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傳媒、民意與司法
——基于2018年中國犯罪公案新聞報(bào)道的分析

2019-03-29 00:31:41劉曉梅朱子肖
法治新聞傳播 2019年2期
關(guān)鍵詞:公案民意新聞報(bào)道

■劉曉梅 朱子肖

2018年,湯蘭蘭性侵案、張扣扣殺人案、譚某因涉損害鴻茅藥酒商譽(yù)被跨省追捕案、空姐深夜滴滴打車遇害案等個(gè)案的媒體報(bào)道,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。“原本是一個(gè)小范圍的地方性私人間的訴訟小案,在某種因素的作用下成為眾說紛紜的公共話題”。①公案具備社會(huì)屬性,反映一類甚至多類社會(huì)問題,因此受到媒體的廣泛關(guān)注,容易引發(fā)社會(huì)公眾的熱議而形成輿論風(fēng)暴,民意就在這種情形下產(chǎn)生。在公案的傳播中,傳媒、民意和司法三者相互作用:媒體通過犯罪新聞報(bào)道對(duì)司法進(jìn)行監(jiān)督;社會(huì)公眾通過媒體報(bào)道表達(dá)民意;司法如何應(yīng)對(duì)傳媒和民意,實(shí)現(xiàn)司法公正,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一,是本文研究的重點(diǎn)問題。

2018年中國犯罪公案新聞傳播狀況分析

(一)犯罪公案新聞傳播特點(diǎn)

1.熱點(diǎn)案件類型集中

通過對(duì)24例中國犯罪公案樣本的分析發(fā)現(xiàn),侵犯公民人身權(quán)利犯罪和未成年人犯罪與被害是新聞傳播的熱點(diǎn)。2018年,大眾傳媒熱議的侵犯公民人身權(quán)利犯罪案例主要有湯蘭蘭性侵案、張扣扣殺人案、杭州保姆縱火案、空姐深夜滴滴打車遇害案、“9·12”衡陽惡性駕車傷人案等。2018年媒體報(bào)道未成年人犯罪與被害熱點(diǎn)案件主要有濟(jì)南小太陽幼兒園虐童案、上海世外小學(xué)持刀殺人案、廣西南寧初中生持刀砍傷同學(xué)事件等。

2.微博成為輿情風(fēng)暴的主要傳播陣地

在湯蘭蘭性侵案中,微博成為該起輿情風(fēng)暴的主要傳播陣地,占比高達(dá)97%,其他平臺(tái)傳播相對(duì)較少。@澎湃新聞、@新京報(bào)在微博平臺(tái)上將湯蘭蘭性侵案引入公眾視野,博文被大量轉(zhuǎn)載傳播,成為微博輿論場的引爆點(diǎn)。由于澎湃新聞報(bào)道配圖導(dǎo)致受害人信息被披露,再加上媒體官微、微博大V發(fā)文質(zhì)問媒體發(fā)文動(dòng)機(jī),網(wǎng)民對(duì)部分媒體和評(píng)論員的質(zhì)疑聲越發(fā)強(qiáng)烈。另外,具有上百萬粉絲的@紫光閣、@人民日報(bào)在微博平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)五大連池市就湯蘭蘭案件的回應(yīng),聚焦了上萬網(wǎng)民的討論。②

3.媒體的評(píng)論文章及其轉(zhuǎn)帖推動(dòng)輿情量攀升

事件爆出后,媒體圍繞此事件的評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)等二次報(bào)道,使輿情量大幅攀升。在長生疫苗案中,媒體的評(píng)論文章、轉(zhuǎn)帖對(duì)于推動(dòng)輿情量大幅度攀升具有重要作用,增強(qiáng)了話題的影響效果。央廣網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家央媒報(bào)道推動(dòng)了案件的進(jìn)程,地方媒體以轉(zhuǎn)發(fā)官方消息、央媒報(bào)道的形式對(duì)案件進(jìn)展進(jìn)行了報(bào)道。網(wǎng)民在百度貼吧、虎撲社區(qū)發(fā)帖對(duì)長生疫苗案發(fā)表觀點(diǎn),展開熱議。

(二)犯罪新聞傳播的路徑與規(guī)律

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。為抓住受眾眼球,犯罪新聞受到大眾傳媒的青睞。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足國際國內(nèi)新聞輿論工作的新發(fā)展、新變化、新格局,指出新聞輿論工作要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)“要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢,加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局”,提出“高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”等重要論述。本文以2018年中國犯罪公案新聞報(bào)道樣本為研究對(duì)象,通過分析其傳播路徑,力圖把握犯罪新聞傳播規(guī)律。

