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向上的力量之基層創(chuàng)新再出發(fā)

2019-03-25 08:04吳明華夏自釗
決策 2019年1期
關(guān)鍵詞:國家行政學(xué)院安徽改革開放

吳明華 夏自釗

主辦:

決策雜志社(安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院)

清華大學(xué)公共管理學(xué)院案例中心

專家支持(以姓氏筆畫為序):

毛壽龍 中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長

劉峰 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)一級教授、

中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心主任

辛鳴 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授

薛瀾 清華大學(xué)文科資深教授、蘇世民書院院長

策劃人語

珍視基層創(chuàng)新

治國安邦,重在基層。

改革開放40年來的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),就是發(fā)揮地方政府的積極性,進(jìn)行自下而上的改革創(chuàng)新。新時(shí)代,基層創(chuàng)新尤為重要。在頂層謀劃設(shè)計(jì)之下,鼓勵(lì)地方探索和基層創(chuàng)新,是新時(shí)代改革開放再出發(fā)的一個(gè)重要特征。

黨的十八大以來,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)改革落地,已成為中央抓改革、促落實(shí)的一條重要方法論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面深化改革任務(wù)越重,越要重視基層探索實(shí)踐。要把鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法。”

鼓勵(lì)基層創(chuàng)新需要珍視基層創(chuàng)新案例。創(chuàng)新是一個(gè)不斷試錯(cuò)的過程,特別是新時(shí)代改革趟“深水區(qū)”,創(chuàng)新需要極大的勇氣?;鶎觿?chuàng)新案例,無論成功或失敗,都值得我們珍視。

鼓勵(lì)基層創(chuàng)新需要及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。過去,基層創(chuàng)新常常面臨“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬,這極大地打擊了基層創(chuàng)新的積極性。要破解這樣的問題,需要在更高層面和理論層面,及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為基層創(chuàng)新營造良好的環(huán)境和氛圍。習(xí)近平指出:“要激活基層經(jīng)驗(yàn),對率先突破、取得經(jīng)驗(yàn)的,及時(shí)拿到面上來研究論證,條件成熟的要及時(shí)推廣?!?/p>

哪些基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)值得去總結(jié)推廣?如何發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新中的閃光點(diǎn)?這正是智庫的責(zé)任與使命。

為了更好地總結(jié)安徽各地在政府治理和區(qū)域發(fā)展方面的重要實(shí)踐案例,為全國地方政府創(chuàng)新提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,在安徽省人民政府發(fā)展研究中心、中國科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院的指導(dǎo)下,決策雜志社(安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院)與中國科技大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院MPA中心在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展年度“安徽地方政府創(chuàng)新案例評選”活動(dòng)。

從“2018安徽地方政府創(chuàng)新十佳案例”評選結(jié)果來看,安徽地方政府創(chuàng)新十分活躍,創(chuàng)新范圍涵蓋政府治理、區(qū)域發(fā)展的多個(gè)方面,創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn),很多典型案例得到了中央的肯定和表揚(yáng)。這些優(yōu)秀基層創(chuàng)新案例,必將為改革開放再出發(fā)提供重要經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。

新時(shí)代,基層創(chuàng)新案例尤為珍貴。這是地方政府創(chuàng)新案例評選活動(dòng)的意義和價(jià)值所在。

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