西華大學(xué) 蘇文明 王政書

顛覆性創(chuàng)新相對于“漸進(jìn)式創(chuàng)新”而言，其更注重對傳統(tǒng)線性技術(shù)路線的突破、對現(xiàn)有技術(shù)體系或市場結(jié)構(gòu)的革命性變革，目前已成為新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事革命的重要動力。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記也再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國家要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，要突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。把握顛覆性創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，構(gòu)建顛覆性創(chuàng)新培育和運用的機(jī)制體系，是加快推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐。本文在借鑒美國國防預(yù)研項目署（Defense Advanced Research Project Agency，簡稱DARPA）主要做法的基礎(chǔ)上，針對四川省軍民融合創(chuàng)新體系存在的問題，開展軍民融合平臺的顛覆性創(chuàng)新體系研究。

一、美國DARPA的主要做法

為應(yīng)對對手“技術(shù)突襲”，推動創(chuàng)新“突襲技術(shù)”，美國于1958年成立了DARPA機(jī)構(gòu)。作為美國國防部的獨特下屬機(jī)構(gòu)，DARPA是美國國防部重大科技攻關(guān)項目的組織管理機(jī)構(gòu)和美國軍用高技術(shù)預(yù)研工作的技術(shù)管理部門，其本身并不從事科研，主要是著眼于未來需求而進(jìn)行各類科技創(chuàng)新資源的鏈接和整合，從成立之日起就被賦予了保持美國絕對技術(shù)及競爭優(yōu)勢的使命，這也決定了其必須著重開展高風(fēng)險、高難度的原始性、顛覆性創(chuàng)新。DARPA顛覆性創(chuàng)新體系具有以下特點。

（一） 扁平化的組織管理體系

在組織管理體系上，DARPA目前建立了“3+7+5”扁平化的組織架構(gòu)?？v向上分為署長、辦公室主管、項目官員等3個管理層級，橫向上設(shè)有適應(yīng)性執(zhí)行辦公室（AEO）、國防科學(xué)辦公室（DSO）、信息創(chuàng)新辦公室（I2O）、微系統(tǒng)技術(shù)辦公室（MTO）、戰(zhàn)略技術(shù)辦公室（STO）、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)辦公室（TTO）、生物技術(shù)辦公室（BTO）等7個項目技術(shù)部門，以及管理運營、審計辦公室、合同管理辦公室、總顧問辦公室、小企業(yè)項目管理辦公室等5個職能保障部門。其中，扁平化的管理模式可縮短決策流程，項目技術(shù)辦公室設(shè)置彼此獨立且擁有DARPA體制內(nèi)最大限度自主決策權(quán)；根據(jù)戰(zhàn)略方向的變化，動態(tài)調(diào)整技術(shù)項目辦公室設(shè)置，如成立于2014年的生物技術(shù)辦公室（BTO）主要進(jìn)行生物學(xué)、工程學(xué)、計算機(jī)科學(xué)的交叉研究，戰(zhàn)略技術(shù)辦公室的研究方向也幾經(jīng)調(diào)整；此外，DARPA既不管理也不擁有任何科研設(shè)備或?qū)嶒炇遥^大多數(shù)由DARPA資助的項目都在企業(yè)或高校完成，極大減輕了組織運行負(fù)擔(dān)。

（二）開放靈活的運行體系

一是靈活的雇員聘用機(jī)制。DARPA常規(guī)編制大約200人，但項目經(jīng)理可根據(jù)技術(shù)需求快速調(diào)整團(tuán)隊成員，用靈活方式進(jìn)行組隊。此外，為響應(yīng)DARPA技術(shù)快速革新及創(chuàng)新活力保持的需要，DARPA采取了有限任期的用人機(jī)制，多數(shù)雇員的任期為4~5年，DARPA的人員流動率高達(dá)25%，經(jīng)常有新的雇員加入。其中，項目經(jīng)理也定期輪換，但這也恰恰成為推動創(chuàng)新的最大源泉，項目經(jīng)理的流動也為美國間接培養(yǎng)了大批軍民兩用核心技術(shù)人才。

