顧媛

黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出了新的部署，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

“授人以魚不如授人以漁?！碑a(chǎn)業(yè)扶貧正是“漁”。產(chǎn)業(yè)扶貧以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿，是貧困地區(qū)和人口擺脫貧窮、增收致富的基本路徑，是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科技支撐才能可持續(xù)，精準(zhǔn)扶貧需要科技支撐才能增效果。習(xí)近平總書記2013年在山東考察時(shí)專門指出“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。這些重要論述為產(chǎn)業(yè)扶貧的持續(xù)開展指明了方向：產(chǎn)業(yè)扶貧要精準(zhǔn)發(fā)力，需要揚(yáng)起科技創(chuàng)新的風(fēng)帆。

一、送技下鄉(xiāng)，為產(chǎn)業(yè)扶貧接長“手臂”

2018年8月中旬，甘肅省文縣首次建檔立卡貧困戶特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)班經(jīng)過5天緊張的培訓(xùn)圓滿結(jié)業(yè)，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困村的中蜂養(yǎng)殖大戶、中藥材種植大戶、專業(yè)合作社組織法人以及有培訓(xùn)需求和意愿的部分建檔立卡貧困戶共70余人參加培訓(xùn)班。培訓(xùn)班不僅邀請(qǐng)了理論知識(shí)深厚的市行業(yè)協(xié)會(huì)專家，還邀請(qǐng)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的“土專家”“田秀才”?，F(xiàn)場授課培訓(xùn)采取課堂理論教學(xué)、實(shí)地觀摩交流學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)員們?cè)谂嘤?xùn)班上既收獲了農(nóng)技知識(shí)，又收獲了新的朋友。

這樣的培訓(xùn)班不僅為農(nóng)民送去了知識(shí)與技術(shù)，也形成了一定的示范帶動(dòng)效果。但在農(nóng)村，了解并懂得運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的人群仍舊不多，所以國家應(yīng)進(jìn)一步加大“送技下鄉(xiāng)”的力度。針對(duì)貧困人群的培訓(xùn)，更要堅(jiān)持實(shí)效、實(shí)用的原則，使農(nóng)技知識(shí)易學(xué)、易看、易掌握。

貧困人群有其特殊性，因此在培訓(xùn)時(shí)要在傳統(tǒng)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上注意以下幾點(diǎn)。“扶貧先扶智”。一是要從貧困人群實(shí)際需求和能力出發(fā)，由貧困對(duì)象“點(diǎn)菜”來提高培訓(xùn)內(nèi)容的精準(zhǔn)性，使培訓(xùn)內(nèi)容真正入眼、入腦、入心，提高農(nóng)民的種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增質(zhì)、增收。二是要從培養(yǎng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力入手，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們本地就業(yè)、外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展能力?！胺鲐氁惨鲋尽！比且矛F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)提升貧困人口市場經(jīng)營能力，改變小富即安、僅靠種養(yǎng)自給自足的傳統(tǒng)觀念，引導(dǎo)貧困人口參加各類經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對(duì)接。

二、利用網(wǎng)絡(luò)通信，為產(chǎn)業(yè)扶貧插上“翅膀”

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2018年6月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)指出，要鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式，滿足“三農(nóng)”發(fā)展多樣化需求，推動(dòng)“雙創(chuàng)”在農(nóng)村向深度發(fā)展，帶動(dòng)更多農(nóng)民就近就業(yè)；建設(shè)涉農(nóng)公益服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)戶信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，使手機(jī)成為“新農(nóng)具”，借助互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

當(dāng)今社會(huì)，“終端隨人走、信息圍人轉(zhuǎn)”已經(jīng)成為信息傳播的新態(tài)勢。據(jù)調(diào)查，我國網(wǎng)民數(shù)量已超8億，其中98.3%的人用手機(jī)上網(wǎng)。茶余飯后，打開手機(jī)、點(diǎn)開微信，已經(jīng)成了人們生活的“新常態(tài)”。利用這種“新常態(tài)”，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供相關(guān)技術(shù)支持，讓貧困群體足不出戶就能學(xué)習(xí)到新技術(shù)、新知識(shí)，何樂而不為？

近兩年，農(nóng)技類、扶貧類手機(jī)APP應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)民打開手機(jī)、連上網(wǎng)就能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)類知識(shí)技能，而不再局限于線下的課程或培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備的發(fā)展，為農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)和自我提升提供了更快更新更便捷的途徑。

