畢軼慧 胡思文 郭媛

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，明確表示黨的建設(shè)應(yīng)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位”，并對(duì)黨的基層組織提出突出政治功能的要求。本文對(duì)高校院系級(jí)基層黨組織突出政治功能的必要性和時(shí)代蘊(yùn)含進(jìn)行了分析，提出了高校院系級(jí)基層黨組織突出政治功能的有效途徑。

關(guān)鍵詞：基層黨組織? ?高校院系級(jí)黨組織? ?政治功能

時(shí)代在前進(jìn)，黨的事業(yè)在快速發(fā)展。高校院系級(jí)黨組織是黨的基層組織，著眼于自身建設(shè)并推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的過程中，務(wù)必要將突出政治功能放在首位，這是馬克思主義政黨的根本要求。高校院系級(jí)黨組織既有普通基層黨組織的共性，又有高校院系自身的特殊性，本文就在新時(shí)代如何突出高校院系級(jí)黨組織的政治功能進(jìn)行了探索。

一、新時(shí)代高校院系級(jí)黨組織突出政治功能的必要性

（一）高校院系級(jí)黨組織突出政治功能是黨的時(shí)代要求。

黨的十九大報(bào)告中講到“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”。包括高校院系級(jí)黨組織在內(nèi)的黨的基層黨組織要建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘就要以提升自身組織力為重點(diǎn)，突出政治功能?！巴怀稣喂δ堋笔屈h根據(jù)我黨事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，根據(jù)時(shí)代對(duì)黨發(fā)展的要求，對(duì)高校院系級(jí)黨組織提出的時(shí)代要求。

新時(shí)代高校院系級(jí)黨組織應(yīng)具有政治突顯性。高校院系級(jí)黨組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到高校的重要載體。政治功能是高校院系級(jí)黨組織作為政治組織的自然屬性。改革開放以來，高校院系級(jí)黨組織的政治功能跟隨改革開放的進(jìn)程和黨的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的變化而變化，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，明確表示應(yīng)“以黨的政治建設(shè)為指導(dǎo)原則”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。作為黨的基層組織，高校院系級(jí)黨組織必然要突出其政治功能。

新時(shí)代高校院系級(jí)黨組織應(yīng)具有政治靠前性?！皼]有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治?！备咝Ｔ合翟陂_展業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，院系級(jí)黨組織要突出自己的政治站位，積極靠前工作，把好課程體系、教材選用、課程內(nèi)容的政治關(guān)，把好任課老師的政治思想關(guān)。

（二）高校院系級(jí)黨組織突出政治功能是實(shí)現(xiàn)“立德樹人”的根本目標(biāo)的根本保證。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“立德樹人是高等教育的根本任務(wù)”特別是2018年5月2日，在北京大學(xué)教師和學(xué)生研討會(huì)上更是明確指出立德樹人的成效是檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生的政治思想水平、道德文化素養(yǎng)，使學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德。這不僅是習(xí)近平教育思想的重要組成部分，更是馬克思主義思想在教育領(lǐng)域的新發(fā)展。高校院系級(jí)黨組織作為黨和廣大師生聯(lián)系的橋梁和紐帶義不容辭地承擔(dān)著“立德樹人”這一根本任務(wù)。

不忘初心，方得始終。高校院系級(jí)黨組織的初心就是育人，而育人的根本在于立德，高校院系級(jí)黨組織要成為為黨育人立德的護(hù)航者，要保證培育大學(xué)生具有深厚的馬克思主義底蘊(yùn)，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定對(duì)黨的“四個(gè)自信”（即道路自信、理論自信、制度自信和文化自信），聽黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家，肩負(fù)民族復(fù)興重任的志向和抱負(fù)。這既是高校院系級(jí)黨組織的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是基層黨組織的政治功能的突顯。

（三）高校院系級(jí)黨組織突出政治功能是引導(dǎo)黨員和師生夯實(shí)新時(shí)代思想基礎(chǔ)的迫切需要。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一次理論飛躍，它開辟了馬克思主義的新境界，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界，開辟了管黨治黨的新境界。它是全黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。目前社會(huì)上出現(xiàn)了各種新的錯(cuò)誤思潮，迫切需要高校院系級(jí)黨組織教育和引導(dǎo)師生用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想去批判;面對(duì)全面深化改革中出現(xiàn)的新問題，迫切需要高校院系級(jí)黨組織教育引導(dǎo)師生用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo);面對(duì)師生中出現(xiàn)的新矛盾，也迫切需要高校院系級(jí)黨組織教育引導(dǎo)師生用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來解決，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想將成為高校院系級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一段時(shí)期開展工作的首要政治綱領(lǐng)。