二是開放的需求凝練機(jī)制。DARPA非常注重應(yīng)用“眾包”模式吸納社會智慧，通過各類工業(yè)日、開放日、提議日、贊助專題研討會、政府公告板、發(fā)布信息征求書等活動，面向全世界公開征集最新創(chuàng)意，如“搜索紅色氣球”“未來30年技術(shù)愿景眾包征集”“UGV（無人地面車）挑戰(zhàn)賽”等。此外，DARPA組建了由美國最出色的科學(xué)家、工程師和若干項目經(jīng)理組成的科學(xué)研究理事會，通過每年舉行的夏季頭腦風(fēng)暴會議及會后的廣泛調(diào)研，精準(zhǔn)地凝練項目需求。

三是動態(tài)競爭的項目管理機(jī)制。在項目資助與管理上，DARPA采取“初期小額資助多個團(tuán)隊、中期平行競爭篩選、后期強(qiáng)化資助”的方式，通過平行競爭及定期評估方式最大程度地調(diào)動了項目成員的積極性。

（三） 獨特的項目經(jīng)理制

DARPA是典型的任務(wù)導(dǎo)向性科研管理機(jī)構(gòu)，在創(chuàng)新過程中，較好地構(gòu)建了一套以識別人才為起點、以項目經(jīng)理為核心的人才發(fā)現(xiàn)遴選及研發(fā)管理體系，獨特的項目經(jīng)理制是DARPA模式成功的關(guān)鍵因素。其中，項目經(jīng)理的發(fā)現(xiàn)和識別是創(chuàng)新過程的起點，項目經(jīng)理主要來源于大型實驗室、大學(xué)、科研院所或產(chǎn)業(yè)界中最為出色的科學(xué)家和工程師，除了技術(shù)能力突出之外，還必須具備超強(qiáng)的創(chuàng)新意識、成就動機(jī)、資源整合能力、溝通協(xié)調(diào)能力與豐富的項目管理經(jīng)驗。在DARPA體制內(nèi)，項目經(jīng)理號稱“技術(shù)偵察兵”，集創(chuàng)新要素識別者、創(chuàng)意活動召集者、創(chuàng)新主體聯(lián)絡(luò)者、知識共享推進(jìn)者、任務(wù)推動協(xié)調(diào)者、政府決策支持者于一身，在人事、財務(wù)、項目方面享有最大程度的自主決策權(quán)。一位項目經(jīng)理要決定是否資助某個項目，不依賴同行評議，有時僅靠項目摘要便可說服所在技術(shù)辦公室的主管和DARPA署長，然后由項目經(jīng)理快速決策。

二、四川軍民融合創(chuàng)新體系存在的問題

圍繞習(xí)近平總書記“做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章”等系列重要指示精神，四川在全面創(chuàng)新改革試驗中將軍民融合作為首要任務(wù)，四川省委十一屆三次全會作出了“創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”等決策部署。近年來，四川的軍民融合改革創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)，獲批了低空空域協(xié)同管理改革、知識產(chǎn)權(quán)軍民融合、成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等先行試點省稱號，四川民營企業(yè)自主研發(fā)的全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射，2018年實現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3400億元。當(dāng)前，四川軍民融合發(fā)展已從初步融合進(jìn)入深度融合發(fā)展階段，而一體化的軍民融合創(chuàng)新體系則是四川深度融合發(fā)展的重要瓶頸，也是四川創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的重要抓手，亟待加以探索突破。目前，四川軍民融合創(chuàng)新體系建設(shè)工作尚存在以下主要問題。

▲四川省區(qū)域發(fā)展格局示意圖

（一）軍地科技資源統(tǒng)籌不夠

組織管理體系還需強(qiáng)化，軍地兩大創(chuàng)新體系各成體系、缺乏協(xié)調(diào)、難以互通互補(bǔ)，軍地“人才無法共用、設(shè)備無法共享、項目無法共研、標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一”現(xiàn)象依然存在，軍地人才流動壁壘尚存，軍隊全面停止有償服務(wù)與軍民融合發(fā)展體系尚未有機(jī)銜接，人才共用上的現(xiàn)實需求與現(xiàn)有的政策保障不力，制約了重大基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、顛覆性技術(shù)的軍地聯(lián)合攻關(guān)。需求牽引力度還需加強(qiáng)，前沿或顛覆性技術(shù)需求生成提報機(jī)制和對接機(jī)制有待優(yōu)化，具有戰(zhàn)區(qū)特點的軍民融合創(chuàng)新新模式仍需探索。政策制度體系未銜接配套，如人才政策體系軍地尚未一體化，央屬軍工集團(tuán)所執(zhí)行的科技人才政策體系與四川省科技人才政策體系銜接不夠，受制于工作總額限制及區(qū)域間平衡關(guān)系，科技成果轉(zhuǎn)化后的價值實現(xiàn)未得到有效激勵。產(chǎn)業(yè)政策不協(xié)調(diào)，地方軍工、非國有企業(yè)不能享受與央屬軍工集團(tuán)同等的產(chǎn)業(yè)政策支持，很難獲得國家軍民融合相關(guān)資金支持，激勵、引導(dǎo)效果不明顯。

