金小燕，楊愛東

（山東科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，山東 黃島 266590）

黨的十九大報告開宗明義，指出“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福?！盵1]習(xí)近平總書記強調(diào)“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，將“為人民謀幸?！弊鳛辄h治國理政活動的實踐指向，是對黨執(zhí)政理念的承繼。作為報告中的主線，“為人民謀幸福”思想具有深刻的哲學(xué)意蘊，同時在報告中也充分顯現(xiàn)了這一思想的現(xiàn)實訴求。

一、“為人民謀幸?！彼枷氲恼軐W(xué)意蘊

“為人民謀幸?！钡乃枷雸猿至笋R克思主義的最基本觀點之一：作為歷史主體的人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和見證者。人民群眾的主體性地位和創(chuàng)造性作用貫穿于物質(zhì)財富的創(chuàng)造、精神財富的創(chuàng)造、社會的變革的實踐。馬克思強調(diào)，人民群眾是一個歷史范疇，真正革命的階級只能是無產(chǎn)階級。隨著社會歷史的發(fā)展，人民群眾的隊伍也會不斷壯大。以往的群眾由于受歷史條件的制約，不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，所以導(dǎo)致他們在特殊的歷史階段不自覺地充當(dāng)了歷史進(jìn)程的推動力量，但是難以獲得歷史活動的主導(dǎo)地位。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提出，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[2]因此，無產(chǎn)階級的社會歷史作用以及其在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中地位，使得人民群眾自身的解放與社會發(fā)展的方向是一致的，人民群眾的目的性活動和歷史發(fā)展的規(guī)律具有內(nèi)在的一致性。

人民群眾的自覺性和創(chuàng)造性是指人民群眾具有自主的生命精神，把握自我，發(fā)展自我，實現(xiàn)自我的歷史過程。這一過程是人民群眾解放自身，實現(xiàn)人的自由的、充分的、全面的發(fā)展的過程。馬克思的崇高理想是建立自由人的聯(lián)合體，共產(chǎn)主義是人民群眾歷史活動的價值目標(biāo)?！霸谀抢?，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。[2]53馬克思關(guān)于人民群眾的超越性和現(xiàn)實性決定了他不僅關(guān)注“現(xiàn)實的人”，也關(guān)注整個人類的命運，同時這一過程也是個體與類之間抗?fàn)幍慕鉀Q。馬克思繼承了西方人道主義的傳統(tǒng)，他在《德意志意識形態(tài)》中提到，我們的出發(fā)點是從事實際活動的人。[3]519馬克思思考的出發(fā)點是現(xiàn)實的個人的存在問題，歷史進(jìn)程的主體是現(xiàn)實的、有生命的人，他認(rèn)為人的“本性”展現(xiàn)在歷史之中，人的實踐活動構(gòu)成了人類的歷史。創(chuàng)造歷史的過程是揚棄異化的過程，人的精神獲得解放，人類與自然界處在統(tǒng)一和諧的活動關(guān)系中。

“共產(chǎn)主義是私有財產(chǎn)即人的自我異化的積極的揚棄，因而也是通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有；因此，它是人向作為社會的人即合乎人的本性的人的自身的復(fù)回，這種復(fù)回是徹底的、自覺的、保存了以往發(fā)展的全部豐富成果的。這種共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人本主義；而作為完成了的人本主義，等于自然主義。它是人和自然之間，人和人之間矛盾的真正解決。是存在和本質(zhì)、對象化和自我確立、自由和必然、個體和類之間抗?fàn)幍恼嬲鉀Q。它是歷史之迷的解答，而且它知道它就是這種解答?！盵3]185

同時，馬克思也指出，人民群眾的歷史活動也要受限于歷史條件，經(jīng)濟的、政治的、文化的、環(huán)境的等等，因此，人民群眾的歷史活動是一個主體和客體辯證統(tǒng)一的過程。一方面，社會必須加強經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、社會文明的建設(shè)，健全各種體制和制度，讓人民群眾享有更充分的經(jīng)濟利益、政治權(quán)利，社會福利，文化生態(tài)環(huán)境等權(quán)益，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)造歷史活動中的主體作用。另一方面，人民群眾的某些階層有其自身的局限性，恩格斯在分析法國、德國農(nóng)民的問題時就提到農(nóng)民階層比較被動，缺乏進(jìn)取、創(chuàng)新的精神。[4]因此，農(nóng)民等階層的自覺性發(fā)揮需要先進(jìn)理論的引導(dǎo)，克服自身的局限性，更加理性地參與社會公共事務(wù)的能力，使自身的活動合乎歷史發(fā)展的方向，真正實現(xiàn)人民群眾的歷史創(chuàng)造性和主動性。