二、高校院系級(jí)黨組織突出政治功能的時(shí)代蘊(yùn)含分析

十九大后我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，黨的基層組織建設(shè)被制定了新的目標(biāo)，明確了新的方向，進(jìn)行了新的部署，提出了新的舉措，其中最重要的一點(diǎn)就是要求突出政治功能。筆者認(rèn)為，高校院系級(jí)黨組織的政治功能具有以下時(shí)代蘊(yùn)含。

（一）把握正確的政治方向。高校院系級(jí)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮政治指引的作用，引導(dǎo)堅(jiān)定廣大師生的理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，將師生凝心聚力在立德樹人和學(xué)校中心的工作上。在學(xué)院進(jìn)行重大戰(zhàn)略的規(guī)劃，重大政策的制定，重大任務(wù)的部署，重大任務(wù)的實(shí)踐推進(jìn)過程中堅(jiān)持正確的政治方向，把好政治關(guān)，堅(jiān)決糾正偏離和違反黨的政治方向的行為，確保黨的教育事業(yè)始終朝著正確的政治方向發(fā)展。高校院系級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大師生沿著正確的政治方向前進(jìn)，要成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）自覺維護(hù)中央權(quán)威。高校院系級(jí)黨組織有意識(shí)地維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于維護(hù)黨中央的權(quán)威，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央自覺保持思想上行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。高校院系級(jí)黨組織要教育和引導(dǎo)師生增強(qiáng)自己的理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)自信”，維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺抵制不良意識(shí)形態(tài)的滲透和影響。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。高校院系級(jí)黨組織要保證黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，就要保證黨內(nèi)政治生活頻繁，嚴(yán)肅，認(rèn)真，保證民主生活會(huì)開的有成效。為此，高校院系級(jí)黨組織要不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這個(gè)載體，將全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員，增強(qiáng)黨支部政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、規(guī)范性，真正使基層黨支部的組織生活豐富、有效，嚴(yán)抓黨員教育管理，保持黨員先進(jìn)性和純潔性。

（四）貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)。高校院系級(jí)黨組織要充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向廣大黨員師生宣傳黨的路線方針政策，努力提高廣大黨員師生的思想理論素質(zhì);要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，做好廣大黨員師生思想政治工作;要充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織廣大黨員師生積極落實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù);要充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢(shì)，總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，并以制度的形式加以鞏固;要充分發(fā)揮黨與群眾保持密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)掘、培養(yǎng)和推舉群眾中的優(yōu)秀人才來引導(dǎo)廣大群眾積極參與到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中，并為實(shí)現(xiàn)自己的人生理想和價(jià)值追求而努力。

三、高校院系級(jí)黨組織突出政治功能的路徑闡述

（一）堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是高校院系級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)和責(zé)任

自十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勵(lì)精為治、乘風(fēng)破浪，開拓性的在推進(jìn)偉大事業(yè)、建設(shè)偉大工程、贏得偉大斗爭(zhēng)勝利、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大使命的實(shí)踐過程中，做了大量的具有深遠(yuǎn)意義和影響的工作，治國(guó)理政的建樹卓越、譽(yù)滿天下，因此習(xí)近平總書記的核心，領(lǐng)袖和舵手地位是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的必然選擇，是人民美好生活需要的明智選擇，是歷史進(jìn)入新時(shí)代的必然邏輯。

高校院系級(jí)黨組織必須提高自己的政治站位和政治能力，堅(jiān)定不移的維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的政策部署，在任何情況下都要在政治上站得穩(wěn)、靠得住，對(duì)黨忠誠(chéng)、與黨中央保持同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)。同時(shí)要教育引導(dǎo)廣大師生提高“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的理論和路線，方針和政策，維護(hù)我黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)黨中央的權(quán)威。

（二）強(qiáng)化高校院系級(jí)黨組織的思想引領(lǐng)功能，加強(qiáng)師生的思想建設(shè)

