周美燕

2017年，井岡山市率先宣布脫貧“摘帽”，成為中國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。

蒼莽林海滿(mǎn)眼綠，巍巍井岡別樣紅。90年前，連天的烽火中，兩支紅色鐵流在井岡山會(huì)師，從此，毛澤東、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在此開(kāi)辟了“以農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路，星星之火在這里漸成燎原之勢(shì)。

風(fēng)雷動(dòng)，旌旗奮，是人寰。90年后，井岡山又成為中國(guó)減貧事業(yè)的里程碑。2017年，井岡山市率先宣布脫貧“摘帽”，成為中國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。井岡山用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的工作法，被評(píng)為2017年中國(guó)改革年度十大典型案例。井岡山脫貧攻堅(jiān)工作榮獲2018年“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，列入國(guó)扶辦組織的“決勝2020—脫貧攻堅(jiān)展”，并在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨首屆脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上作典型發(fā)言。

從中國(guó)革命的起點(diǎn)走到全國(guó)全面脫貧奔小康的新起點(diǎn)，井岡山并沒(méi)有止步于脫貧“摘帽”，廣大干部群眾繼續(xù)大力弘揚(yáng)井岡山精神，銳意進(jìn)取、奮力拼搏，按照“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”的總體思路，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋機(jī)制，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，努力在貧困地區(qū)全面奔小康的征程中繼續(xù)作示范、帶好頭，譜寫(xiě)新時(shí)代井岡山跨越發(fā)展新篇章 。

產(chǎn)業(yè)增收帶動(dòng)貧困戶(hù)致富

在廈坪鎮(zhèn)沉塘村竹蓀種植基地，一排排鋼架大棚格外惹眼。走進(jìn)大棚里，一畦畦菌床映入眼簾，揭開(kāi)床上的稻草，密密麻麻的全是新長(zhǎng)的竹蓀蕾。

沉塘村竹蓀種植基地的葉曉梅高興地告訴記者：“種植竹蓀已有六年時(shí)間，現(xiàn)在每年都有十幾萬(wàn)元的純收入，生活水平提高了，還能照顧老人和小孩，不用外出務(wù)工了?！?/p>

近幾年來(lái)，廈坪鎮(zhèn)以村兩委牽頭成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，積極引導(dǎo)村民發(fā)展竹蓀、木耳等菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)每一戶(hù)貧困戶(hù)的“造血”功能。目前，該鎮(zhèn)口前山村、廈坪村、菖蒲村及沉塘村四個(gè)行政村都有種植竹蓀，種植面積總共約300畝。由于竹蓀的生產(chǎn)周期短，見(jiàn)效快，可實(shí)現(xiàn)從菌種培養(yǎng)到生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。

而這只是井岡山產(chǎn)業(yè)扶貧一個(gè)縮影。近年來(lái)，井岡山市堅(jiān)持把帶動(dòng)群眾增收作為鞏固脫貧成果的首要目標(biāo)，因地制宜、因戶(hù)施策，按照“一戶(hù)一丘茶園，一戶(hù)一片竹林，一戶(hù)一塊果園，一戶(hù)一人務(wù)工”的“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力實(shí)施“231”富民工程，確保家家有致富產(chǎn)業(yè)，人人有穩(wěn)定收入。截至目前，成立扶貧產(chǎn)業(yè)合作社61個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)扶貧基地209個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)加入產(chǎn)業(yè)合作社全覆蓋。

智志雙扶提振脫貧“精氣神”

“志不立，天下無(wú)可成之事?！庇兄練?，“輸血”才能強(qiáng)身。

在跨越時(shí)空的井岡山精神指引下，井岡山通過(guò)思想扶貧勵(lì)志、教育扶貧增智、文化扶貧除陋等方式，注重扶貧與扶志、扶業(yè)、扶技、扶智相結(jié)合，讓貧困群眾有盼頭、干頭、奔頭、勁頭、甜頭，消除思想上、能力上、世代傳遞上的貧困，實(shí)現(xiàn)自主脫貧、光榮脫貧。

