鄧小玲 陳堅(jiān)庭 黃伯光

（作者單位：肇慶市人大常委會(huì)）

省人大代表樊榮是肇慶市鼎湖區(qū)宣傳部的一名干部。她特別關(guān)注精神文明建設(shè)。過(guò)去一年，她和同事們奮戰(zhàn)在肇慶創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作第一線。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，身邊的城市更美了，交通更暢順了，群眾生活更方便了，對(duì)肇慶未來(lái)的發(fā)展信心更足了。但樊榮覺(jué)得還很不夠。因?yàn)閯?chuàng)文工作不是一陣風(fēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制更重要。

創(chuàng)文不是殲滅戰(zhàn)而是持久戰(zhàn)

在審議政府工作報(bào)告時(shí)，樊榮的發(fā)言從肇慶的情況延伸到全省。她提出三點(diǎn)來(lái)自基層實(shí)踐的意見(jiàn)：堅(jiān)持精準(zhǔn)創(chuàng)文。要對(duì)照國(guó)家創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的標(biāo)準(zhǔn)以及去年創(chuàng)文過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題查弱項(xiàng)、找短板，以更強(qiáng)的決心、更大的力氣、更實(shí)的舉措，拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)，加快補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺。特別要精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)齊人居環(huán)境短板，大力支持城市環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)、文化服務(wù)設(shè)施、停車位等配套建設(shè)。激發(fā)干部群眾積極性。在選撥任用干部時(shí)加大對(duì)創(chuàng)文基層干部的傾斜力度，建立健全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，適度提高基層干部工作津補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)廣大基層特別是社區(qū)干部參與創(chuàng)文的積極性。積極營(yíng)造“全民參與”的濃厚氛圍，多開(kāi)展一些群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，有效提升群眾參與創(chuàng)文積極性。注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)文不是殲滅戰(zhàn)而是持久戰(zhàn)。要拿到最后的勝利，必須堅(jiān)持從根本處著眼，從機(jī)制上入手，從常態(tài)化抓起，使創(chuàng)文工作始終沿著規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的良性規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)。

泔水處理不僅是環(huán)保問(wèn)題

樊榮還提出了《關(guān)于深化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)文工作的建議》和《如何完善泔水處理的建議》兩條與創(chuàng)文相關(guān)的建議。

在深化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)文工作的建議中，樊榮提出必須重視社區(qū)創(chuàng)文工作。新一屆的創(chuàng)文測(cè)評(píng)體系明確了社區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)文的滿意度占測(cè)評(píng)總分五分之一，加上社區(qū)所占的實(shí)地測(cè)評(píng)分和網(wǎng)報(bào)材料分，社區(qū)文明創(chuàng)建占比分很重，因此深化社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)人文水平，推進(jìn)創(chuàng)文工作勢(shì)在必行。

泔水處理是樊榮在實(shí)際工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)“創(chuàng)文”難點(diǎn)。她建議政府盡快出臺(tái)有關(guān)餐廚垃圾收運(yùn)和處理的意見(jiàn)辦法，建立健全回收處理和科學(xué)利用長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)泔水處理鏈上一系列環(huán)節(jié)制定監(jiān)管條例，規(guī)范餐飲業(yè)泔水處理問(wèn)題，使餐廚垃圾和廢棄食用油脂的綜合處理有法可依。加大財(cái)政支持力度和給予必要資金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)扶持正規(guī)餐廚垃圾處理企業(yè)。促進(jìn)餐廚垃圾（泔水）資源化利用和無(wú)害化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓餐廚垃圾被科學(xué)處理，合理利用。引入大數(shù)據(jù)分析，運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作監(jiān)控，并在高科技產(chǎn)業(yè)中物色好能化廢泔水為寶的企業(yè)，提供優(yōu)惠政策，讓高科技處理泔水企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)落地生根。政府及相關(guān)職能部門制定切實(shí)可行的方案解決泔水的排放治理、監(jiān)管等問(wèn)題，積極推行和實(shí)行餐廚垃圾無(wú)害化處理。比如實(shí)行定點(diǎn)集中統(tǒng)一回收，規(guī)范潲水油去向，對(duì)餐廚垃圾集中處理處置。此外，科學(xué)利用泔水油。利用科技手段對(duì)回收的潲水油進(jìn)行提煉，比如可借鑒北京、上海等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展餐廚垃圾處理工作，探索出一套切實(shí)可行的處理模式，通過(guò)資源化，將餐廚垃圾變成生物柴油、有機(jī)飼料和有機(jī)肥料，徹底解決資源利用問(wèn)題?！?/p>