王賢青
也許是巧合,中國經(jīng)濟(jì)近幾十年有一個現(xiàn)象,逢八困難,逢九關(guān)鍵。1988年價格闖關(guān),1998年東南亞金融危機(jī),2008年全球金融危機(jī),2018年也很不平靜。逢八年的困難加上隨后整十年是黨和政府的目標(biāo)兌現(xiàn)之年,這就使得逢九的年份非常關(guān)鍵。
在逢九的關(guān)鍵年中,2019年因?yàn)榻R2020年又更加與眾不同。首先是2020年的量化目標(biāo)里不僅包括GDP翻一番,還有城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番,兩個量化指標(biāo)同步翻番史無前例;其次,黨的十九大提出我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這就使得2020年成為兩個百年目標(biāo)的承啟之年。
2019年注定非凡,除了上述的關(guān)鍵性和重要性,還在一定程度上源于非同尋常的艱巨性。
艱巨性一方面源自外部傳導(dǎo)和累積。2008年全球金融危機(jī)從美國蔓延到歐洲,連巴西、印度、南非等新興經(jīng)濟(jì)體都受到重創(chuàng),其影響力直逼1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。發(fā)達(dá)國家至今也未能痊愈,十年來不僅從未出現(xiàn)反彈式增長,連正常年均3%的增長都普遍沒有恢復(fù)。世界經(jīng)濟(jì)萎靡直接導(dǎo)致中國的外部需求萎縮,三駕馬車中的出口高位跌落。同時,因?yàn)橹袊^續(xù)保持了十年的中高速增長,大塊頭大踏步的崛起讓整個世界都因此迎來一個心理調(diào)適期,新添了不少摩擦和壓力。
艱巨性另一方面源自我們自身問題的累積以及發(fā)展模式的主動調(diào)整。經(jīng)過幾十年的粗放增長,環(huán)境與道德都成為無法再透支的增長約束,人口結(jié)構(gòu)也走過紅利期,技術(shù)迭代方興未艾。新技術(shù)在推進(jìn)創(chuàng)新的同時也為中小企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn),進(jìn)而加壓就業(yè)與收入分配。更重要的是,中國還在發(fā)展思想上更進(jìn)一步,主動調(diào)整發(fā)展模式,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長,不懼“三期”疊加,即“增長速度換擋期”+“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”+“前期刺激政策消化期”。這就像列車既要保持中高速行進(jìn),又要在不斷換擋中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)彎,需要非凡的勇氣和高超的技術(shù)。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。挑戰(zhàn)越艱巨,越需要堅定的決心和智慧。本期《小康》封面對各省區(qū)市的政府工作報告進(jìn)行了大數(shù)據(jù)分析,呈現(xiàn)出一幅波瀾壯闊的畫卷,寫滿了發(fā)展的決心和智慧?!鞍l(fā)展”“建設(shè)”和“推進(jìn)”在各地的報告中累計出現(xiàn)3169次、3049次和2382次,排名前三且遙遙領(lǐng)先,決心和主動意識可見一斑。緊隨其后的是“產(chǎn)業(yè)”“企業(yè)”和“改革”,分別為1749次、1648次和1599次,發(fā)展的大智慧就在其中:政府不斷深化改革,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)搭臺,一同唱響2020年以及2021建黨百年夢想的大戲。