生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,是提高廣大農(nóng)村居民生活福祉的重要內(nèi)容。明確新時代農(nóng)村人居環(huán)境整治中的關(guān)鍵問題,補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,建立有效工作機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了農(nóng)村社會事業(yè)促進司,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的需要,制定部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制,明確各自的責(zé)任,發(fā)揮整體效應(yīng),避免農(nóng)村人居環(huán)境整治中“自上而下”的項目推動導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè),以及與農(nóng)村基層需求錯位等問題。
制定科學(xué)合理的農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃。制定詳細科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)村莊不同區(qū)位、不同類型、不同人居環(huán)境的現(xiàn)狀,確定農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點,明確綜合整治的路線圖、時間表。充分考慮不同模式、硬件設(shè)施、運營機制等各種要素,對全國農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學(xué)核算。
加大資金投入,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施。國家層面應(yīng)加大資金投入力度,用于基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及運營機制的建立。創(chuàng)新融資機制,建立“政府投入為主,村民支持為輔,積極發(fā)揮社會支持”建設(shè)公共設(shè)施的多元化投資機制和以村民為主體的公共設(shè)施運行維護管理機制。
加強理念、技術(shù)與模式的創(chuàng)新。國家、省級層面在推進“廁所革命”時,應(yīng)提倡農(nóng)村改廁與生活污水一體化處理理念。實施農(nóng)村生活垃圾分類,因地制宜選擇垃圾資源化利用的模式與技術(shù)。根據(jù)規(guī)劃所劃分的區(qū)域,研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要技術(shù),提高技術(shù)的區(qū)域適應(yīng)性。
建立農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護長效機制。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治的評估與監(jiān)督機制,對參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的利益相關(guān)者的行為、治理效果、滿意度、存在的問題進行全面科學(xué)的評估。通過提高農(nóng)村居民的認(rèn)知水平,提高參與意識,建立有效的參與機制,使廣大農(nóng)村居民積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立美麗宜居鄉(xiāng)村的主體。