共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，所以黨是人民群眾歷史主動精神的代表和集中體現(xiàn)，因此，共產(chǎn)黨的活動和人民群眾的實踐活動具有內(nèi)在的一致性。馬克思的歷史唯物主義是辯證法的歷史唯物主義，人民群眾的歷史活動是一個主體和客體辯證統(tǒng)一的過程。作為工人階級的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨必須運用先進(jìn)的理論引導(dǎo)民眾，武裝他們，將他們納入到人民群眾的范圍，發(fā)揮人民群眾的歷史活動的創(chuàng)造性和主動性。這些活動不僅契合人民群眾的真實利益訴求，吻合人民群眾歷史自覺性的活動，而且也是一個政黨科學(xué)性的基礎(chǔ)。只有真正體現(xiàn)人民群眾的長遠(yuǎn)利益和歷史主動精神，黨才能居于領(lǐng)導(dǎo)地位。切以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿點是中國共產(chǎn)黨治國理政活動的價值導(dǎo)向，也是共產(chǎn)主義運動的價值旨趣所在。只有在推動黨和人民群眾歷史活動一致性的過程中，才能推進(jìn)人的自由、全面、充分的發(fā)展，推進(jìn)人類從必然王國到自由王國的飛躍。

二、“為人民謀幸福”思想的現(xiàn)實途徑

根據(jù)唯物史觀中人民群眾的歷史地位和歷史作用原理，中國共產(chǎn)黨必須堅持群眾的觀點，貫徹群眾路線。原理要求中國共產(chǎn)黨必須以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。十九大報告以馬克思主義為理論指導(dǎo)，在建設(shè)新時代中國特色社會主義實踐中切實以人民作為行動綱領(lǐng)?！盀槿嗣裰\幸?！彼枷氲囊馓N貫穿于十九大報告的內(nèi)容，這必將對社會歷史活動如何實現(xiàn)黨的活動和人民群眾實踐活動一致性的問題提供方向。

首先，黨和國家要對民眾進(jìn)行正確引導(dǎo)，加強對人民群眾參與公共生活能力和素養(yǎng)的教育，讓人民群眾可以發(fā)出理性的聲音，積極有效地參與社會公共事務(wù)，真正發(fā)揮歷史的主體作用。從人類歷史的長河看，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但是在歷史的特定時期民眾在發(fā)揮歷史作用過程中又具有歷史的局限性，在關(guān)系到國家發(fā)展，制度建設(shè)方面不能任意非理性聲音的發(fā)展。先進(jìn)理論的引導(dǎo)就顯得尤為重要。先進(jìn)理論必須能夠為群眾所把握和理解，才能真正推動歷史的進(jìn)程。馬克思說：“少發(fā)些不著邊際的空話，少唱些高調(diào)，少來些自我欣賞，多說些明確的意見，多注意一些具體的事實，多提供一些實際的知識?！盵5]落實先進(jìn)理論必須運用適當(dāng)?shù)姆绞?，讓人民群眾可理解、可操作，真正將人民群眾武裝起來，才能使人民群眾成為建設(shè)新時代特色社會主義的主體力量。

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨要教育人民群眾，提升他們參與公共生活的能力，包括文化認(rèn)同、道德素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。堅持歷史唯物主義的立場，引導(dǎo)他們理性地表達(dá)自身的意愿和利益，真正發(fā)揮人民群眾歷史的自覺性和創(chuàng)造性。中國共產(chǎn)黨要傾聽民意，但是不能簡單迎合民意，人民群眾的利益是指長遠(yuǎn)利益，而不是指眼前利益。人們眼前的、情緒化的要求往往不是理性思考下真正需要。由于共產(chǎn)黨的地位，這就要求共產(chǎn)黨必須要具有超越于一般民眾的眼光。

對十九大精神的宣講不僅僅是對報告內(nèi)容的宣傳，更為重要的是為了引導(dǎo)廣大人民群眾能準(zhǔn)確理解黨的方針政策，深刻體會中國共產(chǎn)黨和廣大人民群眾內(nèi)在利益的一致性，在具體生活實踐中理性的思考、理性的選擇，切實有效地貫徹執(zhí)行黨的方針政策，推動自身發(fā)展的同時推動社會的進(jìn)步。

其次，為人民提供有效的、合理的制度，保障人民的表達(dá)渠道。并且，要及時歸納民意，積極進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)和政策調(diào)整，推進(jìn)新時代特色社會主義的全面建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)“人民是創(chuàng)造歷史的動力”[6]，而實現(xiàn)人民群眾的創(chuàng)新精神和主體力量的根本點在于使之發(fā)展成為權(quán)力和權(quán)利，落實到社會政治和公共生活中。胡伯項論述的“以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)著權(quán)力觀”體現(xiàn)了這一根本點的必要性[7]。合理有效的制度建設(shè)是依法治國的內(nèi)在要求，從根本上是為了真正保障人民群眾充分實現(xiàn)“共享”“共建”的主體價值。