1.犯罪新聞傳播路徑

在2018年中國犯罪公案新聞報(bào)道中,可以看出兩種公案傳播的運(yùn)行軌跡:第一種路徑是微博、微信爆料—社會(huì)公眾關(guān)注—司法回應(yīng)—媒體報(bào)道—輿情熱議。在鴻茅藥酒案中,事件最先由微信爆料。直至官方回應(yīng),輿情量呈上升趨勢。涼城縣公安局、內(nèi)蒙古檢察涉事官方的回應(yīng)推動(dòng)了輿論的發(fā)展。當(dāng)事人取保候?qū)徍螅邮芰嗣襟w采訪,進(jìn)一步引發(fā)了輿論關(guān)注。新聞網(wǎng)站的報(bào)道,如新華社、法制網(wǎng)發(fā)布的《穿越大半個(gè)中國來抓你?新華社發(fā)文三問鴻茅藥酒事件》《鴻茅藥酒事件引企業(yè)健康發(fā)展四問》,讓事件再次受到熱議。

第二種路徑是官方發(fā)布消息—媒體報(bào)道—社會(huì)公眾關(guān)注—相關(guān)回應(yīng)—媒體持續(xù)報(bào)道—輿情熱議。在張扣扣殺人案中,南鄭公安首先發(fā)布案件公告,案件受到媒體和民眾的關(guān)注。隨后,案件細(xì)節(jié)由官方通報(bào),由于涉及張母被害案,案件圍繞張扣扣的行為受到輿論關(guān)注,在官方和各路媒體的“角逐”下,輿情由一開始的支持張扣扣“為母報(bào)仇”的義士形象,轉(zhuǎn)變?yōu)榱藢?duì)社會(huì)法治的尊重。在媒體的積極報(bào)道下,法治觀念得到輿論的支持。

2.犯罪新聞傳播規(guī)律

大眾媒體在犯罪公案的新聞傳播中起到一種“橋梁”的作用,一方面?zhèn)鞑グ讣乃痉ㄟM(jìn)展信息,另一方面反映和表達(dá)民情民意,犯罪新聞傳播遵循如下規(guī)律:個(gè)案曝光—類案挖掘—體制反思。長春長生疫苗造假案的新聞報(bào)道盤點(diǎn)了近年來我國發(fā)生的“疫苗門”事件,2013年12月深圳泰康生物乙肝疫苗案、2016年3月山東警方破獲的非法疫苗案、2017年9月山西振東安特生物制藥和江西青峰藥業(yè)事件等,凸顯出疫苗安全問題的緊迫性,引發(fā)社會(huì)性的反思,相關(guān)媒體評(píng)論圍繞加強(qiáng)疫苗監(jiān)控,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任、保障社會(huì)民生等議題展開。

犯罪新聞傳播的功能分析

作為功能主義學(xué)派的集大成者,默頓對(duì)功能進(jìn)行了新的分類,提出了正功能和負(fù)功能等概念劃分。傳媒對(duì)輿論的引導(dǎo)作用,要求我們正確對(duì)待傳媒的正負(fù)功能。本文以2018年中國新聞傳播熱點(diǎn)犯罪案件為例,對(duì)犯罪新聞信息傳播的正負(fù)功能進(jìn)行分析。

(一)指引與示范——犯罪新聞報(bào)道的正功能

犯罪新聞的正功能包括:樹立法律權(quán)威,培養(yǎng)守法觀念;進(jìn)行法治教育,實(shí)現(xiàn)一般犯罪預(yù)防;通過犯罪新聞報(bào)道,進(jìn)行犯罪控制;通過犯罪新聞報(bào)道,從制度上完善犯罪預(yù)防;通過犯罪新聞報(bào)道,推動(dòng)立法完善;通過犯罪新聞報(bào)道,娛樂廣大受眾;公眾情緒的宣泄、引導(dǎo)與撫慰功能。③

1.大眾傳媒對(duì)有爭議的犯罪案件的新聞報(bào)道,有利于通過輿論監(jiān)督指引法律制度的完善。法律具有滯后性,通過對(duì)案件信息和相關(guān)法律問題的界定,既可以對(duì)法律完善和法律適用產(chǎn)生積極作用,又可以引導(dǎo)民意,進(jìn)行普法教育。在昆山龍哥反殺案中,媒體的報(bào)道引發(fā)了一場全國性的關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的大討論,在討論中對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)制度的法律適用指明了改革方向。在2018年12月19日最高檢發(fā)布的四個(gè)關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的指導(dǎo)性案例中,收錄了昆山龍哥反殺案,標(biāo)志著我國正當(dāng)防衛(wèi)制度的完善。

