià)格
建材成本占項(xiàng)目成本的百分之六十以上。建材的選取是構(gòu)成項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵,很可能建材的價(jià)位也直接影響了項(xiàng)目造價(jià)。在選取建材時(shí),建材的價(jià)位受到建材品牌、規(guī)格、型號(hào)、供應(yīng)途徑以及新材料升級(jí)速度快的影響。因此,作為施工企業(yè),有必要整合整個(gè)供貨市場(chǎng)的資源,選取最佳的工程用料,來(lái)適應(yīng)項(xiàng)目造價(jià)的管理要求。
4. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的干擾非常重要,它顯示的方式是供求關(guān)系。國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目大多是買(mǎi)方市場(chǎng),這通常顯示為招標(biāo)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)企業(yè)普遍選取低成本的投標(biāo)企業(yè)來(lái)減少工程成本,每個(gè)投標(biāo)企業(yè)在勞動(dòng)力成本、材料成本、機(jī)械成本、設(shè)施成本、管理和措施成本等方面競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此,施工企業(yè)需要打造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)投標(biāo)企業(yè)提升管理能力,優(yōu)化建設(shè)費(fèi)用,減少項(xiàng)目成本,贏得投標(biāo)。
1. 推進(jìn)工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工EPC 模式
用EPC模式代替總承包方式。EPC 模式轉(zhuǎn)移所有項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)和施工作業(yè)(包含土方工程、主體結(jié)構(gòu)、裝修項(xiàng)目、安裝項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、景觀和基本設(shè)備匹配項(xiàng)目等),交由EPC 總承包企業(yè)執(zhí)行,真正發(fā)揮總承包企業(yè)的主動(dòng)性與工藝優(yōu)勢(shì),預(yù)防設(shè)計(jì)、采購(gòu)、技術(shù)互相限制甚至脫節(jié)的問(wèn)題,促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接,減少工程成本。
2. 設(shè)計(jì)和決策階段管理與控制措施
為了從建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程管理工程造價(jià),設(shè)計(jì)方面的管理應(yīng)放在首位。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),重點(diǎn)應(yīng)放在工程的精確設(shè)計(jì)上,用盡可能少的投入,得到盡可能多的產(chǎn)出。實(shí)際執(zhí)行是:
①設(shè)計(jì)時(shí)需要關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的定額。在符合國(guó)家指標(biāo)的前提上,滿(mǎn)足業(yè)主提出的項(xiàng)目要求,從而實(shí)現(xiàn)管理項(xiàng)目成本的目標(biāo)。
②關(guān)注審核最后的設(shè)計(jì)圖紙。采取對(duì)圖紙的仔細(xì)檢查,能夠很好地減少圖紙中的失誤、遺漏和不科學(xué)之處,從根源上減少項(xiàng)目施工中的問(wèn)題。
③運(yùn)用更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、設(shè)施、建材等開(kāi)展工程施工,能夠更快、更優(yōu)質(zhì)、更經(jīng)濟(jì)地完成項(xiàng)目計(jì)劃,更好地控制成本。
3. 施工階段的管理與控制措施
施工時(shí)期是投資最多的階段。在這時(shí),應(yīng)認(rèn)真管理資源的應(yīng)用,并用適當(dāng)?shù)姆椒ㄩ_(kāi)展整體化控制。如,在某一高層建設(shè)工程中,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做的第一件事即是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)動(dòng)態(tài)控制項(xiàng)目材料與有關(guān)設(shè)施的價(jià)格。只有了解了價(jià)格,才可以購(gòu)買(mǎi)原材料。再一個(gè),材料進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)時(shí)必須認(rèn)真開(kāi)展控制。第三,施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程量的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),是成本管理過(guò)程中非常重要的一環(huán)。對(duì)于工程管理者,應(yīng)按照項(xiàng)目工作量和難度選擇合適的施工者,從而節(jié)約人工成本,實(shí)現(xiàn)減少工程成本預(yù)算的目標(biāo)。
4. 竣工階段的管理和控制措施
工程完工后,應(yīng)落實(shí)工程計(jì)量、計(jì)價(jià)憑證等結(jié)算數(shù)據(jù),為完工結(jié)算審核打好基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)內(nèi)的規(guī)定,需要使用調(diào)值公式來(lái)具體計(jì)算完工后的價(jià)格,并擔(dān)負(fù)一定的風(fēng)險(xiǎn)。雙方均應(yīng)要執(zhí)行與調(diào)整的具體信息也將在合同內(nèi)容中規(guī)定,然后計(jì)算實(shí)際的波動(dòng)程度。減少工程造價(jià)的辦法很多,與項(xiàng)目施工的全過(guò)程密不可分。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,工程造價(jià)因?yàn)樗娜嫘詫?duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目有很大的影響,而有很多可控或不可控的因素將會(huì)干擾項(xiàng)目造價(jià)。投資者應(yīng)在順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,真正控制各種可控因素,整體管理工程造價(jià),不斷探索完善的項(xiàng)目造價(jià)控制方案,給祖國(guó)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。