本報駐韓國特約記者 金林 本報特約記者 王偉
“美國宣布新制裁措施后,朝鮮撤離極具象征意義的開城韓朝共同聯(lián)絡(luò)辦公室”,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)22日報道稱,美國財政部21日宣布對“協(xié)助朝鮮規(guī)避制裁”的兩家中國公司實施制裁,這被認為是美朝領(lǐng)導(dǎo)人今年2月底第二次會晤后,美國首次宣布新的涉朝制裁行動。22日一早,朝鮮向韓國方面通報“上級指示”后,撤走了開城朝韓聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的朝方人員。BBC稱,2018年9月,該事務(wù)所在一片歡呼聲中開啟,被認為是朝韓和解和半島走向和平的重要象征。朝鮮此舉是何用意,引起各方猜測。
美國制裁中國公司,中國反對
美國財政部21日發(fā)表聲明,將對“協(xié)助朝鮮規(guī)避制裁”的兩家中國公司實施制裁,凍結(jié)這兩家公司在美國的資產(chǎn),并禁止美國人與其做生意。美國財政部長姆努欽21日發(fā)表聲明稱,“美國及其志同道合的伙伴仍然致力于實現(xiàn)朝鮮最終完全的無核化,并認為全面落實對朝鮮制裁決議對取得成功至關(guān)重要,財政部將繼續(xù)執(zhí)行制裁”。美國《時代》周刊網(wǎng)站22日稱,這是美朝領(lǐng)導(dǎo)人今年2月底第二次會晤以無協(xié)議結(jié)束后,美國首次宣布新的涉朝制裁行動。
這不是美國首次以“違反對朝制裁”為名對中國企業(yè)采取行動。中國外交部發(fā)言人耿爽22日表示,中方一貫認真、嚴格執(zhí)行聯(lián)合國安理會通過的有關(guān)涉朝決議。對于中國企業(yè)和個人,如有違反聯(lián)合國安理會決議的行為,一經(jīng)查實,中方會根據(jù)自己的國內(nèi)法依法依規(guī)進行查處。同時,我們堅決反對任何國家根據(jù)自身國內(nèi)法對中國實體實施單邊制裁和“長臂管轄”。中方已就此事向美方提出了嚴正交涉。我們敦促美方立即停止有關(guān)錯誤做法,以免影響雙方在有關(guān)問題上的合作。
制裁中國企業(yè)的同時,美國財政部21日還發(fā)布了“疑似介入朝鮮在海上非法轉(zhuǎn)運煉油和煤炭相關(guān)活動的船舶名單”,其中包括67艘船只,涉及多個國家。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)22日報道稱,美國財政部表示,船只被列入名單并不意味著美國會對其實施制裁,被點名的俄羅斯兩艘船只否認和朝鮮方面合作。不愿具名的美國官員21日對路透社稱,“美方的新行動意圖是維持對朝鮮的制裁,而不是加大壓力”。
朝鮮撤離,韓國遺憾
22日,朝鮮方面很快做出反應(yīng)。據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國統(tǒng)一部次官(副部長)千海成召開記者會表示,當天上午9時15分許,朝鮮單方面撤走了開城韓朝聯(lián)絡(luò)事務(wù)所的朝方人員。朝方通過聯(lián)絡(luò)代表通報這一“上級指示”后撤離,并稱“不介意”韓方人員留守設(shè)在朝方境內(nèi)的辦公室。約15名常駐的朝方人員只帶材料撤走,裝備等留在事務(wù)所。關(guān)于朝鮮為何做出撤離決定,撤離到何時等尚不可知。千海成說,對朝方的撤離決定感到遺憾,希望朝方盡早返崗,并向朝方轉(zhuǎn)達了這一立場。
BBC稱,開城朝韓聯(lián)絡(luò)事務(wù)所2018年9月在朝韓領(lǐng)導(dǎo)人歷史性的會晤后設(shè)立,雙方各有約20名工作人員,使兩國官員自朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后首次可以“一年365天、一天24小時”交流,之前雙方交流通??總髡婧碗娫掃M行,關(guān)系緊張時常被切斷,聯(lián)絡(luò)辦的設(shè)立被認為是朝韓關(guān)系極大改善的象征。
22日下午,青瓦臺召開國家安全保障會議常委會會議,討論如何應(yīng)對朝鮮的這一舉動。千海成表示,已通知韓方人員正常上班,本周末將約有25人執(zhí)勤。韓聯(lián)社稱,韓朝聯(lián)辦陷入癱瘓,預(yù)計韓朝關(guān)系將受到不小的沖擊。被問及朝方此次決定是否與河內(nèi)朝美首腦會談無果而終有關(guān),千海成說,不想將兩者掛鉤。
KBS電視臺22日稱,在南北推進經(jīng)濟合作的過程中,對朝制裁始終未能解除,上周舉行的韓美工作小組會議也未就南北經(jīng)濟合作問題達成任何協(xié)議,加之韓國政府再次沒有批準開城工業(yè)園區(qū)企業(yè)人士訪朝申請,朝鮮方面可能對此感到不滿。韓國《朝鮮日報》22日認為,朝鮮撤離開城聯(lián)絡(luò)辦意在表達不滿,似乎在通過動搖韓朝關(guān)系對美施壓。韓國峨山政策研究院安保統(tǒng)一研究中心主任辛范哲表示,朝鮮傳統(tǒng)上將南北關(guān)系看作朝美關(guān)系的附屬,不排除此舉是施壓韓國對美展開說服工作。
中國外交部發(fā)言人耿爽22日表示,在各方共同努力下,目前朝鮮半島局勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。我們鼓勵有關(guān)各方繼續(xù)保持接觸,開展對話,相向而行,推動半島無核化和建立半島和平機制進程不斷取得新進展?!?/p>