2.我國大眾傳媒通過對(duì)犯罪事實(shí)的新聞報(bào)道,對(duì)其犯罪行為貼上否定性社會(huì)評(píng)價(jià)“標(biāo)簽”,促使社會(huì)公眾認(rèn)同社會(huì)主流價(jià)值和遵紀(jì)守法。在張扣扣案中,不少社會(huì)公眾認(rèn)為張扣扣是為母復(fù)仇的“義士”,但在媒體的報(bào)道中,傳達(dá)出許多理性的聲音,強(qiáng)調(diào)犯罪的事實(shí),反駁弱肉強(qiáng)食的叢林法則,張扣扣因?yàn)閷?duì)其母親案件處理結(jié)果的不滿,以暴制暴,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。通過個(gè)案犯罪新聞報(bào)道,對(duì)公民的法制觀念正確示范,引導(dǎo)公民認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高法律意識(shí),并通過公正司法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

(二)沖突與失范——犯罪新聞報(bào)道的負(fù)功能

1.媒體的不實(shí)報(bào)道裹挾民意,以輿論審判“綁架”司法,造成與司法的沖突。公案的形成是傳媒、民意和司法三者角力的結(jié)果。在我國刑事司法中,犯罪公案所形成的民意和輿論積累一定能量后,對(duì)司法形成壓力,試圖通過種種渠道干預(yù)或影響審判結(jié)果。由于這種輿論往往是在媒體的影響下產(chǎn)生的,人們通常也稱其為“媒體審判”問題。④在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)媒體高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,一方面社會(huì)公眾依賴傳媒獲得公案信息,容易被媒體的報(bào)道“牽著鼻子走”;另一方面,媒體有時(shí)不得不為了自身利益迎合民意,與民意形成合力對(duì)司法施加壓力。

2.媒體爆炒血案,血案不斷上演。近年來我國發(fā)生系列校園傷害學(xué)生的案件。一時(shí)間,輿論紛紛指責(zé)媒體報(bào)道是連鎖犯罪的引發(fā)者,以傳播信息為使命的新聞媒體,幾乎成了打翻潘多拉魔盒的罪魁禍?zhǔn)?。?018年“4·27”陜西米脂惡性砍傷學(xué)生案、“6·28”上海浦北路世外小學(xué)持刀殺人案、“9·12”衡陽惡性駕車傷人案、“11·22”葫蘆島校門口撞人案等個(gè)案“失范”傳播不但造成了惡劣的社會(huì)影響,給受害者家屬也帶來了巨大創(chuàng)傷。

3.媒體報(bào)道對(duì)受害人的二次傷害。在湯蘭蘭案件中,澎湃新聞的報(bào)道只是強(qiáng)調(diào)湯蘭蘭把自己的親人送進(jìn)了監(jiān)獄,強(qiáng)調(diào)湯蘭蘭的母親出獄后四方尋找湯蘭蘭,想要尋求當(dāng)年事情的真相,對(duì)于受害人的隱私保護(hù),可以說是非常不負(fù)責(zé)任。在普吉島殺妻騙保案中,其家屬因?yàn)榘讣年P(guān)系不得不接受媒體一遍又一遍的采訪,身體和精神都受到了巨大的折磨,被害人遭受犯罪行為侵害后在尋求國家司法救助的過程中,由于大眾傳媒不當(dāng)?shù)男侣劜稍L和新聞傳播使其接二連三遭受痛苦經(jīng)歷的折磨,造成揮之不去的心理陰影。為有效預(yù)防有關(guān)當(dāng)事人的“二次被害”,應(yīng)當(dāng)對(duì)大眾傳媒犯罪新聞采訪和報(bào)道進(jìn)行規(guī)范。

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)民意、媒體與司法的良性互動(dòng)

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,媒體、民意、司法更容易互動(dòng),只要民意有所表達(dá),司法就存在被影響的可能性。媒體合法理性的民意表達(dá),有利于對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)司法公正;媒體的不實(shí)報(bào)道裹挾民意,一旦非理性的民意過度地介入司法,司法獨(dú)立性必然會(huì)受到影響,司法公正也會(huì)受到破壞。傳媒、民意與司法的良性互動(dòng),就是既要實(shí)現(xiàn)民意對(duì)司法的積極影響,又要避免民意對(duì)司法的過度影響。⑥2016年2月19日,習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出,“新聞輿論工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向,都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向;新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,副刊、專題節(jié)目、廣告宣傳也要講導(dǎo)向;時(shí)政新聞要講導(dǎo)向,娛樂類、社會(huì)類新聞也要講導(dǎo)向;國內(nèi)新聞報(bào)道要講導(dǎo)向,國際新聞報(bào)道也要講導(dǎo)向?!?/p>