傾聽人民的愿望和聲音，需要保障民眾能夠表達(dá)理性聲音，尊重媒體新聞自由的權(quán)利。例如我們的人民代表大會制度、民主集中制度等都是為了保障傾聽民意的制度，民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主。這一制度保障廣大人民群眾可以發(fā)出理性的聲音，提出利益的訴求，及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)人民生活中的問題和經(jīng)驗，保障黨的決策從群眾中來，走進(jìn)群眾。但是這一過程又不是簡單的迎合民意，堅持集中指導(dǎo)下民主，要求工人階級的先鋒隊具有做到超越于群眾的眼光，這樣才能真正順應(yīng)民意，保障人民群眾的真正利益，充分迸發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛力。

認(rèn)識是一個辯證運動發(fā)展的過程。隨著時代的發(fā)展，必須運用新的理論指導(dǎo)新的實踐，真正實現(xiàn)主觀與客觀、認(rèn)識和實踐的具體的歷史的統(tǒng)一。從實際出發(fā)，及時有效地歸納理性民意，真正代表民意進(jìn)行相關(guān)的制度建設(shè)和政策調(diào)整。及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷解放思想，與時俱進(jìn)。

執(zhí)政黨要想保障制度、政策真正代表、實現(xiàn)人民的利益，人民群眾要想實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)利益和真正意愿，這就需要雙方通過理性對話，通過商談進(jìn)行交流、溝通，這樣在可理解的基礎(chǔ)上，才能形成共識。哈貝馬斯在《交往行為理論》中強調(diào)商談理性的思想。對話的過程是一個理性溝通、科學(xué)論證的過程，這就使得雙方可以共同認(rèn)可、維護并執(zhí)行共同的社會規(guī)范和社會改革，使其具有真實性、正確性、有效性。

“為人民謀幸?！钡乃枷胧切聲r代特色社會主義建設(shè)永續(xù)的動力源泉。中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性使得黨集中體現(xiàn)了人民群眾的歷史主動和創(chuàng)造精神，黨的先鋒隊性質(zhì)保障共產(chǎn)黨和人民群眾內(nèi)在根本利益上的一致性。中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入到新時代，習(xí)近平強調(diào)，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著生產(chǎn)力的提高，人民對物質(zhì)文化生活的需要更加具體、更加全面。除了基本的溫飽問題，伴隨著社會的發(fā)展中國人民對生活的質(zhì)量，幸福生活的需求也更加廣泛和全面。這一方面呈現(xiàn)出人在自身解放過程中的進(jìn)步，另一方面也說明我們的生產(chǎn)力發(fā)展還不充分，也不均衡。面對新時代下提出的新要求，黨和國家必須認(rèn)識到，我們要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，具體考察調(diào)研人民在法治、公平、生態(tài)、安全、教育、就業(yè)、休閑等生活各個層面的現(xiàn)實訴求，研究并落實保障人民對社會美好生活的期望和夢想。

針對我國歷史性的新變化，習(xí)近平總書記圍繞人民這一中心提出了新時代下的惠民利民新戰(zhàn)略?？鬃拥闹鞠蚴恰袄险甙仓?，朋友信之，少者懷之”。（《論語·公冶長》）這也是實施仁政的政黨奮斗的目標(biāo)。馬克思、恩格斯在《神圣家族》中指出，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”[3]286。人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的需要體現(xiàn)在：幼有所育、學(xué)有所立、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、公平正義。為了保障人民的權(quán)益，十九大提出了具體的政策，包括優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強社會保障體系建設(shè)等內(nèi)容。這些政策的貫徹落實必然會滿足人民的現(xiàn)實生活的需要。新時代下的中國特色社會主義建設(shè)將在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下有戰(zhàn)略有步驟地推進(jìn)，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”。體現(xiàn)人民群眾的意愿、自覺性、歷史主動精神，黨才能居于領(lǐng)導(dǎo)地位，把歷史發(fā)展的合目的性與合規(guī)律性統(tǒng)一起來，才能帶領(lǐng)人民一起實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)，使人獲得真正的解放。

《尚書》有言：“民惟邦本，本固邦寧。”正確認(rèn)識和對待人民的歷史地位和現(xiàn)實生活需求，是構(gòu)建一個政黨科學(xué)的基礎(chǔ)，新時代下中國特色社會主義建設(shè)的生命力、先進(jìn)性也在于此。中國共產(chǎn)黨要積極引導(dǎo)并教育一般民眾將其納入到人民群眾的范圍，保障人民群眾在參與社會生活中理性發(fā)聲，發(fā)揮人民群眾的歷史自覺精神和主體地位，保障人民群眾根本利益的同時，推動社會的健康發(fā)展。這是彰顯黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容，也是堅持群眾觀點貫徹群眾路線的內(nèi)在訴求。因此，貫穿黨的十九大精神的以人民為中心的思想，必將成為我們事業(yè)發(fā)展的強大思想武器。