(中國海洋大學(xué) 山東 青島 266000)

一、優(yōu)勢(Strength)

1.客源來源廣，本地客源穩(wěn)定

滕州通過大眾傳媒播出了滕州紅荷節(jié)這個靚麗的名片，吸引大量潛在的游客群。棗莊旅游局設(shè)立了“江北水鄉(xiāng)兩日游”旅游線路，也會為微山湖濕地帶來更多客源市場產(chǎn)生拉動作用。從滕州市統(tǒng)計局了解到國內(nèi)客源市場主要是山東省內(nèi)、京、津以及華北地區(qū)；長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)和港澳臺地區(qū)；中西部省份。在海外客源市場方面，由于受旅游接待國與旅游輸出國之間的旅游時間、旅游費用、旅游交通條件等旅游活動發(fā)展制約的影響，韓國、日本、港澳臺、東南亞是滕州市主要的海外客源地。滕州市國內(nèi)客源市場定位基本分為以下三個層次：

一級市場(核心市場)：山東省內(nèi)、京、津以及華北地區(qū)。這一市場為近距離市場，交通十分便利，地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)鼐用窬邆渫獬雎糜蔚南M觀念和消費能力。受地理位置，資源類型與知名度影響，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，一級客源市場將占主導(dǎo)地位。

二級客源市場(發(fā)展市場)：東南沿海地區(qū)，主要是長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)。這兩大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，居民生活水平普遍較高，旅游業(yè)相對于其他地區(qū)最為發(fā)達(dá)，相當(dāng)一部分居已將外出旅行作為日常生活的重要組成部分，滕州市將對他們產(chǎn)生巨大吸引力。

三級客源市場(機會市場)：國內(nèi)其他地區(qū)，以中西部省份為主。由于受區(qū)位條件限制，目前三級客源市場的旅游者數(shù)量不多。在穩(wěn)步擴大周邊臨近客源市場的基礎(chǔ)上，通過提高旅游開發(fā)水平，加大旅游宣傳力度，依托滕州市額特色文化旅游資源，將對這些地區(qū)產(chǎn)生較大吸引力。[1]

2.滕州交通便利

滕州市素有“九省通衢”的說法，目前境內(nèi)已有京福高速、京滬鐵路、京滬高鐵。京滬高鐵經(jīng)過滕州東沙河，使滕州到達(dá)北京最快時間也縮短至3小時，圍繞這濟南，臨沂，濟寧，徐州四大機場，構(gòu)成了四通八達(dá)的交通系統(tǒng)。

二、劣勢(Weakness)

1.資源利用缺乏整體性，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短

最近幾年，滕州旅游產(chǎn)品緊緊圍繞著微山湖紅荷濕地來開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品，數(shù)量少，種類單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，沒有形成鮮明的地方特色。景區(qū)開發(fā)缺乏整體性，核心競爭力不強。這主要是因為微山湖僅僅是南四湖(微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖)的一個，滕州僅僅擁有對微山湖的管轄權(quán)，南四湖旅游不能形成整體，競爭力就提不上去。

旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，旅游景點之間距離較遠(yuǎn)，旅游收入一般都靠門票和地方特產(chǎn)，對旅游價值的理解與利用有待提高。旅游區(qū)內(nèi)餐飲、居住、娛樂設(shè)施檔次低，旅游餐飲業(yè)、賓館業(yè)、交通業(yè)、景觀業(yè)、商品業(yè)、娛樂業(yè)之間不能充分發(fā)揮帶動作用。[2]目前滕州擁有國家4A級景區(qū)兩個：滕州微山湖紅荷濕地和盈泰溫泉生態(tài)度假村。旅游市場上產(chǎn)品主要依靠資源，特色不明顯，缺乏創(chuàng)新性產(chǎn)品。旅游產(chǎn)業(yè)鏈短。[3]