（二）科技管理體制病突出

顛覆性技術(shù)跟蹤研究的長效機(jī)制未建立，未形成常態(tài)化的研究機(jī)制，缺乏專門的顛覆性研究機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有創(chuàng)新體系自上而下，追求系統(tǒng)各部分、各環(huán)節(jié)的完備與均衡性，特別是金字塔式的科層級組織結(jié)構(gòu)與便于行政主導(dǎo)的制度設(shè)計，無法充分調(diào)動各協(xié)同創(chuàng)新主體的積極性?？萍假Y源分配上存在著層級制、“熟人圈子”經(jīng)濟(jì)、“強(qiáng)者”通吃及采用常規(guī)的項目評審制方式，無法吸引體制外的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，也容易導(dǎo)致顛覆性創(chuàng)新被誤殺。創(chuàng)新效率低下，創(chuàng)新資源分散、封閉、缺乏整合，難以面對技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，創(chuàng)新投入與創(chuàng)新質(zhì)量不成正比。國防軍工技術(shù)“溢出效應(yīng)”不明顯，未轉(zhuǎn)化為四川新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，人民群眾在國防科技工業(yè)發(fā)展中的獲得感上還有待于提升。

（三） 科技創(chuàng)新要素供給不足

基礎(chǔ)研究創(chuàng)新投入不多，而資本市場融入度又較低，適合的金融產(chǎn)品稀缺，多元化投入體系尚未建立。軍民融合科技人才浪費與人才匱乏現(xiàn)象并存，傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的人才相對過剩，而適應(yīng)國防科技和武器裝備發(fā)展要求，以新一代信息技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能）為代表的新興學(xué)科和交叉學(xué)科的創(chuàng)新技術(shù)人才不足，特別是在一些前沿顛覆性技術(shù)和核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域中，高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尤為缺乏，質(zhì)量和數(shù)量明顯不足，制約了關(guān)鍵核心技術(shù)的突破發(fā)展。軍地人才協(xié)同培養(yǎng)體系不健全，高校參與軍民融合人才培養(yǎng)的模式與路徑有待創(chuàng)新，具有顛覆性創(chuàng)新思維的軍民融合高技術(shù)領(lǐng)軍人才、科技經(jīng)紀(jì)人、自由科學(xué)家嚴(yán)重缺乏。

三、強(qiáng)化四川軍民融合體系顛覆性創(chuàng)新能力的對策建議

（一）優(yōu)化顛覆性創(chuàng)新的頂層設(shè)計

著力建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效”的組織管理體系，加強(qiáng)與轄管戰(zhàn)區(qū)、兵種、軍區(qū)、軍工集團(tuán)的溝通聯(lián)系，并力爭在中央軍委科技委、科學(xué)技術(shù)部、國防科技工業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的支持下，在四川省委軍民融合發(fā)展委員會的指導(dǎo)下，謀劃成立四川軍民融合創(chuàng)新委員會（以下簡稱“委員會”）及四川軍民融合創(chuàng)新理事會（以下簡稱“理事會”），總攬四川軍民融合創(chuàng)新任務(wù)。

委員會要探索建立由軍委科技委、科技部、國防科工局、四川省委軍民融合發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)的重大決策咨詢制，要將在四川布局的國家創(chuàng)新體系、各部委認(rèn)定的各類功能型創(chuàng)新體系（含國防科技創(chuàng)新體系）、區(qū)域創(chuàng)新體系、地方創(chuàng)新體系等統(tǒng)一納入體系范疇，并發(fā)揮各自功能優(yōu)勢，形成顛覆性技術(shù)研究梯隊，力爭形成一體化顛覆性創(chuàng)新能力。