用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生是我黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一全國(guó)人民的理論武裝需要。每當(dāng)理論創(chuàng)新得以推進(jìn)，理論武裝也將跟進(jìn)一步。在我們這樣的一個(gè)大黨大國(guó)，只有統(tǒng)一思想，維護(hù)中央政府的權(quán)威，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果來武裝全黨，引導(dǎo)人民，才能確保政令暢通，將全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，使之成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

高校院系級(jí)黨組織要加強(qiáng)師生的理想信念教育，提高馬克思主義理論水平。高校院系的黨員師生作為最普通的社會(huì)個(gè)體，思想認(rèn)識(shí)受到個(gè)人知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自身利益的限制，不可能與黨中央的決策天然地保持一致，只有不斷的多角度多層面的對(duì)他們進(jìn)行教育，才能使其接受黨的理論。一直以來在黨的建設(shè)的歷史實(shí)踐中，加強(qiáng)黨內(nèi)思想政治教育是提高黨員思想政治意識(shí)的重要手段，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。我們黨和所有剝削黨之間的根本區(qū)別之一是其有崇高的馬克思主義理想信念。理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。廣大黨員師生只有深刻理解馬克思主義，不斷提高對(duì)馬克思主義理論體系的認(rèn)識(shí)，才能夠彰顯出信仰的力量，充分發(fā)揮先鋒模范作用，獲得人民群眾的認(rèn)可與好評(píng)，真正的為黨旗增光添彩。

高校院系級(jí)黨組織要不斷增強(qiáng)思想領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，鞏固馬克思主義中國(guó)化的最新成果的指導(dǎo)地位。馬克思主義是我們建黨的根本指導(dǎo)思想。偏離或放棄馬克思主義，黨和國(guó)家將失去靈魂，迷失方向。當(dāng)前世界范圍內(nèi)各種思潮相互激蕩，高校內(nèi)師生思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性也在不斷增強(qiáng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的興起，不時(shí)出現(xiàn)的一些噪音雜音也沖擊著廣大的師生，因此，高校院系級(jí)黨組織必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)校園思潮，積極推進(jìn)馬克思主義在高校的傳播，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，鞏固住馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（三）緊扣師生關(guān)切，贏得師生心意、匯聚師生智力是高校院系級(jí)黨組織最大的政治

高校院系級(jí)黨組織要甘當(dāng)小學(xué)生，自覺深入師生，虛心向師生學(xué)習(xí)、主動(dòng)向師生請(qǐng)教，問政于師生、問需于師生、問計(jì)于師生，從師生那里吸取智慧和力量。以師生需求為導(dǎo)向，以師生呼聲為信號(hào)，自覺為師生做實(shí)事、解難事、辦好事，全新全意幫助師生解決好工作、學(xué)習(xí)、生活中的各種困難，做出師生滿意的實(shí)績(jī)。

（四）圍繞學(xué)校中心工作，努力推動(dòng)學(xué)院的發(fā)展

院系級(jí)黨組織的政治不是喊口號(hào)，不是空中樓閣，而是扎實(shí)地推動(dòng)院系事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展就是政治。突出院系級(jí)黨組織的政治功能就是要事業(yè)發(fā)展到哪里，院系級(jí)黨組織就建設(shè)到哪里。要將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，一是要在工作難題、發(fā)展困難、改革阻力面前當(dāng)推手，教育和引導(dǎo)黨員師生突破思維障礙，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極力量，形成合力;二是在紀(jì)律規(guī)矩面前做表率，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向支部延伸，向黨員延伸，教育和引導(dǎo)黨員師生增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，率先遵守規(guī)章制度，不斷提高學(xué)科思維能力，開拓創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展;三是要成為上級(jí)安排部署完成工作任務(wù)要求的先行者，充分發(fā)揮院系黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員團(tuán)結(jié)全體師生共同出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（基金項(xiàng)目：西安石油大學(xué)2017年度“立德樹人”研究課題項(xiàng)目：強(qiáng)化院（系）黨委（總支）政治核心作用研究——以西安石油大學(xué)電子工程學(xué)院為例（項(xiàng)目編號(hào)：LD201701）;作者簡(jiǎn)介：畢軼慧、胡思文、郭媛：碩士，西安石油大學(xué)講師，研究方向：思想政治教育。）