2.旅游商業(yè)發(fā)展落后，缺乏人才

滕州市對旅游資源的開發(fā)起步晚，對旅游資源帶來的經(jīng)濟效益信心不足。雖然形成了像微山湖藕粉這樣的品牌，但是品牌還是太少且缺乏文化內(nèi)涵。商業(yè)發(fā)展的落后，肯定有部分原因是沒有相應(yīng)的人才，滕州做為全國百強縣，應(yīng)該大力發(fā)展教育，出臺更多的優(yōu)惠政策，吸引滕州本地生源學(xué)有所成后回來建設(shè)家鄉(xiāng)，吸引外地人才到滕州發(fā)展尋夢，減少政府干預(yù)市場的次數(shù)，尊重市場主體地位，在競爭中不斷培育創(chuàng)新型人才，不斷創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展新模式。[4]

三、機遇(Opportunity)

1.假日經(jīng)濟帶動旅游發(fā)展

十三五期間，國家全面實行帶薪假期，公民享有一段可以自主的假期，另外現(xiàn)在的清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日也有了小長假，這種三天的小長假對于帶動近郊游，周邊游有更明顯的促進(jìn)作用?！敖彼l(xiāng)兩日游”也吸引了不少周圍的游客。滕州人民收入不斷提升，購買力不斷提高。組團旅游的人數(shù)逐年攀升，所到之處展現(xiàn)的都是滕州人的精神風(fēng)貌，傳播滕州文化，繼而吸引外地人節(jié)假日來滕州觀光旅游。小長假的到來，人民自駕游明顯增加，滕州經(jīng)濟發(fā)達(dá)，經(jīng)濟增速在山東僅次于黃島，生活水平不斷增加，幾乎家家都有一輛車，帶動了旅游人數(shù)的大量提升，促進(jìn)了商貿(mào)旅游的發(fā)展。

2.滕州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

滕州市的發(fā)展主要是依靠煤炭，隨著資源的消耗，煤炭經(jīng)濟對經(jīng)濟的拉動作用顯著下滑。滕州市政府正大力推進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推出許多優(yōu)惠政策，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。滕州市區(qū)擁有全市最優(yōu)的交通資源，公路寬闊，保養(yǎng)較好。

四、挑戰(zhàn)(Threat)

1.旅游知名度低

旅游地條件好、吸引力大，名聲響的城市在旅游市場上就占盡先機，而旅游條件相對較差，知名度不高的地區(qū)，即使擁有魅力無窮的地方特色景區(qū)，也很可能面臨“燈下黑”的困境。在滕州財力不及大城市，旅游資源也沒有旅游名城豐富尤其處于徐州、曲阜、諸城等名城的包圍下，較低的知名度使滕州旅游業(yè)發(fā)展前景暗淡。[5]究其原因，我認(rèn)為有以下兩點：一是滕州旅游知名度不高，曲阜吸引游客的數(shù)量是滕州的4倍，而滕州是墨子的故里，是七千年前北辛文化的發(fā)源地；二是地理位置不佳。滕州位于山東最南端，雖然有“九省通衢”的美稱，但是山東游客更多的選擇是去東部沿海，中部的泰安，曲阜旅游；而在省外知名度不高，外地旅游也大都忽視了滕州。

2.開發(fā)資金缺乏

首先，滕州是傳統(tǒng)的依靠煤炭資源城市，現(xiàn)已被國務(wù)院列為資源枯竭型城市。滕州現(xiàn)處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，各個方面都需要資金。其次，政府對旅游資源開發(fā)意識淡薄，在旅游業(yè)方面投入的資金不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)組織，旅游開發(fā)格局尚未形成。第三，旅游資源開發(fā)資金籌集渠道窄，主要依靠政府，尚未形成社會參與多元化投資格局。[6]

根據(jù)前面對滕州市旅游業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇及挑戰(zhàn)的分析可得：

SO戰(zhàn)略方向：立足于三大優(yōu)勢，為提高競爭力必須大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，加大宣傳，提高知名度。吸引更多國內(nèi)外游客。

WO戰(zhàn)略方向：充分利用好山東省南大門，“九省通衢”的地理位置，對內(nèi)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源的整合，對外加大資金投入，提高知名度。

ST戰(zhàn)略方向：充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，提高內(nèi)在核心競爭力，拓展融資渠道，打破“燈下黑”的困境。

WT戰(zhàn)略方向：對內(nèi)著重提高旅游資源質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)取勝。對外加大宣傳，著重進(jìn)行文化價值理念的宣傳。