讓手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”——這是2018年全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周的主題?！鞍艳r(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)貫穿于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的全過程和各領(lǐng)域，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村工程，全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，幫助廣大農(nóng)民，特別是貧困地區(qū)的農(nóng)民，將優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品‘賣得出，賣得好，賣出好價(jià)錢?！?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉在培訓(xùn)周的啟動(dòng)活動(dòng)上如是說。

移動(dòng)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，不僅為農(nóng)民打開了“網(wǎng)絡(luò)課堂”的大門，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)扶貧打通了電子商務(wù)的渠道。依托電商平臺(tái)，將貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品信息與市民消費(fèi)需求進(jìn)行對(duì)接，極大地降低了信息的“不對(duì)稱性”，實(shí)現(xiàn)了特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品直供市民餐桌，解決了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“難買難賣”的問題，也成為了“消費(fèi)扶貧”的重要載體。在安徽省的國家級(jí)貧困縣金寨縣，上街去電商公司推出“鄉(xiāng)親計(jì)劃”，由公司收集貧困戶農(nóng)產(chǎn)品信息，定制不同的幫扶套餐，發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供有意向參與幫扶的愛心人士及時(shí)了解幫扶對(duì)象信息，開展結(jié)對(duì)幫扶；公司再根據(jù)幫扶人需求，將貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品直銷給幫扶人。該計(jì)劃自2016年10月啟動(dòng)以來，直接幫扶115戶貧困戶，戶均年收入提高3000～5000元。

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”新模式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在幫助貧困對(duì)象增收增智的獨(dú)特優(yōu)勢，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)扶貧的新動(dòng)能。為了讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好地為產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù)，需要進(jìn)一步做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備；二是加大相關(guān)培訓(xùn)的力度，由于農(nóng)民特別是貧困戶接受新知識(shí)、新技術(shù)的渠道和能力有限，所以相關(guān)的培訓(xùn)顯得十分必要；三是進(jìn)一步推廣網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等的使用。

三、融入前沿科技，為產(chǎn)業(yè)扶貧注入“智慧”

正如人有大腦、具備智慧一般，這兩年“智慧農(nóng)業(yè)”這個(gè)詞匯熱度在不斷上升。智慧農(nóng)業(yè)就是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去，運(yùn)用傳感器和軟件通過移動(dòng)平臺(tái)或者電腦平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行控制，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更具有“智慧”。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)中的智慧經(jīng)濟(jì)，或是智慧經(jīng)濟(jì)形態(tài)在農(nóng)業(yè)中的具體表現(xiàn)。

智慧農(nóng)業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)主要的組成部分，是發(fā)展中國家消除貧困、實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來居上、實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的主要途徑。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)人的智慧對(duì)農(nóng)村資源的系統(tǒng)整合與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、農(nóng)村生態(tài)城鎮(zhèn)化，有利于推動(dòng)我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

智慧農(nóng)業(yè)在為鄉(xiāng)村帶來新的變化?，F(xiàn)在，當(dāng)你走入鄉(xiāng)間田地，你會(huì)看到越來越多的無人機(jī)、智能化溫室、LED生態(tài)種植柜、甚至是VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）技術(shù)。這些最前沿的科學(xué)技術(shù)，將有效提高耕作效率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保障農(nóng)業(yè)資源得到充分利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，既保住了“綠水青山”，又保證了“金山銀山”。

生產(chǎn)要素資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)于人才、技術(shù)、資本等高級(jí)生產(chǎn)要素的需求尤為迫切。產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是要更多的依靠科技力量，提高農(nóng)民科技素養(yǎng)來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，也要大力借助“智慧農(nóng)業(yè)”的東風(fēng)。比如扶貧過程中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)的推廣與構(gòu)建，加強(qiáng)云計(jì)算、傳感網(wǎng)、3S等多種信息技術(shù)的全面應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)更完備的信息化基礎(chǔ)支撐、更透徹的農(nóng)業(yè)信息感知、更集中的數(shù)據(jù)資源、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能控制、更貼心的公眾服務(wù)。產(chǎn)業(yè)扶貧只有充滿“智慧”，才能真正做到有效而精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧這朵花才能繡得更美！

產(chǎn)業(yè)扶貧是高效扶貧，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力的根本舉措，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)扶貧取得實(shí)效的重要基礎(chǔ)?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》強(qiáng)調(diào)，開展科技扶貧，加大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，但不能放慢腳步。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，更要順勢揚(yáng)起科技創(chuàng)新的風(fēng)帆，促進(jìn)扶貧工作的精準(zhǔn)發(fā)力、效果到位，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施！

（作者單位：中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）