胡里清

背景情況? ? ? ? ? 當(dāng)前中國汽車工業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)和歷史任務(wù)。一是汽車產(chǎn)業(yè)由大國到強(qiáng)國轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。2014年5月23日習(xí)近平總書記明確指示“發(fā)展新能源汽車是我國由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”;二是汽車排氣污染治理的挑戰(zhàn)。大氣污染控制的國家行動(dòng)計(jì)劃倒逼零排放新能源汽車的發(fā)展;三是汽車保有量快速上升帶來的能源安全和低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。但是，在所有新能源汽車中，都是油電混合與純電動(dòng)車。油電混合的車不能解決零排放的問題，而純電動(dòng)車的續(xù)航里程短和充電設(shè)施不完善一直是制約這種車發(fā)展的兩大瓶頸因素。

問題及分析? ? ?最近幾年來，燃料電池汽車技術(shù)發(fā)展迅速接近商業(yè)化，主要表現(xiàn)在燃料電池汽車的主要性能指標(biāo)接近甚至在續(xù)里程方面超過傳統(tǒng)燃油內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)汽車，而且燃料電池汽車的成本不斷下降，全世界燃料電池汽車（FVC）研發(fā)、生產(chǎn)的數(shù)量增長很快。根據(jù)國際能源署（IEA）最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2014年在世界范圍運(yùn)行的燃料電池乘用車和商用車有550輛，2015年增加為11300輛，并且今后還將快速擴(kuò)大，至2020年將超過520000輛。目前國內(nèi)鹽城首批氫能燃料電池整車運(yùn)行規(guī)劃，最終目標(biāo)是形成年產(chǎn)10萬套汽車燃料電池模塊、5000輛氫燃料整裝客車、3萬輛氫燃料物流車、10萬—15萬輛氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。

燃料電池汽車高端技術(shù)已開始進(jìn)入市場(chǎng)。與國際燃料電池汽車技術(shù)相比，我們上海的燃料電池汽車技術(shù)研發(fā)雖然起步不晚，速度不慢，但與國際領(lǐng)先的日本、德國水平相比差距有拉大的趨勢(shì)。上海應(yīng)該率先在燃料電池新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用方面走在全國的前面。

建? ? ?議? ? ? ? ? ? 1.鑒于目前新能源車各種技術(shù)都不是完全成熟，各種不同技術(shù)的新能源車應(yīng)用均應(yīng)推廣，包括純電動(dòng)車、混合動(dòng)力車、燃料電池車等;2.加快新能源車使用需要的配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如充電站、加氫站的建設(shè)。特別是加氫站，目前上海市只在嘉定安亭有一座加氫站，完全無法滿足燃料電池汽車的使用。如果在寶山、浦東、奉賢三個(gè)地區(qū)再建設(shè)三座加氫站，就可以在上海市快速建立起燃料電池車的運(yùn)行支持網(wǎng)絡(luò)，加快上海市燃料電池汽車的推廣應(yīng)用;3.從財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委研究起草的“2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策方案”看，2016—2020年，除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，說明國家已經(jīng)意識(shí)到針對(duì)不同新能源車，政策引導(dǎo)應(yīng)有一定的差異化。上海針對(duì)不同的新能源車，特別是燃料電池車的地方補(bǔ)貼，就可以有比較大的差異化;4.推動(dòng)新能源汽車應(yīng)用，不僅可以在購買階段給予補(bǔ)貼，也可以在應(yīng)用階段加以補(bǔ)助，激發(fā)新能源汽車使用的積極性;5.對(duì)整車企業(yè)要加以政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)和激勵(lì)其加大對(duì)新能源燃料電池車的研發(fā)和生產(chǎn)，加快新能源燃料電池車的推廣應(yīng)用;6.上海大型車企在發(fā)展新能源燃料電池汽車的同時(shí)，應(yīng)注重上海本地的燃料電池技術(shù)創(chuàng)新資源，發(fā)揮行業(yè)龍頭的地位優(yōu)勢(shì)，充分整合利用上海本地企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為上海成為世界有影響力的創(chuàng)新城市發(fā)揮無可替代的帶頭作用。

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