茅坪鄉(xiāng)茅坪村貧困戶(hù)朱秋芳，患有尿毒癥，夫妻倆帶著兩個(gè)讀書(shū)的孩子，日子過(guò)得緊緊巴巴。他一度因病痛折磨和家庭壓力失去生活信心。幫扶干部郭評(píng)生了解情況后，反復(fù)和他談黨的扶貧政策，談身邊的發(fā)展變化，談彭夏英、吳云月等本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“最美脫貧戶(hù)”的事跡，鼓勵(lì)他參加紅色講習(xí)所。朱秋芳從“怕動(dòng)”轉(zhuǎn)為“心動(dòng)”，不僅積極學(xué)習(xí)黃桃種植技術(shù)，成為黃桃基地的長(zhǎng)聘工人，而且特別積極肯干，還得到村評(píng)議會(huì)表?yè)P(yáng)。

“自從村里安排我到紅色講習(xí)所學(xué)習(xí)，我不僅學(xué)了十九大精神、井岡山紅色故事、脫貧先進(jìn)人物等，還學(xué)到了黃桃種植技術(shù)，包括嫁接、施肥、果園管理等?！闭莆占夹g(shù)的朱秋芳，工資漲了不少，精神面貌煥然一新，生活越過(guò)越好，并建起了新居。

黨建引領(lǐng)織密兜底保障網(wǎng)

井岡山上，黨旗高揚(yáng)。

本著兌現(xiàn)“在扶貧的路上不落下一個(gè)貧困家庭，不丟下一個(gè)貧困群眾”的承諾，井岡山市大力實(shí)施“321”幫扶機(jī)制，即縣級(jí)干部幫扶3戶(hù)、科級(jí)干部幫扶2戶(hù)、一般黨員干部幫扶1戶(hù)，確保有能力的扶起來(lái)、扶不了的帶起來(lái)、帶不了的保起來(lái)、住不了的建起來(lái)、建好了的靚起來(lái)，確保不讓貧困群眾一戶(hù)一人掉隊(duì)。

脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，成了井岡山黨員干部的“練兵場(chǎng)”。干部大走訪(fǎng)、問(wèn)題大排查、百姓大調(diào)研、檔案大登記，井岡山的黨員干部們立足聽(tīng)民意、訪(fǎng)民情、集民智、解民憂(yōu)，以“走一戶(hù)建一檔”方式建立百姓檔案5萬(wàn)余件。一本本的百姓檔案中，不僅登記了村民的基本家庭信息，還詳細(xì)記錄著村民在就醫(yī)就學(xué)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的民生訴求，大大提高了黨員干部的“知民度”。全市3000余名黨員干部組建的25個(gè)扶貧團(tuán)和126支駐村扶貧工作隊(duì)，與貧困戶(hù)無(wú)縫對(duì)接，形成市、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局。

陳學(xué)林是井岡山市科協(xié)副主席，他還有著另外一個(gè)職務(wù)：茅坪鄉(xiāng)神山村黨支部第一書(shū)記。到神山村上任后，陳學(xué)林和其他村干部一道，采取走下去問(wèn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)聽(tīng)、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，有的放矢地為村里送來(lái)了土坯房改造政策、產(chǎn)業(yè)扶貧中的低息貼息貸款政策、旅游扶貧政策和農(nóng)村低保兜底政策等。

“無(wú)論是拆除危舊土坯房、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，還是消滅撂荒地、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們的黨員干部始終站在第一線(xiàn)。”井岡山市黃坳鄉(xiāng)黨委書(shū)記李曉鋒說(shuō)。

革命遺跡成為致富“聚寶盆”

“今年紅色培訓(xùn)搞起來(lái)以后，我們家也要做民宿，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。到時(shí)候兒子們也都可以回家工作啦！”站在剛裝修一新的新房子面前，井岡山市荷花鄉(xiāng)大倉(cāng)村村民林生活對(duì)于未來(lái)的生活充滿(mǎn)期待。