理事會要充分吸納戰(zhàn)區(qū)、軍區(qū)、兵種、軍工集群、教育界、科技界、工商界等主要領(lǐng)導(dǎo)和知名專家參與，享有綠色通道，可根據(jù)需求凝練項目，以及評估項目實施情況，直接向中央軍民融合發(fā)展委員會辦公室建言獻(xiàn)策。理事會要創(chuàng)設(shè)項目需求生成提報機(jī)制，每年定期召開頭腦風(fēng)暴議事會，綜合集成項目需求，聚焦基礎(chǔ)與通用技術(shù)、非對稱“殺手锏”技術(shù)、前沿或顛覆性技術(shù)，促成高質(zhì)量項目生成。

顛覆性創(chuàng)新是新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事革命的重要動力。通過吸收借鑒美國DARPA模式的主要做法，針對四川省軍民融合創(chuàng)新體系中存在的軍地科技資源統(tǒng)籌不夠、科技管理體制病突出、科技創(chuàng)新要素供給不足等問題，提出了優(yōu)化顛覆性創(chuàng)新的頂層設(shè)計、打造顛覆性創(chuàng)新平臺體系、探索完善顛覆性創(chuàng)新機(jī)制等對策建議，為強(qiáng)化四川省軍民融合平臺顛覆性創(chuàng)新能力提供有效借鑒。

（二） 打造顛覆性創(chuàng)新平臺體系

充分利用互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過強(qiáng)激勵的競爭性評價機(jī)制與快速反應(yīng)的運轉(zhuǎn)，促成“人才、技術(shù)與項目”“成果、技術(shù)與軍需”“科技與產(chǎn)業(yè)”的精準(zhǔn)對接，打造四川軍民融合顛覆性創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)體系。

一是布局建設(shè)“軍民融合創(chuàng)新快速響應(yīng)小組”。借鑒美國國防部創(chuàng)新實驗小組及軍委科技委在深圳布局建設(shè)的國防科技創(chuàng)新快速響應(yīng)小組的經(jīng)驗做法，在四川省委軍民融合發(fā)展委員會指導(dǎo)下，爭取軍委科技委、科技部、國防科工局的支持，在成都布局設(shè)立軍民融合創(chuàng)新快速響應(yīng)小組，享有不依賴同行評議、快速響應(yīng)決策的科技項目管理權(quán)，旨在打破國防科技創(chuàng)新圍墻，在四川乃至西南內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)民間的新興前沿、尖端、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，嫁接起民間商用技術(shù)與國防建設(shè)需求的橋梁。

二是大力打造“軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心”。借鑒DARPA經(jīng)驗做法，支持四川軍民融合協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)“軍民融合創(chuàng)新智庫”與“專家咨詢委員會”，并賦予建言獻(xiàn)策綠色通道權(quán)限。加強(qiáng)顛覆性創(chuàng)新平臺建設(shè)，按照技術(shù)成熟度，引導(dǎo)成立戰(zhàn)略與顛覆技術(shù)部（重點支持創(chuàng)意概念與技術(shù)）、黑科技部（重點支持未來3~5年內(nèi)可以進(jìn)入國防或社會的技術(shù)開發(fā)項目或少量驗證項目）、應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化部（重點支持中小企業(yè)具備成熟技術(shù)、產(chǎn)品或解決方案且已成功商業(yè)化的項目）及創(chuàng)新服務(wù)集成運營平臺。同時，以政府財政資金為引導(dǎo)，發(fā)起設(shè)立天使基金、風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等私募股權(quán)基金，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入，以資本的力量推進(jìn)一批優(yōu)秀的、先進(jìn)的“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”技術(shù)及項目孵化和落地。

三是鼓勵成立各類“新型平臺公司”。立足四川新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向國防建設(shè)需求，充分發(fā)揮軍工集團(tuán)、國有創(chuàng)新引領(lǐng)型大企業(yè)的主導(dǎo)作用，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，以市場化交易平臺為載體，以專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐，以新一代信息技術(shù)為手段，以股權(quán)合作為紐帶，加強(qiáng)軍地協(xié)同，鼓勵以產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合方式引導(dǎo)上下游企業(yè)共同組建實體的“新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺公司”，在細(xì)化的若干關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域引導(dǎo)建立“市場化運營公司”，鼓勵軍地企業(yè)共同出資組建實體的“技術(shù)研發(fā)投資公司”，鼓勵發(fā)起成立具有國際水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織、專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