(一)引導(dǎo)民意趨于理性與疏導(dǎo)社會(huì)負(fù)面情緒

2018年,涉及醫(yī)藥、人身等方面的公共安全事件頻發(fā),其中所爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情往往能真實(shí)地反映出社會(huì)的焦慮情緒,這也是公眾面對(duì)社會(huì)諸多不確定性因素而產(chǎn)生的焦躁及不安全感。當(dāng)前,我國正處于社會(huì)普遍焦慮不安的困頓期,社會(huì)焦慮的泛濫,容易造成社會(huì)行為的失控,誘發(fā)種種極端行為或群體性事件。因此,正視這種心態(tài)、化解這種焦慮,給公眾以安全感可以說是當(dāng)務(wù)之急。

大眾傳媒的社會(huì)角色定位應(yīng)當(dāng)在以受眾為本位的理念下,通過發(fā)揮“安全閥”功能表達(dá)民意,消除民怨,并監(jiān)督社會(huì)各系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為,犯罪新聞應(yīng)當(dāng)通過典型個(gè)案的報(bào)道,重在提升社會(huì)公眾的法律意識(shí)與法制觀念,提高普法效果,謹(jǐn)防公眾被純粹以情緒宣泄為主的自媒體所影響,從而產(chǎn)生更深層次的焦慮心理。因此,做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作就顯得尤為重要。

(二)媒體監(jiān)督助力實(shí)現(xiàn)司法公正

媒體監(jiān)督與司法公正具有共同的價(jià)值目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,同時(shí)二者之間又具有沖突性。⑦媒體監(jiān)督與司法公正的沖突主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是對(duì)事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的沖突。媒體監(jiān)督與司法公正之間所側(cè)重的事實(shí)是有區(qū)別的,媒體犯罪新聞報(bào)道偏重于追求事實(shí)真相,即“客觀事實(shí)”,而刑事司法則更注重證據(jù)規(guī)則,是有證據(jù)支持的事實(shí),即“法律事實(shí)”。其次是在程序保障上的沖突。我國刑事訴訟法規(guī)定犯罪嫌疑人未經(jīng)審判不得定罪,而現(xiàn)實(shí)中存在大量的“媒體審判”,影響司法的判決。因此,雙方應(yīng)各司其職,在沖突中尋找平衡之道。

一方面,媒體應(yīng)當(dāng)恪守新聞職業(yè)守則,客觀報(bào)道犯罪案件,為推進(jìn)司法公正發(fā)揮正能量。我國的媒體大都具有官方性質(zhì),是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要宣傳工具。媒體輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是善意的,新聞報(bào)道要充分考慮社會(huì)效果,化解不良社會(huì)情緒,避免激化社會(huì)矛盾。首先,犯罪案件報(bào)道應(yīng)當(dāng)是全面、客觀的事實(shí),而不是帶有主觀傾向、偏袒一方的事實(shí),更不能在法院判決前對(duì)案件的定罪量刑作出定性判斷。其次,犯罪新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持報(bào)道與評(píng)論分開的原則,評(píng)論用語應(yīng)該合法、理性和善意。此外,新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守新聞職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和新聞紀(jì)律。另一方面,司法審判應(yīng)該透明化,滿足媒體和公民的知情權(quán)。除了依法不公開審理的刑事案件以外,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以審判公開滿足公民的知情權(quán),并為媒體監(jiān)督提供支持。公檢法司各部門要善于利用媒體的新聞報(bào)道,把司法的過程與結(jié)果置于陽光之下,接受輿論監(jiān)督。首先,凡是公開審理的刑事案件,均應(yīng)允許媒體采訪和報(bào)道;凡是依法可以公開的法律文書和案卷材料,均應(yīng)允許媒體查閱;媒體報(bào)道對(duì)于公共利益有重大影響的案件時(shí),法院應(yīng)當(dāng)提供必要的工作便利(如采訪犯罪嫌疑人、被告人等)。⑧其次,司法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)尊重和支持媒體的采訪報(bào)道和輿論監(jiān)督。對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件,司法機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)與媒體溝通,階段性告知案件進(jìn)展情況和庭審活動(dòng)安排,答復(fù)公眾問題、消解質(zhì)疑,保障媒體實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)與媒體和民意的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)司法審判的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

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