荷花鄉(xiāng)大倉(cāng)村是“十二五”省定貧困村，全村現(xiàn)有95戶(hù)485人，人均年收入4000多元。近年來(lái)，荷花鄉(xiāng)以大倉(cāng)村被列為精品示范點(diǎn)為契機(jī)，將大倉(cāng)袁毛會(huì)見(jiàn)舊址打造成井岡山紅色培訓(xùn)的教學(xué)點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村的示范點(diǎn)和全域旅游的新景點(diǎn)。目前，該鄉(xiāng)已建成大倉(cāng)講習(xí)所和大倉(cāng)會(huì)見(jiàn)紀(jì)念館等紅色舊址建筑群，對(duì)原紅軍小道古道進(jìn)行了全面修復(fù)，完成了游步道、河道景觀(guān)工程建設(shè)，樓臺(tái)觀(guān)景、山石相映、小橋流水景觀(guān)效果初顯，規(guī)劃建設(shè)民宿，真正做紅做靚鄉(xiāng)村旅游。

而這一切都讓剛脫貧的林生活喜出望外。

此外，該鄉(xiāng)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境整治的要求，積極引導(dǎo)16戶(hù)農(nóng)戶(hù)通過(guò)農(nóng)民合作社的形式發(fā)展太空蓮種植600余畝，并依托旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)等，努力帶動(dòng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，融入大井岡全域旅游圈，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村活力。

90多年前，一場(chǎng)“大倉(cāng)會(huì)見(jiàn)”，變“鴻門(mén)宴”為“同心宴”;90多年后的今天，荷花鄉(xiāng)深挖“大倉(cāng)會(huì)見(jiàn)”的紅色歷史，整合各方資源，探索鄉(xiāng)村文化生態(tài)旅游新模式，引來(lái)國(guó)內(nèi)外游客與廣大群眾的“新會(huì)見(jiàn)”，打通一條鞏固脫貧成果、共奔全面小康、力促鄉(xiāng)村振興的新路子，貧困“山坑坑”變身致富“香餑餑”。

而在井岡山，這樣的村莊還有許多，譬如茅坪鄉(xiāng)神山村、茅坪鄉(xiāng)壩上村、大隴鎮(zhèn)案山村、柏露鄉(xiāng)長(zhǎng)富橋村等。它們深挖村莊特色，不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠(yuǎn)近聞名的“脫貧樣板村”。

行走井岡山，解碼脫貧攻堅(jiān)?？吹降氖侨缴舷乱浴暗干n生俱飽暖”的情懷，看到的是以愚公移山之志苦干實(shí)干，看到的是精準(zhǔn)扶貧扶出了志氣、夯實(shí)了人心、振奮了精神、推動(dòng)了發(fā)展。

在全市上下的共同努力下，通過(guò)一系列的鞏固提升舉措，2018年，井岡山市的貧困發(fā)生率降至0.25%，貧困戶(hù)人均純收入由2014年的2600元增長(zhǎng)到6100元，100%的行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上。持續(xù)減貧成效斐然，實(shí)現(xiàn)了村莊面貌美麗蝶變、致富產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)、精神面貌煥然一新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面躍升。

“凡是過(guò)去，皆為序章”。從“貧困樣本”華麗轉(zhuǎn)身為“脫貧榜樣”不是井岡山的最終目標(biāo)，讓井岡老區(qū)人民過(guò)上更加美好生活，這才是井岡山人的奮斗目標(biāo)！在全面小康征程中，井岡山將繼續(xù)堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)、綠色崛起”，堅(jiān)守綠色底色、做亮紅色特色、璀璨發(fā)展金色，努力實(shí)現(xiàn)“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好，高質(zhì)量跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，打造高質(zhì)量跨越發(fā)展“井岡山樣板”！