（三） 探索完善顛覆性創(chuàng)新機(jī)制

一是探索建立容錯糾錯機(jī)制。創(chuàng)新科技政策，探索推出顛覆性技術(shù)創(chuàng)新保險和補(bǔ)償制度等，引導(dǎo)在四川軍地前沿創(chuàng)新機(jī)構(gòu)組建“創(chuàng)新失敗項目價值挖掘小組”，聚焦未達(dá)預(yù)期的國家級科研創(chuàng)新項目，探索創(chuàng)建一套“失敗再學(xué)習(xí)理論”，并為其量身定制接力創(chuàng)新策略。加大對軍工集團(tuán)、國有創(chuàng)新引領(lǐng)型大企業(yè)開展連續(xù)性創(chuàng)新的支持力度，重視應(yīng)用性基礎(chǔ)研究的經(jīng)費投入，鼓勵大企業(yè)聚焦前沿、顛覆性創(chuàng)新，提升自身創(chuàng)新能力。探索“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)軍工集團(tuán)、國有創(chuàng)新引領(lǐng)型大企業(yè)將重大技術(shù)難題去背景化，形成若干目標(biāo)明確、邊界清晰、激勵性強(qiáng)的“通用技術(shù)榜”“非對稱技術(shù)榜”“顛覆性創(chuàng)新技術(shù)榜”，并按照“物理分散、邏輯集中”思路打造研發(fā)眾包平臺，借鑒美國軍方搭建的open NASA眾包平臺、國防采購向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊開放等模式，積極獲取來自全球其他國家和地區(qū)的外部創(chuàng)意。加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在國家級產(chǎn)業(yè)基地（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、軍工科研院所、高校布局建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、概念驗證中心。

二是探索設(shè)立項目經(jīng)理制。項目經(jīng)理人應(yīng)是集創(chuàng)新要素識別者、創(chuàng)意活動召集者、創(chuàng)新主體聯(lián)絡(luò)者、知識共享推進(jìn)者、任務(wù)推動協(xié)調(diào)者、政府決策支持者于一身。在項目經(jīng)理的人才儲備上，應(yīng)重點考慮具備超前創(chuàng)新思維和開拓精神、學(xué)識淵博、項目管理經(jīng)驗豐富、熟悉軍方需求或是參加過國防項目的各種評審人員或者擔(dān)任過軍工研究所、軍工研究部門的管理和研發(fā)等工作的相關(guān)人員。項目經(jīng)理應(yīng)享有快速決策權(quán)與一定權(quán)限內(nèi)的人事聘用、項目啟動、資金使用等權(quán)利。

三是拓寬產(chǎn)融結(jié)合新路徑。發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新商業(yè)和金融配套運作模式，針對智能科技領(lǐng)域軍民融合企業(yè)在行業(yè)技術(shù)改造方面融資難的問題，由軍民融合骨干企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈的上下游各企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會資本共同發(fā)起成立企業(yè)主導(dǎo)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)基金，通過利益捆綁機(jī)制促成各類主體在智能科技領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)改造項目上實現(xiàn)合作共贏。借鑒中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間的領(lǐng)創(chuàng)金融模式，創(chuàng)新金融扶持機(jī)制，引導(dǎo)天使基金、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)資金等資金，有序進(jìn)入軍民融合顛覆性創(chuàng)新領(lǐng)域，實現(xiàn)政府“小資金”撬動社會“大資本”。

四是營造顛覆性創(chuàng)新文化。加大科技經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)力度，出臺政策鼓勵建立軍地協(xié)同人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批具備顛覆性創(chuàng)新思維、開拓精神、學(xué)識淵博、豐富項目管理經(jīng)驗且熟悉軍方需求的科技經(jīng)紀(jì)人。爭取國家有關(guān)部委支持，高規(guī)格舉辦顛覆性創(chuàng)新創(chuàng)想大賽，巡回舉辦顛覆性創(chuàng)新論壇，激發(fā)全省高校師生對前沿科技進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新探索，挖掘青年人才的創(chuàng)新思維潛力。

（本文得到四川省社科規(guī)劃項目“推進(jìn)四川軍民深度融合的高?？萍紕?chuàng)新能力培養(yǎng)支撐體系研究”（SC17B089）、四川軍民融合體制機(jī)制創(chuàng)新研究中心項目“推進(jìn)四川軍民科技融合的平臺體系建設(shè)研究”（jmrh2018-003）資助）